Три степени угрозы

Низкая

(Уровень зелёный)

Средняя

(Уровень оранжевый)

Высокая

(Уровень красный)

Три основных принципа и этапа обеспечения безопасности

Определить

Реализовать

Поддерживать

Прежде чем предписывать введение контрмер, необходимо предпринять следующие действия:

а) оценить характер и степень угрозы для эксплуатанта или аэропорта, исходя из достоверной оценки угрозы;

б) определить продолжительность существования повышенной степени угрозы;

в) ознакомиться с расположением и функционированием находящихся под угрозой объектов;

г) произвести учет имеющихся сотрудников службы безопасности и соответствующего оборудования;

д) проанализировать действующие на данный момент меры безопасности;

е) определить количество рейсов и пассажиров, а также объем багажа и груза, которые должны быть подвергнуты более строгим правилам проверки в целях обеспечения безопасности.

№

ЗОНА ВНИМАНИЯ

НИЗКАЯ

СРЕДНЯЯ

ВЫСОКАЯ

1

Границы неконтролиру-емой и контро-лируемой зоны

Установить границы между неконтролируемой и контро­лируемой зона-ми. Обеспечить их защи-ту и через нерегулярные интервалы времени осу-щест­влять проверку всех пунктов прохода через такие границы

Те же меры безопас-ности, что и при низкой степени угрозы плюс повышенная бдитель-ность и патрулирова-ние

Те же меры безопас-ности, что и при сред-ней степени угрозы

2

Охраняемые зоны ограни-ченного дост-упа

Постоянно осуще-ствлять контроль за доступом в охраняемые зоны ограниченного доступа. Использовать систему пропусков или другие способы проверки для транспортных средств, персонала и членов экипажей¹.

В пунктах доступа осуществлять проверку всех удостоверений личности и пропусков. Производить выбороч-ный досмотр транспорт-ных средств и перевози-мых припасов

Те же меры безопас-ности, что и при низкой степени угрозы плюс досмотр в пунктах доступа по меньшей мере 20 % сотрудни-ков, проносимых предметов и транс-портных средств

Те же меры безопас-ности, что и при низкой степени угрозы плюс досмотр в пунктах доступа 100 % сотруд-ников, проносимых предметов и транспорт-ных средств

№

ЗОНА ВНИМАНИЯ

НИЗКАЯ

СРЕДНЯЯ

ВЫСОКАЯ

За

Досмотр пассажиров

Прежде чем дать разрешение на вход в охраняемую зону ограниченного доступа, производить досмотр всех вылетающих пассажиров вручную или с помощью оборудования для обнаружения металлов

Те же меры безопасности, что и при низкой степени угрозы, плюс ручной досмотр при выходе на посадку 10 % пассажиров

Проведение повтор-ного досмотра всех вылетающих пассажи-ров вручную или с по-мощью оборудования для обнаружения металлов перед их посадкой на борт ВС. Ручной досмотр 20 % пассажиров, прошед-ших досмотр с исполь-зованием оборудо­вания для обнаружения металлов

4а

Досмотр ручной клади

Произвести досмотр всей ручной клади выле-тающих пассажиров вручную или с использо-ванием рентгеновской установки. 10 % ручной клади, проверенной с использованием рентге-новской установки, подлежат ручному досмотру

Те же меры безопас-ности что и при низкой степени угрозы, плюс досмотр при выходе на посадку 10 % ручной клади вручную (или с помощью утвержден-ного для применения усовершен­ствованного технического оборудо-вания)

Проведение повтор-ного досмотра ручной клади всех вылетающих пассажиров перед вхо-дом пассажиров на борт ВС. Досмотр 20 % ручной клади вручную (или с помощью утвер-жденного для приме­нения усовершенство-ванного технического оборудования) после ее досмотра с использова-нием рентгеновской установки

5

Разделение пассажиров, прошедших и не прошедших досмотр

Разделить потоки про-шедших досмотр вылета-ющих пассажиров и при-бывающих пассажиров. Если физически этого сделать невозможно, то следует принять меры компенсирующего харак-тера в соответствии с оценкой угрозы, произве-денной национальным полномочным органом

Те же меры безопас-ности что и при низкой степени угрозы

Те же меры безопас-ности, что и при низкой степени угрозы, и повы-шенный мониторинг мер компенсационного характера

