prokurorsky_nadzor_po_voprosam

1. Понятие Прокуратуры, признаки. Варианты определений + ст.1 ФЗ. 1 Прокуратура- правоохранительный орган, основной целью которого является деятельность по обеспечению законности правопорядка. 2 Прокуратура- правозащитный орган государства, нацеленный на защиту прав и свобод человека и гражданина. 3 Прокуратура- согласно ч 1 ст1 ФЗ "О Прокуратуре" - это единая федеральная централизованная система государственных органов, осуществляющая надзор за соблюдением конституции и исполнении законов действующих на ее территории.  Признаки: 1 Единство-это признак и принцип, закреплённый на законном уровне. Единство-это наличие единых целей, единой законодательной базы 2 Федерализм-прокуратура является гос органом, полномочия прокурора осущ-ся от имени РФ в целом. 3 Централизация- означает наличие единого центра подчинения. 4 Системность- наличие тесных связей между элементами системы прокуратуры, элементы системы прокуратуры не могут быть элементами какой-либо другой системы. 5 Прокуратура-это орган надзора. Надзор полностью противоречит контролю. Надзор и контроль соотносятся как часть и целое. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов судебными приставами;

надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу; уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами (далее - суды), опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов. Прокуратура Российской Федерации принимает участие в правотворческой деятельности. Генеральная прокуратура Российской Федерации выпускает специальные издания.

