Полномочия Президента рф

Классификация полномочий Президента РФ:

1. Как главы гос-ва:

вдобавок к уже названным

1) временное отстранение высшего должностного лица субъекта РФ от

должности;

2) отрешение высшего должностного лица субъекта РФ от должности;

3) временное возложение на ФОГВ и/или на их должностных лиц отдельных

полномочий ОГВ субъектов РФ;

4) представление для назначения и отрешения от должности Генпрокурора

РФ, его заместителей;

5) назначение Руководителя Следственного комитета РФ;

6) временное отстранение Генпрокурора РФ от должности, в случае

возбуждения в отношении него уголовного дела;

7) расходование средств Резервного фонда Президента РФ;

8) принятие решения о направлении за пределы территории России

отдельных военнослужащих для участия в миротворческой деятельности

9) назначение референдума РФ;

10) назначение 5 из 15 членов Центральной избирательной комиссии РФ

2. в сфере законодательной власти:

1) назначает выборы депутатов Госдумы;

2) распускает Госдуму;

3) вносит законопроекты в Госдуму

4) промульгирует ФЗ – подписывает и обнародует;

5) может созвать на первое после избрания заседание Госдуму ранее 30 дня;

6) может отклонить проект ФЗ;

7) имеет право на внесение предложений о поправках и пересмотре

положений Конституции РФ.

3. в сфере исполнительной власти:

1) назначает с согласия Госдумы Председателя Правительства РФ;

2) по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность

и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства

РФ, федеральных министров;

3) принимает решение об отставке Правительства РФ;

4) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ;

5) назначает и освобождает высшее командование Вооружённых Сил РФ;

6) может отменять акты Правительства РФ в случае их противоречия

Конституции РФ, ФЗ и указами Президента РФ;

7) руководит деятельностью ФОИВ, ведающих вопросами обороны,

безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения ЧС и

ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждает по

представлению Председателя Правительства РФ положения о них и

назначает их руководителей.

4. в сфере судебной власти

1) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на

должности судей КС РФ, ВС РФ;

2) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на

должности Председателя и заместителей председателя КС РФ, ВС РФ;

3) назначает судей других федеральных судов;

4) осуществляет помилование.

3. Институт скрытых полномочий Президента рф

«Конституция РФ определяет вместе с тем, что Президент действует в установленном Конституцией порядке. Для случаев, когда этот порядок не детализирован, а также в отношении полномочий, не перечисленных в статьях 83-89 Конституции РФ, их общие рамки определяются принципом разделения властей (ст. 10 Конституции) и требованием статьи 90 (часть. 3) Конституции, согласно которому указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции и законам РФ»

(Постановление КС РФ от 31.07.1995 N 10-П по делу об указах по Чеченской Республике, п 4. м.ч.)

Конституционные основания скрытых полномочий:

Президент РФ как глава гос-ва осуществляет полномочия не только прямо указанные в тексте Конституции РФ, но и те, что он сочтете нужным исходя из необходимости гарантирования или защиты отдельных конституционных ценностей. Чаще всего среди них называют:

- охраны суверенитета РФ, её независимости, безопасности и целостности

государства;

- осуществления полномочий федеральной гос. власти на всей территории РФ;

- гарантирования прав и свобод человека и гражданина;

- гарантирования действия Конституции РФ;

- согласованного функционирования ОГВ РФ и её субъектов.

Выявленные скрытые полномочия:

1) отстранение Генпрокурора от должности;

2) внесение нового наименование субъекта РФ в ст. 64 Конституции РФ;

3) введение режима непосредственного (прямого) управления в субъектах РФ (например, так было во время Чеченской войны);

4) возможность принятия указов «законозаменяющего» характера

и пр.