Гласность или открытое рассмотрение дел.

Данный принцип закреплен конституцией и процессуальными защитами. Согласно данному принципу судебное разбирательство во всех судах происходит открыто в публичных заседаниях. Данный принцип устанавливает в случае отступления от принципа гласности. Все эти случаи изучаем самостоятельно.

Язык судопроизводстваозначает, что судопроизводство во всех судах осуществляется на государственном русском языке. Республики, входящие в РФ могут устанавливать судопроизводство на своем национальном языке, однако процесс в военных судах и в арбитражных судах всегда ведется на русском языке. Лицу, не владеющему языком, судопроизводства доставляется переводчик за счет государства. Переводчик предупреждается об уголовной ответственности за заведомо неверный перевод. Подробнее данный принцип изучить самостоятельно.

Участие народа (граждан) в осуществлении правосудия. Граждане России привлекаются к осуществлению правосудия в качестве присяжных и арбитражных заседателей. С участием присяжных заседателей рассматриваются уголовные дела в общих судах на уровне областного и соответствующего суда, военного окружного флотского и верховного суда РФ. Арбитражные заседатели привлекаются в арбитражных судах субъектов РФ для рассмотрения споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений. Суд присяжных был введен в России в 1864 году. И возрожден начиная с 90-ых годов прошлого века. Регулируется ФЗ «о присяжных заседателях в судах общей юрисдикции» от 28 августа 2004 года. Присяжные заседатели – это граждане России, привлекаемые к осуществлению правосудия не на постоянной основе. И являются судьями факта, то есть оценивают только фактическую сторону дела. Присяжными заседателями могут быть граждане России, достигшие 25 лет, дееспособные, не имеющие судимости, включенные в списки избирателей и включенные в списки присяжных заседателей. Не допускаются в состав присяжных лица, подозреваемые и обвиняемые в преступлении, не владеющие языком судопроизводства, состоящие на учете психоневрологических учреждений. Из списка присяжных заседателей могут быть исключены лица, достигшие 65 лет, судьи, адвокаты, прокуроры, работники правоохранительных органов, военнослужащие, а также лица, имеющие лицензию на охранно-детективную деятельность, занимающие выборные должности в органах местного самоуправления и священнослужителей. Любой присяжный заседатель может быть отведен, если суд или стороны выяснят, что он прямо или косвенно заинтересован в исходе дела. Списки присяжных заседателей составляются по каждому муниципальному образованию сроком на 4 года. Сообразно потребности, путем свободной выборки из списков избирателей. В окончательном виде списки утверждаются главой власти субъекта РФ.

Особенности рассмотрения дела с участием присяжных заседателей:

1) Уголовное дело с участием присяжных может быть рассмотрено только по согласию обвиняемого.

2) Для конкретного дела приглашаются не менее двадцати присяжных заседателей, путем свободной выборки из общего списка. Из этого количества, стороны могут немотивированно отвести по два присяжных заседателя и заявлять неограниченное количество мотивированных отводов. В итоге, коллегия присяжных должна составлять 12 человек + 2 присяжных заседателя.

3) Присяжные из своего состава избирают старшину, который от имени присяжных формулирует вопросы суду и сторонам, другим участникам и в совещательной комнат оформляет вердикт присяжных.

4) Присяжные отвечают на 3 основных вопроса: 1) Имеет ли место деяние. 2) Совершил ли это деяние подсудимый. 3) Виновен ли подсудимый в совершении данного деяния. 4) Можно задать и 4 вопрос. Заслуживает ли виновный подсудимый снисхождения. Присяжные, в течение первых трех часов стремятся прийти к единодушным решениям. Если единодушия нет, происходит голосование, и в случае равенства голосов, решение расценивается в пользу подсудимого. Ответ отрицательный на любой из 3 основных вопросов означает невиновность подсудимого.