2. Прокурорский надзор, основные аспекты: прокурорский надзор как учебная дисциплина, прокурорский надзор как отрасль науки, прокурорский надзор как специфический вид государственной деятельности. Прокурорский надзор – это особый вид государственной деятельности по обеспечению режима законности на всей территории РФ, основная функция прокуратуры, содержанием которой является выявление и предупреждение нарушений законности, реагирование на правонарушение их причины и условия. Анализ: 1.Данная деятельность осуществляется органами прокуратуры от имени РФ, ее высших органов государственной власти, президента и парламента. Эти органы делегируют прокуратуре полномочия по надзору за единым пониманием и применением законов по защите прав и свобод человека и гражданина. 2. Данная деятельность носит всеобъемлющий системный характер, то есть надзор за исполнением всех законов, всеми субъектами права (кроме судов, граждан, Президентом РФ и Парламента, Правительства РФ). Все сферы законодательства на всей территории РФ. 3. Выявление, профилактика, реагирование. Выявление – это обнаружение преступления путем проведения проверки. Пресечение правонарушения – это принятие мер прокурорского реагирования (принесение протеста на незаконный правовой акт). Предупреждение – это недопущение совершения правонарушения (объявление предостережения). Это и постановка вопроса о привлечении к ответственности виновных.4. Решение вопроса о возмещении ущерба, путем предъявления исков в порядке гражданского судопроизводства. Предмет прокурорского надзора: применительно к ряду направлений деятельности в Законе РФ специально закрепляется предмет надзора ст. 21 закона о прокуратуре РФ, ст. 26, ст.29, ст. 32. Предмет – это соблюдение и исполнение законов РФ и прежде всего Конституции РФ. Соблюдение – это недопущение нарушений законности. Надзор за исполнением законов – это Конституция, ФКЗ, ФЗ, Законы Субъектов РФ Указы Президента РФ, общепризнанные нормы международного права, соответствие ведомственных актов решениям высших судов, надзор за соответствием закону правовых актов, издаваемых компетентными органами. Надзор осуществляется за министерствами, ведомствами, департаментами Правительства РФ, ОЗ и ИВ Субъектов РФ, ОМСУ, органы контроля, органы военного управления, руководители и органы управления предприятий, общественные объединения опблоку вопросов, связанный с борьбой с экстремизмом. Есть точки зрения что прокуратура относиться к: 1. Законодательной. 2. Исполнительной 3. Судебной власти. 4. Не относиться ни к какой власти. 5. Самостоятельная ветвь власти, которая обеспечивает взаимодействие ветвей власти, и инструмент противовесов. Отличие от органов контроля: 1. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в то время как органы контроля и подзаконных актов. 2. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов всеми органами, в том числе и органами контроля. 3. Прокуратура действует с позиции закона, в то время как органы контроля с позиции целесообразности и оптимальности. 4. Прокуратура не имеет права налагать административные взыскания, не имеет административной власти. Иные понятия курса. Прокурор – это, во-первых, должностное лицо, возглавляющее соответствующую прокуратуру и их заместители, во-вторых, может включать в себя других должностных лиц прокуратуры в функциональные обязанности которых входит исполнение прокурорских полномочий, в том числе и помощник прокурора. Ориентироваться на ст. 54 Закона о прокуратуре РФ. Прокурорский работник – под ними понимаются работники органов и учреждений прокуратуры, имеющие классные чины или воинские звания, это и прокуроры и заместители, их помощники, прокуроры отделов и управлений, научные и педагогические работники, специалисты. Прокурорский надзор как учебная дисциплина – это содержание курса определяется программой курса. Программа курса включает в себя 2 части: 1. Общую: сущность, цели и задачи, место в системе государственных органов, направление деятельности, правовое регулирование, принципы, компетенция, организация работы, прохождение службы. 2. Особенную: надзор прокуратуры по отраслям надзора, участие прокурора в рассмотрении дел судами. Отдельными блоками – рассмотрение обращений. Надзор за исполнением закона о несовершеннолетних. Прокурорский надзор как отрасль юридической науки означает сумму знаний о законодательстве, регулирующем деятельность прокуроров по осуществлению надзора, формах, средствах и методах его осуществления, закономерностях развития общественных отношений в сфере осуществления надзора, проблемах эффективности этой деятельности и т. д. Как наука прокурорский надзор тесно связан с такими отраслями юридической науки, как уголовный, гражданский и арбитражный процесс, криминалистика и рядом других. Согласно ст. 129 Конституции РФ, прокуратура составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации. Исходя из этого определения можно выделить основные черты прокурорского надзора как специфического вида государственной деятельности. Во-первых, прокурорский надзор осуществляется специализированной системой органов, которая носит централизованный характер. В силу этого прокурорский надзор не может осуществляться никакими другими государственными, общественными организациями, учреждениями, должностными или физическими лицами, за исключением органов прокуратуры. Во-вторых, прокурорский надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, как это установлено ст. 1 Закона о прокуратуре, осуществляется от имени Российской Федерации. Суть данного положения заключается в том, что прокуратура призвана выполнять задачи, поставленные перед ней государством, представлять и защищать интересы граждан, общества и государства. Тот факт, что прокурорский надзор осуществляется от имени государства, также подтверждает, что он является видом государственной деятельности. В-третьих, содержание прокурорского надзора, выражающегося в надзоре за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, говорит о том, что этот вид государственной деятельности является особым и самостоятельным, поскольку не связан ни с одной ветвью (законодательной, исполнительной, судебной) власти.

3.Цели и задачи прокуратуры. Цель прокурорского надзора – результат, на достижение которого направлена вся деятельность прокуратуры в целом, и ее важнейшая функция – надзор.

Целями прокуратуры являются: 1) обеспечение верховенства закона; 2) обеспечение единства и укрепления законности; 3) обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина; 4) обеспечение защиты охраняемых законом интересов общества и государства. На достижения этих целей направлена вся деятельность прокуратуры: прокурорский надзор (пять основных направлений или отраслей); уголовное преследование; координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Основным средством достижения целей, определенных Законом «О прокуратуре», является прокурорский надзор, так как именно в прокурорском надзоре состоит основная функция прокуратуры. Задачи прокурорского надзора – это категория по сравнению с целями более частная, более конкретная, ограниченная. Задачи надзора более многочисленны по сравнению с целями. Они существенно различаются между собой по содержанию, по средствам их решения, по кругу субъектов – органов прокуратуры, ставящих и решающих эти задачи. Общие задачи заключаются в укреплении законности государственного строя, личных и имущественных прав и охраняемых законом интересов граждан РФ, которые определяются Конституцией РФ, ФЗ «О прокуратуре», а также рядом других нормативных актов (Уголовно-процессуальным кодексом РФ, Гражданским процессуальным кодексом РФ). Специальные задачи – задачи стоящие только перед данным направлением прокурорского надзора (например, выявление нарушений и нарушителей законов).

