Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Задачи

1. Постановлением главы поселковой администрации по предъяв­ленным участковым инспектором РУВД протоколам об административ­ных правонарушениях оштрафованы:

Васильев – за мелкое хулиганство;

Соколов – за уклонение от явки в суд;

Кравченко – за самоуправство;

Ураганов – за появление на улице в состоянии опьянения;

Вакилов – за нарушение земельного законодательства.

Законны ли постановления главы поселковой администрации?

Имеются ли основания протеста прокурора за указанные поста­новления?

2. Военнослужащий, ст. лейтенант Иванов был задержан на улице сотрудниками полиции за то, что находился в нетрезвом состоянии, не­цензурно выражался, приставал к гражданам. За совершение данного пра­вонарушения начальник РУВД назначил Иванову административное на­казание в виде штрафа в размере 100 рублей, а командир войсковой части, где он проходил службу, объявил ему о неполном служебном со­ответствии.

Какие нарушения закона вы усматриваете в этой ситуации?

Что является объектом этого правонарушения?

Какие признаки включает в себя объективная сторона этого пра­вонарушения?

3. Сидоров, Иванов и Павленко (возраст 15 лет) беспричинно из­били Андреева, нанеся ему легкие телесные повреждения. Начальник РУВД квалифицировал действия указанных лиц как мелкое хулиганст­во, направил материалы судье, который, рассмотрев дело по существу, принял постановление о наложении на каждого административного на­казания в виде административного ареста на срок 10 часов.

Правильно ли применены в данном случае меры административ­ной ответственности?

4. Слушатели учебного центра МВД РБ, получив заработную пла­ту, решили отметить этот день. Купили спиртное и распили в учебной аудитории, после чего поехали по домам. В результате слушатели Пет­ров и Иванов оказались в медицинском вытрезвителе Кировского райо­на г. Уфы, а слушатели Демчук и Майер были задержаны нарядом полиции Демского РУВД г. Уфы за совершение мелкого хулиганства.

Дайте юридическую оценку данной ситуации. Кто, за что и какую ответственность понесет в данном случае?

Деловая игра по административному праву

(Модуль . Виды административных правонарушений и наказания, применяемые за их совершение).

Содержанием деловой игры является правовой анализ студентами практических ситуаций (задач), квалификация административных правонарушений и составление необходимых административно – процессуальных документов от имени сотрудников внутренних дел.

Перед началом деловой игры преподаватель в своем вступительном слове определяет ее цели и задачи, проверяет готовность участников игры к ее проведению, решает необходимые организационные вопросы. В ходе игры преподаватель вправе вносить в нее коррективы.

Завершается деловая игра ее разбором (обсуждением) участниками и подведением итогов, проводимых под руководством преподавателя.

В качестве учебных целей проведения деловой игры по рассматриваемой теме предмета «Административное право» следует назвать, во-первых, углубление и закрепление теоретических знаний студентов о составе административного правонарушения, правилах квалификации проступков, и, во-вторых, формирование практических навыков и умений проводить анализ состава проступка , а также составление процессуальных документов.

Основной задачей деловой игры является максимальное приближение студентов к решению реальных практических ситуаций, связанных с совершением административных правонарушений, и практическая отработка составления необходимых административно-процессуальных и служебных документов.

Форма, участники и порядок проведения деловой игры

Занятие проводится в форме самостоятельной работы студента по правовому анализу фактических обстоятельств административного правонарушения с составлением необходимых административно-процессуальных и служебных документов. В качестве практической ситуации студентам предлагаются три фабулы № 1, № 2, № 3, над которыми они работают по вариантам ( группа делится на 3 подгруппы).

Каждый студент анализирует фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, дает ей правовую оценку, что должно найти отражение в составленных им процессуальных документах. В своей работе студент использует рекомендованную литературу и методические материалы ( учебники, нормативные правовые акты, образцы документов). По завершении работы студент докладывает о ее результатах преподавателю.

Завершается занятие подведением итогов, выставлением оценки каждому студенту.

Административно- процессуальные документы, составление которых обязательно в процессе проведения игры.

1. Протокол об административном правонарушении.

2. Рапорт о доставлении лица, совершившего административное правонарушение ( мелкое хулиганство, управление транспортным средством в состоянии опьянения и т.п.).

3. Протокол об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение.

4. Протокол личного досмотра.

5. Объяснение свидетелей ( очевидцев).

6. Объяснение лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении проступка.

7. Постановление по делу об административном правонарушении.

