- •4. Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины. Становление и развитие эп как отрасли права.
- •5. Предмет, метод, принципы и система экологического права.
- •7. Место эп в системе российского права. Его взаимодействие с другими отраслями права.
- •9. Конституционные основы экологического права.
- •10. Право граждан на благоприятную окружающую среду и иные экологические права граждан.
- •11. Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы (формы, субъекты, объекты, содержание).
- •12. Право собственности на недра в рф. Право собственности на водные объекты.
- •12.Право соб-ти на недра в рф. Право соб-ти на водные объекты.
- •13. Право собственности на леса в рф. Право собственности на животный мир.
- •13.Право соб-ти на леса в рф. Право соб-ти на животный мир.
- •14. Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды).
- •14.Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды).
- •15. Основания возникновения и прекращения права природопользования. Ограничение прав природопользователей.
- •15.Основания возникновения и прекращения права природопользования. Ограничение прав природопользователей.
- •16. Общая характеристика пользования недрами.
- •16.Общая характеристика пользования недрами
- •17. Общая характеристика пользования водными объектами
- •17.Общая характеристика пользования водными объектами.
- •18. Общая характеристика пользования лесами
- •18.Общая характеристика пользования лесами
- •19. Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами.
- •19. Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами.
- •20. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •20.Правовое регулирование охоты и рыболовства
- •21.Правовая охрана природных объектов (понятие, содержание)
- •22.Правовая охрана недр
- •23.Правовая охрана вод
- •24.Правовая охрана лесов
- •25.Правовая охрана животного мира
- •26.Правовая охрана атмосферного воздуха
- •27. Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •28. Виды, органы и функции управления.
- •2. Министерство сельского хозяйства
- •3. Министерство экономического развития рф
- •29. Экологический мониторинг.
- •30. Экологическое нормирование.
- •Глава V фз№7 «об охране окр ср» ст. 19-31
- •31. Оценка воздействия на окружающую природную среду.
- •32. Экологическая экспертиза.
- •33. Экологическое лицензирование.
- •34. Техническое регулирование, экологическая стандартизация и сертификация.
- •35. Экологический аудит.
- •36. Экологический контроль.
- •37. Учет компонентов и объектов окружающей среды.
- •38. Экономический механизм в экологической сфере.
- •39. Платность использования природных ресурсов (виды платежей).
- •40. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •41. Экологическое страхование.
- •42. Ответственность за экологические правонарушения (понятие и структура экологического
- •45. Эколого-правовые требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
- •46. Правовая охрана окружающей среды в промышленности.
- •53. Международно-правовая охрана природной среды.
- •54 Международные экологические организации
45. Эколого-правовые требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
Эколого-правовые требования к сфере хозяйственной деятельности сформулированы в федеральном ( ФЗ Об охране окружающей среды» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») и региональном экологическом законодательстве, они включают требования относящиеся к хозяйственной деятельности в целом, которые распространяются на все субъекты и закрепляющие принципы, нормативы, приоритеты, правила охраны окружающей среды и природопользования; а также требования, касающиеся отдельных стадий хозяйственной деятельности ( при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию предприятий).
При размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов необходимо обеспечить:
– приоритет сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия;
– обеспечение сохранения среды обитания и условий размножения, нагула, отдыха и путей миграции объектов животного мира, неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий (ст. 22 ФЗ о животном мире);
– соблюдение нормативов качества атмосферного воздуха, учета фонового уровня, прогноза изменения его качества (ст. 16 ФЗ об охране атмосферного воздуха);
– учет влияния объекта на состояние вод и природную среду, согласование места строительства предприятий и объектов с органами управления использованием и охраной водного фонда, охраны окружающей среды, использованием и охраной природных ресурсов, органом санитарно-эпидемиологического надзора (ст. 105 Водного кодекса РФ);
– согласование размещения и определения места строительства производственного предприятия и объекта с органом государственной власти, проведение государственной экологической экспертизы проекта;
– обеспечение учета нормативов допустимой антропогенной нагрузки на природную среду;
– проведение мероприятий по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды;
– выполнение мер по охране и восстановлению окружающей среды, рекультивации земель и благоустройству территорий;
– недопущение ввода в эксплуатацию производственных предприятий и объектов в заповедниках;
– ввод объектов в пределах заказников, национальных и природных парков, противоречащих их целям и задачам и могущих причинить вред природной среде.
Вдействующием экологическом и природоресурсном законодательстве предусматриваются гарантии эффективного функционирования будущего предприятия с точки зрения охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. В то же время следует отметить, что правовые требования по охране отдельных объектов при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию производственных предприятий и объектов не всегда согласуются между собой и общими эколого-правовыми требованиями.
Однако действующее в настоящее время федеральное и региональное экологическое и природоресурсное законодательство нуждается в необходимых изменениях и дополнениях:
в Законе об охране окружающей среды целесообразно предусмотреть специальную статью о правовых экологических требованиях в природопользовании.
Правовые требования по охране отдельных объектов должны быть конкретизированы в нормативных актах гражданского, административного, трудового, законодательства Российской Федерации.
Для реализации эколого-правовых требований при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию производственных предприятий и объектов должна быть разработана система организационных, правовых (включая меры юридической ответственности), экономических, технических, идеологических и иных мер.