Тема 3.3. Законодательные (представительные) и исполнительные органы власти в субъектах рф.

1. Особенности выборного процесса в легислатуры субъектов РФ и характер репрезентации депутатского корпуса.

2. Законотворческая деятельность легислатур субъектов РФ, формы реализации контрольных и представительских функций.

3. Модели организации исполнительной власти в регионах РФ.

4. Актуальные вопросы оптимизации отношений региональных и федеральных институтов государственной власти РФ в контексте трансформации федеративных отношений.

Логическое упражнение «Разграничение компетенций российских органов федерального и регионального уровней власти». Установите правильное соотношение органов власти и их компетенции.

орган власти	содержание компетенции властного органа
Администрация Тюменской области	определение общих принципов организации МСУ в РФ
Государственная Дума РФ	осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий в отношении органов МСУ
Администрация г. Тюмень	установление и изменение границ территорий муниципальных образований
Правительство РФ	организация в границах муниципального образования электроснабжения населения
Тюменская городская Дума	обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями
Уставной суд Тюменской области	принятие решения об участии органов МСУ в осуществлении государственных полномочий

Задача.

Н.И. Петров обратился к Президенту РФ и в Следственное управление Республики Татарстан с сообщением о совершении преступления заместителем Президента Республики А.А. Червонным. По его мнению, последний нарушил ч. 3 ст. 15, ст.ст.-76-77 Конституции РФ, направив на исполнение распоряжение главы Правительства Республики без опубликования в СМИ. Дайте оценку сложившейся ситуации.

Тема 3.4. Региональные политические режимы.

1. Понятие и виды региональных политических режимов.

2. Особенности региональных политических режимов РФ.

3. Роль региональных экономических и политических элит в развитии региональных политических режимов.

4. Влияние оппозиционных групп на модификацию региональных политических режимов.

Логическое упражнение «Тип политического режима региона УрФО». Используя данные организаций ВЦИОМ, «Центр-Левада» и опираясь на научную литературу, определите к какому из типов региональных политических режимов относятся режимы Свердловской, Челябинской, Тюменской, Курганской областей, ХМАО и ЯНАО. Ответ представьте в виде презентации.

Тема 3.5. Электоральные и конфликтные политические процессы в российских регионах.

1. Электоральная география: содержание дефиниции, элементы и модели, объясняющие голосование избирателей российских регионов.

2. Факторы и тенденции развития электоральных процессов в регионах России.

3. Региональные конфликты: понятие, предпосылки возникновения, виды. Роль федерального Центра в их разрешении.

4. Протестное поведение в российских регионах: сущность, формы проявления.

Доклады.

1. Особенности электоральных различий регионов РФ.

2. Роль партий в развитии электоральных региональных конфликтов.

3. Студенческий политический протест в УрФО и его влияние на развитие региональной политики на данной территории.

Задача. 13 апреля 2007 г. А. Кораблев, принимающий участие в выборах в Свердловскую областную Думу, заказал типографии Уральского ГУ выпуск 50 000 брошюр со своим изображением и призывами «не голосовать за продажных кандидатов от партии власти», а выбрать его как «кандидата от народа». Полученные агитационные материалы он вместе со своей инициативной группой, состоящей из его сестры Н. Кораблевой, исполняющей обязанности помощника главного бухгалтера Администрации города, лучшего друга Ф. Гугидзе – владельца кафе «Шашлычок», бывшего помощника мэра города, и жены С. Кораблевой – редактора местного телеканала «Россия Вперед!», расклеил в 40 м. от здания избирательных комиссий. 15 апреля 2007 г. брошюры А. Кораблева сорвали его конкуренты – Г. Страдчиновский и Н. Степанов, посчитавшие, что призывы А. Кораблева оскорбляют их честь и достоинство. 17 апреля 2007 г. А. Кораблев в ответ на их действия в телепрограмме канала «Россия Вперед!» обратился с заявлением к гражданам Екатеринбурга бойкотировать выборы как безальтернативные, не носящие демократического характера. 11 марта 2007 г., в день голосования, на избирательные участки пришел лишь 1% от зарегистрированного числа избирателей. Оцените ситуацию.

Логическое упражнение «Региональные конфликты». Соотнесите тип регионального конфликта с его содержанием.

тип регионального конфликта	содержание регионального конфликта
функциональный	предполагает иерархическое распределение полномочий
институциональный	приводит к дестабилизации политической системы
конституционный	проявляется в столкновении субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и цели
политический	приводит к стабилизации политической системы
вертикальный	связан с унификацией правового пространства
дисфункциональный	протекает в рамках принятых в обществе норм

Интерактивная форма занятия «Региональный политический конфликт» (с использованием методики развивающейся кооперации Т.Ф. Акбашева). Опираясь на библиографические ссылки и руководствуясь рекомендациями по проведению занятий в интерактивной форме, разрешите описанную ситуацию.

Ситуация. 3 мая 2010 г. активист общероссийского движения «Славянский союз» гражданин РФ А. Ткаченко, ранее задерживаемый сотрудниками милиции в г. Миасс Челябинской области, решил зарегистрировать в федеральных органах исполнительной власти созданную им 13 декабря 2009 г. в г. Каменск-Уральский партию «Народная Россия». 13 мая 2010 г. он получил письменный отказ. В качестве его оснований содержались следующие положения: а) наличие запрета на создание партии лицом, к которому ранее были применены меры уголовно-процессуального принуждения в связи с его деятельностью в сообществе, признанном судом экстремистским, исходя из смысла ч. 2 ст. 282.1 УК РФ, б) недостаточность количества региональных отделений партии, составляющее 41 единицу, в) отсутствие указания в Уставе партии на то, что она осуществляет деятельность на всей территории РФ, г) пропуск надлежащего срока предоставления документов для регистрации, д) отсутствие в заявлении для регистрации политической партии подписи ее лидера. 23 мая 2010 г. А. Ткаченко обратился в Верховный Суд РФ с жалобой на действия федеральных органов исполнительной власти.

Задание с применением пакета программ SPSS «Этническая напряженность в регионе». Используя статистические данные ВЦИОМ и ИАЦ «Сова», опираясь на методику корреляционного анализа, определите зависимость уровня этнической напряженности в любом из регионов России от количества иммигрировавших на его территорию лиц и степени распространения национально-патриотических организаций. Отчет по результатам исследования представьте в письменном виде.