6

Осмотр и проверка ВС в целях обеспе-чения безопас-ности

Перед вылетом произ-вести осмотр/ обыскать (в случае ВС, вводимых в эксплуата-цию) ВС, выле-тающее из данного пунк-та, или транзитное ВС, с тем чтобы убедиться в отсутствии на его борту оружия, взрывчатых веществ или других опасных устройств

Те же меры безопас-ности что и при низкой степени угрозы

По усмотрению соответ­ствующего полномочного органа тщательно обыскать ВС с исполь­зованием над-лежащих технических средств обнаружения

7

Контроль доступа на борт ВС

Доступ на борт ВС раз-решается только сотруд-никам, исполняющим служебные обязанности на борту, и пассажирам. Если воздушное судно не "обслуживается" или когда трапы убраны, необходимо закрыть двери ВС и убрать лестницы

Те же меры безопас-ности что и при низкой степени угрозы

Необходимо обес-печить строгий конт-роль доступа на борт ВС и по­ставить охрану у каждой используемой двери. Все со­трудники, желающие под­няться на борт, и имеющиеся при них предметы должны подвергаться ручному досмотру

№

ЗОНА ВНИМАНИЯ

НИЗКАЯ

СРЕДНЯЯ

ВЫСОКАЯ

8

Оценка рис-ка, представ-ляемого пасса-жиром

Мер не требуется

Мер не требуется

Все пассажиры под-вергаются системе оценки риска, пред-ставляемого пассажи-рами, при этом отдель-ные пассажиры под­вергаются более стро-гому досмотру с использованием технических средств

9

Установле-ние принадле-жности багажа, перевозимого в грузовом отсеке

Перед загрузкой на борт воздушного судна установить вручную или с помощью автоматиче-ских средств принадле-жность перевозимого в грузовом отсеке багажа членам экипажа и пассажирам. Идентифицировать весь несопровождаемый багаж

Те же меры безопас-ности,что и при низкой степени угрозы

Те же меры безопас-ности, что и при низкой степени угрозы, или позитивная идентифи-кация пассажира/ багажа

10

Досмотр багажа, пере-возимого в грузовом отсеке

Вручную, с использова-нием обычной рентгенов-ской установки или сис-темы для обнаружения взрывчатых веществ (СОВВ) произвести досмотр 100 % перево-зимого в грузовом отсеке багажа, принадлежащего пассажирам, вылетаю-щим из данного пункта, и трансферным пассажи-рам.

В отношении перевози-мого в грузовом отсеке трансферного багажа можно сделать исклю-чение, если в пункте вылета установлен и постоянно соблюдается порядок досмотра и проверки принадлеж-ности багажа и впосле-дствии багаж защищен от несанкциониро­ванного вмешательства от аэропорта вылета до вылетающего ВС в аэропорту пересадки

Те же меры безопас-ности, что и при низкой степени угрозы плюс в случае использования обычной рентгеновской установки 10 % багажа необходимо подверг-нуть также досмотру вручную или с помощью усовершенствованной рентгеновской аппаратуры

Применяются те же меры безопасности, что и при средней степени угрозы, но с использо-ванием лучших из имеющихся в распоря-жении технических средств и процедур

11

Несопровождаемый багаж, перевозимый в грузовом отсеке

Провести досмотр всего несопровождае-мого багажа, перевози-мого в грузовом отсеке, за исключением тех случаев, когда проис-хождение и принадлеж-ность багажа можно проверить"

Произвести досмотр всего несопровождае-мого багажа вручную или с помощью СОВВ. или путем имитации условий полёта в компрессионной камере или отказаться от его перевозки

Те же меры безопас-ности, что и при средней степени угрозы

№

ЗОНА ВНИМАНИЯ

НИЗКАЯ

СРЕДНЯЯ

ВЫСОКАЯ

12

Защита багажа, пере-возимого в грузовом отсеке

Обеспечить защиту ба-гажа, предназначенного для перевозки в грузовом отсеке, от несанкциони-рованного вмешатель-ства от пункта досмотра или приемки, в зависи-мости от того, что имеет место раньше, до вылета ВС. Если существует опасность нарушения целостности перевозимо-го в грузовом отсеке багажа, его следует досмотреть заново до погрузки на борт