Решение общих и специальных задач прокурорского надзора осуществляется путем применения прокурором правовых средств надзора. Частные (или конкретные задачи) различаются в зависимости от направления (отрасли) прокурорского надзора, от вида применяемого правового средства, от конкретных условий, в которых осуществляется надзорная деятельность прокурора (получение полной информации о конкретном нарушении закона, своевременность истребования правовых актов для проверки их соответствия закону, обеспечение своевременности опротестования незаконных приговоров и решений суда и т. п.). Они не являются постоянными, могут возникать и отсутствовать при разных условиях.

4. Основные исторические этапы организации деятельности прокуратуры.

1772 – 1864 гг. – дореформенная (петровская) прокуратура.

1864 – 191 7 гг. – пореформенная прокуратура.

1922 – 1991 гг. – советская прокуратура.

С 1991 г. – новая российская прокуратура.

Указом от 12 января 1772 г.: «Быть при Сенате генерал-прокурору» была учреждена должность генерал-прокурора для надзора за деятельностью и решениями Сената, а в дальнейшем и система надзора за другими центральными и местными учреждениями. Таким образом, созданная прокуратура была смешанного типа, осуществлявшая тотальный надзор за исполнением законов органами власти, учреждениями и подданными, а также уголовное преследование в суде. Судебная реформа 1864 г., проведенная Александром II, привела к выполнению одной основной функции – обеспечению уголовного преследования на следствии и в суде. К полномочиям прокуроров было отнесено наблюдение за работой судебных еле-дователей, присутствие при производстве отдельных следственных действий, право давать необходимые указания об их проведении, контроль за обоснованностью ареста обвиняемых и некоторые другие функции – обеспечения уголовного преследования на следствии и в суде («обличения обвиняемого перед судом»). Советская прокуратура была создана 28 мая 1922 г. В соответствии с Положением о прокурорском надзоре в РСФСР на прокуратуру возлагалось осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственныхучреждений, общественных и частных организаций и частных лиц путем возбуждения уголовного преследования против виновных и опротестования нарушающих закон постановлений; непосредственное наблюдение за деятельностью органов дознания за раскрытием преступлений, а также наблюдение за деятельностью органов ГПУ; поддержание обвинения в суде; наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей. Закон РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре РФ» внес новые походы в прокурорскую практику. Прокурорский надзор за судом был заменен участием в рассмотрении судами уголовных и гражданских дел, изменился характер общенадзорной деятельности: исключался надзор за гражданами, сами проверки могли иметь место только в случаях поступления информации о нарушении закона и ряд других нововведений. Правовой статус дореформенной прокуратуры в конечном итоге устанавливал ее прямое подчинение главе государства – императору. Пореформенная прокуратура входила в систему исполнительных органов государства и возглавлялась руководителем одного из центральных органов исполнительной власти – министром юстиции. Советская прокуратура формально была подчинена высшему законодательному органу – Верховному Совету страны и его Президиуму, ими контролировалась и выполняла их решения. В российских условиях прокуратура, не входя ни в одну из систем власти, выполняет функцию одного из элементов системы сдержек и противовесов и путем применения мер к устранению нарушений закона обеспечивает деятельность каждой ветви власти в рамках своего конституционного поля.