Обеспечение игры

(фабула, образцы процессуальных и иных документов).

1.Кодекс РФ об административных правонарушениях.

2.Бланки протокола об административном правонарушении.

3.Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях/ под.общ.ред.Н.Г.Салищевой.- 6-е изд., перераб.и доп.-М. ПРОСПЕКТ, 2010.

ФАБУЛА № 1

В комнате рабочего общежития Петров в пьяном состоянии мешал жильцам смотреть хоккейный матч. Он громко комментировал действия игроков, при этом выражался нецензурными словами. При попытке вывести из комнаты оказал неповиновение, отталкивал Иванова, Кошкина, опрокинул стол и стулья. По вызову администрации общежития прибыл наряд полиции, который доставил в дежурную часть полиции.

Квалифицируйте действия правонарушителя. Составьте необходимые процессуальные документы.

ФАБУЛА № 2

Власов с женой на личном автомобиле был остановлен сотрудником ГИБДД. При проверке выяснилось, что он находится в состоянии опьянения. Власов пояснил, что они были в гостях, где он выпил 200 граммов водки.

Квалифицируйте данную ситуацию, составьте необходимые процессуальные документы.

ФАБУЛА № 3

Участковым инспектором полиции Петровым при проверке соблюдения правил пребывания иностранных граждан и правил транзитного проезда на обслуживаемой им территории у Центрального рынка г.Уфы были задержаны гр-не КНДР братья Джо Ван Ли и Ют Ван Ли . В ходе проверки установлено, что они прибыли в Уфу три месяца назад по коммерческим делам как предприниматели, на учет по месту жительства не встали, маршрут транзитного проезда нарушили. На требование участкового инспектора полиции проследовать с ним в дежурную часть полиции оказали неповиновение.

Проведите юридический анализ правонарушений, составьте необходимые процессуальные документы.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

2.. Положение о паспорте гражданина Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. №828 (ред. от 12 августа 2010 г.) //СЗ РФ.-1997.-№28.-Ст.

3.Федеральный закон от 31 мая 2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ред. от 28 июня 2009 г.) //СЗ РФ.-2002.-№22.-Ст.2031.

4.Федеральный закон от 8 августа 2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 29 декабря 2010 г.) //СЗ РФ.-2001.-№33 (часть 1).-Ст.3430.

5.Федеральный закон от 7 февраля 2011г. №3-ФЗ «О полиции» //СЗ РФ.-2011.-№7.-Ст.900.

ЛИТЕРАТУРА

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1.Административное право России: учебник/ под. ред. Н.М.Конина и Ю.Н.Старилова.-2-е изд., пересмотр.- М:ИНФРА-М,2010.

2. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник/ Бахрах Д.Н.. – 6-е изд., пересмотр и доп. – М.: Эксмо,2011.-624 с.

3. Административное право России: учебник .- 2-е изд.,перераб.и доп.- Москва: Проспект,2011.-752 с.

4. Смоленскийй М.Б. Административное право. Учебник/ М.Б. Смоленский, Э.В.Дригола.- М..КНОРУС, 2010.

Дополнительная литература

1. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учеб.для вузов / А.Б. Агапов. – М.: Статус, 2000.

2. Агапов А.Б. Административное право: учеб.для вузов рек. МО РФ / А.Б. Агапов. - 4-е изд., перераб., доп. – М., 2006.

3. Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР: Учеб.пособие / Д.Н. Бахрах. – Свердловск: Изд-во Урал.ун-та, 1989.

4. Административное право: Учеб.для вузов / МГЮА; Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 1999.

5. Административное право Российской Федерации: Учеб.для сред.проф. образования рек.МО РФ / В.Я. Насонов, В.А. Коньшин, К.С. Петров и др. – М.: Академия, 2003. Административное право Российской Федерации: Учеб.для вузов рек.МО РФ / Отв.ред. Н.Ю. Хаманева. – М.: Юристъ, 2004.

6. Козлов Ю.М. Административное право: Учеб.для вузов рек.МО РФ / Под ред. Л.Л.Попова. – М.: Юристъ, 2002.

7. Овсянко Д.М. Административное право: учеб. пособие / Д.М. Овсянко. – 3-е изд., перераб., доп. – М.: Юристъ, 2000.

8. Стахов А.И. Административная ответственность: учеб. пособие для вузов по спец. 021100 «Юриспруденция» рек. УМЦ «Проф. учеб.» / А.И. Стахов, В.П. Иванов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 110, [1] с.; 60х90/16. – (Высшее профессиональное образование. Юриспруденция).