Направления антициклического регулирования

Признаки	Неокейнсианство	Неоконсерватизм
Ориентация	На спрос	На предложение
Цели	Регулирование хозяйства в целом (макроэкономика)	Создание стимулов деятельности отдельных фирм (микроэкономика)
Приоритеты регулирования	1. Налогово-бюджетная политика 2. Кредитно-денежная политика	1. Кредитно-денежная политика 2. Налогово-бюджетная политика
Оценка роли государства	Поощрение	Ограничение

Первое направление ориентируется на регулирование совокупного спроса, второе – совокупного предложения.

В зависимости от исходных установок и ориентиров сторонники того или иного направления по-разному решают проблемы сглаживания циклических колебаний, по-разному оперируют инструментами, находящимися в распоряжении государства, которые можно использовать для этих целей.

Неодинаково решается и проблема участия государства в происходящих процессах – в политике регулирования экономики в целом и в области сглаживания циклических колебаний.

Несмотря на различия указанных двух направлений регулирования экономики, существует общее понимание того, что государство в состоянии сглаживать циклические колебания для достижения и поддержания экономической стабильности, а также того, какова должна быть в целом его политика, направленная на сглаживание амплитуды циклических колебаний.

В фазе спада все мероприятия государства необходимо направлять на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это:

1) снижение ставок налога;

2) предоставление налоговых льгот на новые инвестиции;

3) проведение политики ускоренной амортизации.

Кредитно-денежная политика в данный период преследует те же цели, что и налогово-бюджетная политика и предполагает проведение политики увеличения кредитов. Ее цель – оживление экономической жизни в стране при помощи дополнительных кредитов. В фазе спада проводится политика «дешевых денег», т. е. уменьшаются процентные ставки за выданные ссуды, увеличиваются кредитные ресурсы банков, что ведет к росту капиталовложений, усилению деловой активности, снижению безработицы. Однако это может иметь и отрицательные последствия, так как в перспективе ведет к усилению инфляции.

Что же происходит в период подъема экономической конъюнктуры? Государство для предотвращения «перегрева экономики» проводит политику сдерживания, включающую мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики.

В рамках налогово-бюджетной политики повышаются ставки налогов, сокращаются государственные расходы, вводятся ограничения при проведении амортизационной политики. Фискальные мероприятия приводят к снижению покупательной способности, а значит, и спроса, что ведет к некоторому спаду экономической активности.

В области кредитно-денежной политики начинает проводиться политика «дорогих денег»: повышаются процентные ставки по ссудам, сокращаются кредитные ресурсы банков. Однако даже она может через сокращение инвестиций и соответственно производства привести к росту безработицы.

В период спада экономики государство проводит политику активизации деятельности всех хозяйственных процессов, а в период «перегрева» – стремится сдерживать деловую активность (рис. 53).

Рис. 53. Воздействие государства на деловую активность. Условные обозначения:  – политика экспансии;  – политика сдерживания