Те же меры безопас-ности,что и при низкой степени угрозы

Те же меры безопас-ности, что и при низкой степени угрозы плюс постоянное наблюде-ние за подлежащим перевозке в грузовом отсеке багажом назна-ченными сотрудниками службы безопасности или перевозка в оплом-биро­ванных, защищен-ных от несанкциониро-ванного вскрытия контейнерах с после-дующей проверкой их целостности

13

Авиагруз

Перед загрузкой на борт ВС все предметы должны быть подвергну-ты контролю в целях безопасности, осущест-вляемому авиаперевоз­чиком и/или назначенным зарегистрированным агентом, и/или любым соответствующим органом

Те же меры безопас-ности, что и при низкой степени угрозы, плюс выборочный досмотр и более строгая провер-ка. (За исключением зарегистрированных агентов)

Весь авиагруз должен быть подвергнут конт-ролю в целях безопас-ности или полномас-штабной имитации условий полёта, а затем охраняться до его загрузки на борт ВС. В отношении ВС, перевозящих только грузы, применяются меры безопасности, предусмот­ренные для средней степени угрозы

14

Защита авиагруза

Обеспечить защиту авиагруза от несанкци-онированного вмеша-тельства от пункта контроля в целях безопасности до вылета воздушного судна

Те же меры безопас-ности, что и при низкой степени угрозы

Те же меры безопас-ности, что и при низкой степени угрозы, плюс постоянное наблюде-ние за авиагрузом назначенными сотруд-никами службы безо-пасности или перевозка в опломбированных, защищенных от несанк-ционированного вскрытия контейнерах с последующей провер-кой их целостности

15

Почта

Перед загрузкой на борт ВС все предметы должны быть подверг-нуты контролю в целях безопасности осущест-вляемому авиаперевоз­чиком и/или назначенным зареги­стрированным агентом, и/или любым соответствующим органом

Те же меры безопас-ности, что и при низкой степени угрозы, плюс выборочный досмотр и более строгая провер-ка. (За исключением зарегистрированных агентов)

Все почтовые отпра-вления должны быть досмотрены или под-вергнуты полномас­штабной имитации условий полёта в компрессионной каме-ре, а затем охраняться вплоть до загрузки на борт ВС.

В отно­шении ВС, перевозящих только грузы, применяются меры безо­пасности, предусмотренные для средней степени угрозы

№

ЗОНА ВНИМАНИЯ

НИЗКАЯ

СРЕДНЯЯ

ВЫСОКАЯ

16

Защита почты

Обеспечить защиту почты от несанкциониро-ванного вмешательства от пункта контроля в целях безопасности до вылета воздушного судна

Те же меры безопас-ности, что и при низкой степени угрозы

Те же меры безопас-ности, что и при низкой степени угрозы, плюс постоянное наблюде-ние за почтой назна-ченными сотрудниками службы безопасности или перевозка в оплом-бированных, защищен-ных от несанкциониро-ванного вскрытия контейнерах с после-дующей проверкой их целостности

17

Бортпитание и бортприпасы

Все предметы подле-жат соответствующему контролю в целях безо-пасности, т. е. для пред-отвращения размещения опасных предметов в бортпитании и бортпри-пасах, загружаемых на борт ВС, и затем их защита до погрузки на борт ВС

Произвести досмотр определенной части бортпитания и бортпри-пасов и доставить их на борт ВС либо под охраной, либо в опломбиро­ванных, защищенных от несанкционированного вскрытия контейнерах

Все бортпитание и припасы должны быть подготовлены под непосредственным на­блюдением сотрудника безопасности авиапере­возчика или досмотре-ны перед погрузкой и доставлены на борт ВС либо под охраной, либо в опломбированном виде

18

Назначение координатора по вопросам безопасности

Не требуется

Не требуется

Назначить специаль-ного координатора по вопросам безопасности, с тем чтобы убедиться в надлежащем выпол-нении всех мер безо-пасности

Уровни ТБ

Факторы опасности

Степень защищенности

Порядок установления

Уровень №3

При наличии прямых угроз

Высокая

Могут объявляться (устанавливаться) как в отношении 1 объекта, так и в отношении группы (2 и более) ОТИ и ТС и отменяться субъектами транспортной инфраструктуры на основании решения уполномоченных должностных лиц

Уровень №2

При наличии непосредственных угроз

Повышенная

Уровень №1

Для потенциальных угроз

Обычная

Действует постоянно, если не объявлен иной уровень безопасности