5. Место прокуратуры в структуре государственного механизма. Есть точки зрения что прокуратура относиться к: 1. Законодательной. 2. Исполнительной 3. Судебной власти. 4. Не относиться ни к какой власти. 5. Самостоятельная ветвь власти, которая обеспечивает взаимодействие ветвей власти, и инструмент противовесов. Прокуратура - орган законодательной власти. В настоящее время высказываются предположения об отнесении прокуратуры к органам законодательной власти. К примеру, В.Д.Ломовский определяет место прокуратуры рядом с законодательной, представительной властью [1, c. 23-24]. Прокурорский надзор возник и существует для выполнения функции обеспечения единства законности, присущей также высшей законодательной власти. Последняя, принимая законы, заинтересована в их точном и единообразном выполнении и создает для этого необходимые государственно-правовые структуры, в том числе прокуратуру. В то же время прокурорский надзор не подменяет законодательную власть, Конституционный суд, администрацию в области обеспечения закона, единства законности и в решении иных задач. Прокуратура, как элемент судебной власти. Ряд исследователей считает: тот факт, что статья Конституции о прокуратуре помещена в главу “Судебная власть”, не должен вызывать панику [1, c. 26-27]. Прокуратура в Конституции определяется как централизованная система органов. Централизация - это условие независимости. Вместе с тем общность конечных целей, таких, как создание гарантий законности в стране, защита прав и свобод личности, а также близость функций предопределяют тесное взаимодействие между прокуратурой и судами. Предпосылки для такого взаимодействия уже заложены в действующем законодательстве. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 31 Закона о прокуратуре и ст. 41 ГПК, “прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует охрана прав и законных интересов граждан, общества и государства”. При выявлении правонарушений, содержащих признаки преступления, прокурор осуществляет уголовное преследование в целях привлечения виновных к ответственности, в которые, в частности, входит поддержание обвинения в суде. Прокурор осуществляет надзор за соблюдением законов при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом, причем ряд возникающих при этом вопросов разрешается судом с участием прокурора. Наконец, по закону прокурор вправе опротестовать судебное решение, которое считает незаконным или необоснованным, передавая дело на разрешение вышестоящего суда. Прокуратура - самостоятельный орган власти . Подавляющее большинство ученых и практиков полагают, что прокуратура есть самостоятельный орган власти. По мнению зам. директора НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, д.ю.н., профессора К.Ф.Скворцова [1, с. 4], статья, посвященная прокуратуре в Конституции Российской Федерации, по недоразумению включена в главу “Судебная власть” (гл. 7), хотя прокуратура, как известно, не отправляет правосудия. Прокурорская система не должна организационно входить ни в одну из ветвей государственной власти. Но это не означает, что она превращается в некую “пятую власть”. Прокуратура действует в интересах всех властей, взаимодействует с ними, в некотором смысле обслуживает их. Прокуратура - это инструмент, механизм контроля за реализацией полномочий (предписаний) всех ветвей государственной власти путем надзора за точным исполнением законодательных актов. Она должна занимать особое место в механизме взаимодействия властей, содействовать не разъединению и противостоянию властей, а строжайшему соблюдению законов всеми властями, верховенству закона, как одному из важнейших принципов правового государства.Схожего мнения придерживается и Н.Т.Ведерников [1, с. 8-9]. Исходя из исторических российских традиций и специфической роли прокуратуры, он считает, что уместно было бы изменить название гл. 7 на “Судебная власть и прокуратура”, а ст. 129 Конституции, содержание которой было порождено известным компромиссом в ходе конституционной реформы 1993 года, должна быть существенно изменена. Прокуратура - опора президентской власти. Есть сегодня и сторонники отнесения прокуратуры к президентской власти. Учитывая статус Президента Российской Федерации, который признается гарантом Основного закона, прав и свобод человека и гражданина, они признают логичным, по крайней мере, на переходный период, конструировать прокуратуру как структуру президентской власти, осуществляющую от его имени надзор за исполнением законов и президентских указов в стране. Прокуратура должна стать важной и необходимой опорой президентской власти, что особенно необходимо в создавшихся условиях нестабильных правовых отношений в обществе. В предмет деятельности прокуратуры должен войти постоянный и системный надзор за исполнением законов и указов Президента, имеющих силу закона и особое значение в проведении реформ и обеспечении правопорядка.