5) Если присяжные указывают, что подсудимый заслуживает снисхождения, то председательствующий не может применить к такому подсудимому пожизненное лишение свободы, а максимальное наказание срочного лишения свободы не должно превышать двух третей верхней санкции закона. По итогам совещания присяжных провозглашается вердикт, на основании которого председательствующий постановляет обвинительный или оправдательный приговор. Если приговор оправдательный, подсудимый немедленно освобождается из-под стражи. Председательствующий также может вынести постановление о прекращении дела при наличии к тому законных оснований или постановление о роспуске коллегии присяжных в виду нарушения присяжными установленной процедуры. Приговор, вынесенный с участием присяжных, может быть обжалован в кассационном порядке в кассационную палату уголовной коллегии Верховного суда. В суде присяжных обязательно участие прокурора и защитника.

6) Присяжные заседатели не должны знать о прежних судимостях подсудимого и о том, что он состоит на учете в наркологическом учреждении или является особо опасным рецидивистом. Присяжные заседатели за свой труд получают вознаграждение в размере одной второй от заработной платы судьи, председательствующего по делу пропорционально затраченному времени. Привлекаются они на 10 дней в году или до конца судебного разбирательства.

Арбитражные заседатели. Регулируются ФЗ «об арбитражных заседателях от арбитражных судов субъектов РФ от 11 апреля 2004 года. Арбитражные заседатели, в отличие от присяжных, образуют с профессиональным судьей коллегию. В процессе участвуют в количестве 2 человек (в случае, если присяжные заседатели выносят обвинительный вердикт, то дальнейшее судебное разбирательство происходит без них, стороны высказываются по мере наказания для подсудимого, после чего председательствующий для постановки договора). Граждане России, достигшие 25 лет, имеющие профессиональное образование и пятилетний стаж в сфере предпринимательства финансовой или управленческой деятельности и имеющие безупречную репутацию. Кандидатуры арбитражных заседателей рекомендуют торгово-промышленные палаты, ассоциации и объединения промышленников, профсоюзы. Список арбитражных заседателей утверждается пленумом высшего арбитражного суда. Срок полномочий – 2 года. За работу в качестве арбитражного заседателя они получают одну четвертую заработной платы судьи арбитражного суда.

ДЗ - Составить таблицу различия статуса присяжных и арбитражных заседателей.

Независимость судей и подчинению их только закону. Проявляется в следующем:

1) Судьи, присяжные и арбитражные заседатели независимы в своей деятельности от любых государственных органов, партий, общественных организаций или отдельных граждан.

2) Независимы они также от других судов и судьей и руководителей судов, что обусловлено правилом вынесения судебного акта, приговора или решения в совещательной комнате.

3) Судьи, присяжные и арбитражные заседатели в коллегиальном составе независимы от председательствующего, поскольку присяжные заседатели образуют отдельную коллегию и выносят вердикт отдельно от председательствующего, а судьи коллегиального состава в совещательной комнате имеют равные права, причем председательствующий по всем вопросам высказывается последним.

4) Судьи, присяжные и арбитражные заседатели независимы от мнения других участников дела, руководствуются только законом и внутренним убеждениям.

5) Исключением является только один случай, когда суд зависим от мнения стороны, когда прокурор отказывается от поддержания обвинения.

6) Судьи независимы от вышестоящего суда, который даже если отменяет решение или приговор не вправе устанавливать приоритет одних доказательств над другими или предрешать исход дела при новом судебном рассмотрении. Подчинение судьи конституции и закону выражается в том, что судья, установивший несоответствие нормативно-правового акта закон применяет закон, а в тех случаях, когда возникают сомнения конституционности закона, суд вправе, приостановив разбирательство, обратиться с запросом в конституционный суд РФ. Является федерльный закон «о статусе судей», который:

1) Указал процессуальную форму осуществления доказательств.

2) Установил уголовную ответственность за вмешательство в осуществлении правосудия.

3) Предусмотрел особый порядок приостановления и прекращения полномочий судьи.

4) Отразил, закрепил неприкосновенность судей.

5) Право судьи на отставку.

6) Материальное и социальное обеспечение судей соответствующее их высокому статусу из средств федерального бюджета, при этом материальные и иные гарантии для судей и могут быть пересмотрены в сторону их понижения.

7) Наличие органов судейского сообщества.

Происходит направление органов правоохранительных деятельностей. Это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющая от имени РФ, надзор за соблюдением конституции законов, уголовное преследование, а также иные функции. Система органов прокуратуры. Организуется с учетом федеративного и административно-территориального устройства РФ. Исполнения законов в деятельности отдельных государственных структур.

