5. Действия в кризисных ситуациях на воздушных судах

5.1. Действия экипажа и управление воздушным движением в кризисной ситуации

Действия экипажа при угрозе АНВ в полёте

Оценив обстановку, командир ВС должен сообщить об обстоятельствах, связанных с возникшей угрозой, органу УВД.

В Токийской конвенции оговариваются полномочия командира ВС в полёте и санкционируются конкретные действия, которые должны быть им предприняты в случае АНВ. Кроме того, командир ВС руководит действиями всех членов экипажа, включая любых сотрудников охраны на борту.

Чрезвычайно важным для безопасного выполнения полёта является обеспечение безопасности кабины лётного экипажа. После начала действий, представляющих собой акт незаконного захвата, необходимо соблюдать меры безопасности, связанные с недопущением проникновения посторонних лиц в пилотскую кабину, предпринять попытку уговорить правонарушителей не делать этого.

Во многих случаях лётный экипаж ВС, подвергшегося АНВ, не располагает необходимой полётной документацией и руководствами для выполнения полётов в том районе, где произошел этот акт. Поэтому желательно на случай чрезвычайной обстановки обеспечивать его комплектом оперативной действующей аэронавигационной документации для возможной посадки в районах, расположенных в стороне от запланированного маршрута. Такой комплект поможет экипажу благополучно выполнить посадку в незнакомом, но находящемся в пределах возможной дальности полёта аэропорту.

Эксплуатантам ВС следует разработать порядок действий при угрозе взрыва и обеспечить согласование этих действий с положениями программы безопасности аэропорта.

Управление воздушным движением в кризисной ситуации

Все незаконно захваченные или подвергающиеся угрозе взрыва ВС должны рассматриваться как находящиеся в аварийной ситуации, и по отношению к ним необходимо применять соответствующие меры.

Если такие ВС оснащены приемоответчиком, аварийное оповещение всех радиолокационных станций, оборудованных вторичным радиолокатором, осуществляется путём передачи установленного кода 7500. В отсутствие возможности передачи кодированного сообщения с помощью приемоответчика, сигнал о возникновении аварийной ситуации можно подать путем использования фразы "канал 7500" сразу же после позывных ВС в переговорах с диспетчерской службой. Могут быть предусмотрены и другие варианты, связанные с применением фраз, отличающихся от стандартной фразеологии, принятой в управлении воздушным движением (УВД).

Диспетчеры УВД должны быть готовы к распознаванию открытой или закодированной информации о совершившемся или ожидаемом акте незаконного захвата, угрозе взрыва или диверсионном акте и по получении такой информации немедленно уведомить своего руководителя, который, в свою очередь, должен незамедлительно информировать:

• соответствующий полномочный орган ГА;

• администрацию соответствующего аэропорта;

• соответствующую организацию по поиску и спасанию, если в этом есть необходимость;

• владельца/эксплуатанта ВС;

• другие государственные организации;

• соседние органы УВД;

При управлении полётом незаконно захваченного ВС диспетчер должен соблюдать следующие требования:

• проявлять осмотрительность при переговорах с пилотом и стараться выполнять его просьбы;

• следить за полётом ВС, не вмешиваясь в действия экипажа и не требуя от пилота сообщений или ответов, пока последний сам не выйдет на связь.

Если в аварийной обстановке в интересах обеспечения безопасности возникнет необходимость входа ВС в схему аэропортового круга и выполнения посадки без получения надлежащего разрешения, диспетчеры должны оказывать в данном случае всю возможную помощь.

По получении в аэропорту уведомления об угрозе совершения АНВ в отношении какого-либо ВС диспетчер должен немедленно сообщить об этом соответствующему полномочному органу эксплуатанту ВС и эксплуатанту аэропорта.

При этом, если ВС находится на земле, не следует выдавать ему разрешение на вылет до тех пор, пока не будут приняты соответствующие меры, позволяющие убедиться в том, что угроза является ложной, после чего может быть дано разрешение на продолжение выполнения рейса, или до тех пор, пока не будет произведен внешний и внутренний осмотр ВС и компетентным полномочным органом не будет заявлено об отсутствии угрозы.

После отказа в выдаче разрешения на вылет аэродромному диспетчерскому пункту необходимо освободить соответствующие РД и ВПП и направить ВС своим ходом или на буксире на изолированное место стоянки.

Одновременно в соответствии с планом действий на случай аварийной обстановки в аэропорту необходимо произвести оповещение аварийно-спасательной и пожарной служб, а также службы безопасности;

Если ВС находится в воздухе, по запросу командира ВС дать ему разрешение на посадку в соответствии с установленным порядком действий в аварийной обстановке.

При этом решение о предпринятии каких-либо действий должно оставаться за командиром ВС. Если он решит продолжать полёт, то на протяжении всего этого полёта данное ВС должно рассматриваться в качестве подозрительного, и в целях устранения опасности для других ВС соседние подразделения УВД должны обеспечить соответствующее эшелонирование.