6. Функции прокуратуры: понятие, классификация, содержание каждой функции. Функции прокуратуры – это обусловленный публичным предназначением, установленный государством круг ее специфической деятельности с определенным предметом ведения и способами воздействия. По закону о прокуратуре выделяют: а) Надзорные функции Традиционно, принято говорить о том, что надзор осуществляется по отраслям надзора. Эти отрасли названы в статье 1 ФЗ о прокуратуре: 1. Надзор за исполнением законов и законностью правовых актов. 2. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие. 3. Надзор за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовное наказание и иные назначенные судом меры принудительного воздействия 4. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. 5. Надзор за исполнением закона судебными приставами В основе деления надзорной функции на отрасли положены следующие критерии:1. объект надзора – те органы, организации, учреждения и лица, за исполнением законов, которые наблюдает прокурор. 2. субъект надзора – прокурор. 3. предмет надзора – надзор за исполнением законов и надзор за соблюдением законности НПА. 4. Полномочия прокурора и его правовые средства. Правовые средства – это формы реализации полномочий прокурора (например, протест, требование). Б) Ненадзорные функции. Принято было называть ненадзорными направлениями деятельности.1. Участие прокурора в рассмотрении дел судами. Здесь имеются как уголовные, таки гражданские и административные дела.2. Координация деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью (НПА – указ президента «о координации деятельности ПО по борьбе с преступностью») 3. Участие в правотворческой деятельности (Приказ Генеральной прокуратуры №144) 4. Международно-правовое сотрудничество Генеральной прокуратуры. В) Некоторые авторы выделяют функцию уголовного преследования.

7. Основные термины курса. Прокуратура, прокурорский надзор, прокурор, прокурорский работник, функции прокуратуры, правовые основы, принципы, система, организация работы , компетенция, служба , аттестация , классный чин , объект субъект предмет надзора, правовые средства прокурорского надзора, акты прокурорского реагирования, методика и тактика прокурорского реагирования. Теория и практика прокурорского надзора выработала ряд понятий и терминов, используемых в научной, учебной и практической деятельности. Не все из них учеными и практиками воспринимаются однозначно, и это в определенной мере негативно сказывается на эффективности прокурорского надзора. Поэтому необходимым условием прочного усвоения учебного курса является освоение терминологии прокурорского надзора. Прокуратура- согласно ч 1 ст1 ФЗ "О Прокуратуре" - это единая федеральная централизованная система государственных органов, осуществляющая надзор за соблюдением конституции и исполнении законов действующих на ее территории. Прокурорский надзор – это особый вид государственной деятельности по обеспечению режима законности на всей территории РФ, основная функция прокуратуры, содержанием которой является выявление и предупреждение нарушений законности, реагирование на правонарушение их причины и условия. Прокурор – это, во-первых, должностное лицо, возглавляющее соответствующую прокуратуру и их заместители, во-вторых, может включать в себя других должностных лиц прокуратуры в функциональные обязанности которых входит исполнение прокурорских полномочий, в том числе и помощник прокурора. Прокурорский работник – под ними понимаются работники органов и учреждений прокуратуры, имеющие классные чины или воинские звания, это и прокуроры и заместители, их помощники, прокуроры отделов и управлений, научные и педагогические работники, специалисты. Функции прокуратуры – это обусловленный публичным предназначением, установленный государством круг ее специфической деятельности с определенным предметом ведения и способами воздействия. Принципы – это законодательные основополагающие начала, идеи и требования, лежащие в основе формирования, организации и функционирования органов прокуратуры. Система органов прокуратуры – это совокупность четко структурированных прокурорских органов, объединенных в единую федеральную централизованную систему и осуществляющую от имени РФ надзор за соблюдением конституции РФ и исполнением законов. Правовые основы деятельности прокуратуры- это организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации. Акт прокурорского реагирования – это решение прокурора, закрепленное в специальном документе, с помощью которого он реагирует на выявленные вследствие применения правовых средств надзора правонарушения. Акт прокурорского реагирования это - широко распространенное в теории и практике прокурорского надзора понятие, означающее закрепленное в специальном документе решение прокурора, с помощью которого он реагирует на выявленные вследствие применения правовых средств надзора правонарушения. Объект прокурорского надзора – предприятия, учреждения, организации и другие юридические лица, в которых проводятся прокурорские проверки исполнения законов. Субъект прокурорского надзора – участники прокурорской надзорной деятельности. Правовые средства прокурорского надзора составляют часть предоставленных прокурору Законом о прокуратуре полномочий. По своему содержанию они могут быть разделены на средства выявления правонарушений и средства устранения и предупреждения правонарушений. Классный чин – это специальный разряд прокурорского работника, который присваивается с учётом занимаемой должности, стажа работы (выслуги), знаний и опыта, а также достижений в работе. Аттестация прокурорских работников – это процедура, которая позволяет определить соответствие работника занимаемой им должности.