Прокуратура РФ

Создание и деятельность органов прокураторы не входящих в ее систему не допускается. Образование организации и упразднение органов прокуратуры и наделение происходит по приказам генерального прокурора России. органы прокуратуры представляют собой следующую систему:

Центральный аппарат, который включает как структурное подразделение главного военного прокурора. Территориальные органы прокуратуры - это прокуратуры субъектов РФ, прокуратуры городов и районов, и прокуратуры районов и городов, специализированые прокуратуры( прокуратуры ЗАТО, прокуратуры по надзору деятельности администраций уголовно-исполнительной системы) Все названные специализированные прокуратуры подчиняются прокурору субъекта РФ.

Отдельную подсистему составляют военные прокуратуры. Низовым звеном являются военная прокуратура гарнизона , объединения-соединения, учреждения.

Вторым звеном выступает военная прокуратура округа флота и военная прокуратура ракетных войск стратегического назначения.

Третьим звеном является главный военный прокурор который одновременно исполняет обязанности заместителя генерального прокурора России.

Принципы организации и деятельности прокуратуры.Изучить самостоятельно

Основные направления в деятельности в органоах прокуратуры.

К ним относятся : надзорные функции и ненадзорные функции.

Надзорные функции:

1. Надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными и исполнительными органами власти субъектов РФ органов местного самоуправления и законностью созданных ими нормативных актов.

2. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

3. надзор за исполнеием деятельности оперативно розыскных и следственных органов

4. надзор за исполнением законов администрациями мест ограничения и лишения свободы.

5. Надзор за исполнением законов судебными приставами.

Ненадзорные функции:

1. Уголовное преследование с нормами УПК РФ

2. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

3. Участие в правотворческой деятельности

4. Участие в рассмотрении дел судами

Прокурорский надзор – вид государственной деятельности осуществляемый от имени РФ органам прокуратуры , которая направлена на точное и единообразное исполнение законов путем своевременного выявления устранения и предупреждения нарушения законности.

Особенности прокурорского надзора:

1. осуществляется только прокурорами

2. прокурорский надзор распространяется на всю территорию России и осуществляется…

3. имеет универсальный характер

4. прокурорский надзор имеет общегосударственный характер и не заменяет другие иды контрольной деятельности.

5. надзор осуществляется независимо от каких либо иных государственных органах или иных органах.

6. прокурор как правило сам не устраняет выявленные нарушения , а требует их устранения от поднадзорных субъектах.

7. прокуратура обладает специфическими мерами реагирования на выявленные нарушения такие как, протест, представление и другие .

8. надзор осуществляется в определенной форме по 5 направлениям указанным в законе

9. выполняет 2 функции : закон охранительную и правоохранительную. Первая функция сводится к обеспечению верховенства единства и укрепления законности.

Виды прокурорского надзора:

1. Надзор за соблюдением конституции и исполнением законов(общий надзор).предмет надзора - соблюдение конституции и исполнение закона следующими ……… а так же органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций

2. Законность правовых актов, издаваемых всеми вышеуказанными субъектами. Имеет самый распространенный, широкий характер.

3. Основанием для обще надзорной проверки являются: информация от граждан и СМИ и о различных нарушениях и собственная инициатива прокурора. Полномочия прокурора в сфере общего надзора. Первое, беспрепятственное посещение любых объектов, кроме режимных и особо охраняемых, для которых необходим специальный допуск. Второе, право требовать представления необходимых документов и материалов, а также право требовать выделения специалистов для разъяснения специальных вопросов и проведения необходимых расследований, а также право требовать проведения проверок или сформулированным целям и задачам. Третье, должен вызывать должностных лиц, и также граждан для дачи объяснений по поводу нарушения законности. Если устанавливает факт вынесения незаконного правового акта, то вносится протест об отмене такого акта или прокурор обращается в суд с заявлением о признании незаконного акта недействительным. Прокурор также может внести представление о нарушении закона или предостережение должностному лицу о недопустимости в будущем нарушения закона.