8. Международное сотрудничество органов прокуратуры , понятие нормативно правовая база , формы, участники , уровни. Международное сотрудничество генеральной прокуратуры и других прокурорских органов основано на следующих актах: международные договоры, соглашения, правила, конвенции: 1. Всеобщая декларация прав и основных свобод человека. 2. Конвенция о правах ребёнка 3. Пекинские правила (о несовершеннолетних) 4. Руководящие принципы для предупреждения организованной преступности и борьбы с ней 5. Минимальные стандартные правила обращения с заключёнными 6 .Конвенция о выдаче преступников и др. Эти акты касаются охраны прав человека, защиты нарушенных прав, борьбы с преступностью, осуществления правосудия. Особого внимания заслуживает Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (сокращённое название: Минская конвенция) от 22 января 1993 г. Эта конвенция была подписана в Минске представителями государств – бывших членов СССР. Согласно этой конвенции: граждане государств – бывших членов СССР имеют право обращаться свободно и без ограничений в органы, осуществляющие правосудие этих государств. Генеральной прокуратурой подписан ряд договоров о правовой помощи и сотрудничестве с прокуратурами стран – бывших членов СССР (например: с Таджикистаном, с прибалтийскими республиками). Направления (формы) сотрудничества: 1) направление и исполнение разовых поручений и запросов об оказании правовой помощи Так решаются: вопросы возбуждения уголовных дел, вопросы производства отдельных процессуальных действий, вопросы вызова свидетелей, вопросы выдачи документов, вопросы экстрадиции. 2) постоянное сотрудничество с правоохранительными органами, занимающимися борьбой с транснациональной организованной преступностью (Интерполом, Европолом): обмен информацией, взаимные консультации, проведение совещаний, обмен делегациями специалистов для передачи опыта работы. Международное сотрудничество осуществляется через Генеральную прокуратуру и её территориальные подразделения. В рамках прокуратуры существует специальное подразделение – Международное правовое управление. Акты ген. прокурора, предписывающие, каким образом должно осуществляться сотрудничество: Приказ № 50 от 3 августа 1998 г. «Об организации международного сотрудничества прокуратуры РФ» Приказ № 35 от 26 июня 2002 г. – касается вопросов организации сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства. Также действуют указания ген. прокурора. ФЗ « О Прокуратуре» , Статья 2. Международное сотрудничество. Генеральная прокуратура Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляет прямые связи с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничает с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участвует в разработке международных договоров Российской Федерации.