4. Надзор за исполнением законов органами предварительного расследования и органами дознания. Предмет надзора: 1) Соблюдение прав и свобод в процессе расследования преступлений. 2) Соблюдение установленного порядка предотвращает регистрацию и разрешение заявлений сообщений осовершений преступлений. 3) Законность решений, принимаемых органами дознания и предварительного расследования.

Полномочия надзора:

1) Ежемесячно проверять порядок учета и разрешения сообщений и заявлений о преступлении.

2) Может вносить постановление о направлении дознания.

3) Дает письменные указания дознавателю на любом этапе дознания.

4) Отменяет незаконные постановления дознавателя.

5) Отстраняет дознавателя от дальнейшего производства дознания, в случае допущенных им нарушений.

6) Дает согласие дознавателю на возбуждение пере судом ходатайства о применении к обвиняемому меры пресечения заключения под стражу или других процессуальных мер, которые осуществляются санкции суда.

7) Может изъять головное дело у дознавателя и передать его следователю.

8) Продлевает сроки дознания.

9) Утверждает постановление дознавателя о прекращении уголовного дела.

10) Проверяет аналогичные постановления следователя и направляет руководителю следственного органа свое постановление об отмене решения о прекращении уголовного дела.

11) Направляет руководителю следственного органа требования об устранении допущенных нарушений, рассматривает жалобы на действия и бездействия следователей и дознавателей.

12) По завершении дознания и предварительного следствия утверждает обвинительный акт обвинительного заключения и направляет дело для рассмотрения в суд с прокурором. Найдет неполноту дознания предварительного следствия, то все материалы возвращаются для дополнительного расследования. Прокурор также может изменить обвинительный акт или обвинительное заключение в сторону улучшения положения обвиняемого. Содержание всех перечисленных надзорных полномочий , что прокурорский надзор осуществляется на всех этапах дознания. А что касается предварительного следствия, то преимущественно по его окончании. Текущий надзор на предварительном следствии выполняют руководители следственных подразделений. Третье направление надзорной деятельности. Надзор за исполнением законов, администрациями, мест ограничения лишения свободы.

Предмет надзора:

1) Законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, заключенных под стражу в исправительных учреждениях, а также в учреждениях, где исполняются меры принудительного характера.

В данных делах прокурор дает заключения о возникающей опасности и в конце разбирательства высказывается по существу заявленных требований с учетом положений материального закона.

2. Соблюдение установленных законов прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу или подвергнутых принудительным мерам мед характера, а так же соблюдение порядка и условий их содержания.

3. законность решений , принимаемых администрациями мест ограничения и лишения свободы.

4. исполнение наказаний не связанных с лишением свободы таких как, обязательные, исправительные работы, штрафы и так далее.

Полномочия прокурора в данной сфере надзора:

1. в любое время посещать поднадзорные объекты, включая жилую и производственную зону, штрафные изоляторы.

2. опрашивать лиц, содержащихся в учреждениях.

3. знакомиться с документами, на основании которых граждане подвергнуты задержанию, ограничению или лишению свободы.

Такое ознакомление имеет целью проверку правомочности принятых решений, а так же не нарушены ли сроки пребывания лиц в местах ограничения лишения свободы

4. Требовать от администрации поднадзорных объектов, соблюдение условий ограничивающие права и свободы контингента.

5. проверка приказов и иных распоряжений издаваемых администрациями. Если прокурор опротестовывает нормативный акт, изданный администрацией, то такой акт приостанавливается в действии до рассмотрения протеста

6. прокурор, отменяя незаконные дисциплинарные указания, а так же выносит постановления о немедленном освобождении лиц, помещенных незаконно в места ограничения или лишения свободы или у которых истекли сроки содержания.

Надзор прокурора за соблюдением прав и свобод человека:

1. В сфере данного надзора прокурор рассматривает и проверяет заявления граждан и жалобы о нарушении их прав и свобод.

2. разъясняет пострадавших порядок защиты их прав и свобод, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод гражданина. При этом использует полномочия характерные для обще надзорной проку росой функции. В случае ели пострадавший сам не в состоянии сам осуществлять защиту прав и свобод или права и свободы нарушаются в отношении большого круга лиц, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту таких лиц. Каждый прокурор вправе опротестовывать акты, нарушающие гражданские права и свободы.