7. Расследование событий и распространение информации об анв

7.1. Расследование происшествия или угрозы и необходимые уведомления

После каждого происшествия или случая угрозы соответствующий полномочный орган по вопросам безопасности должен в кратчайшие сроки провести расследование с целью определения обстоятельств события и оценки эффективности действий в кризисной ситуации. С этой целью осуществляется сбор информации от всех участников инцидента об их роли, возникших проблемах и достигнутых результатах, взаимодействии с другими участниками и эффективности связи, а также о необходимости изменения или пересмотра конкретного плана действий на случай непредвиденных обстоятельств или программы безопасности.

Материалы расследования и проведенного анализа обсуждаются и направляются заинтересованным сторонам, уполномоченным в получении и использовании такой информации, в порядке обмена опытом.

Каждое государство представляет в ИКАО уведомления о любом из следующих АНВ:

a) акт или попытка незаконного захвата ВС;

б) незаконный акт (или попытка такого акта), направленный против безопасности гражданской авиации (включая диверсии, преднамеренное нанесение ущерба, помещение взрывных устройств и взрывчатых веществ в аэропортах, на ВС или в авиапочте, авиагрузе, багаже и т. д.);

в) любые другие АНВ (включая вооруженные нападения в аэропортах и другие незаконные акты, направленные против сотрудников, сооружений и транспортных средств вне аэропорта, а также прочие акты, которые могут представлять потенциальную угрозу международной гражданской авиации и её службам).

При этом применяются два вида уведомлений:

a) предварительное уведомление об АНВ,которое должно быть подготовлено и направлено в кратчайшие сроки (в течение 30 дней после даты происшествия) государством регистрации ВС;

б) окончательное уведомление об АНВ,которое должно быть подготовлено и направлено государствами после завершения расследования (по возможности, в течение 60 дней).

Рекомендуется направлять окончательные уведомления в адрес:

a) государства, которое начало расследование, если оно делегировало ответственность за проведение расследования другому государству;

б) государства регистрации;

в) государства эксплуатанта;

г) государств, граждане которых погибли, имеют телесные повреждения или задержаны в результате происшествия;

д) любого государства, которое представило относящуюся к этому происшествию информацию, необходимые средства и службы, экспертов или оказало другую помощь;

е) ИКАО.

7.2. Распространение информации

Чрезвычайный характер АНВ требует незамедлительной передачи информации о них в целях своевременной реализации планов по обеспечению безопасности подвергшегося нападению ВС, а также других ВС, для которых они могут представлять опасность.

Поэтому орган ОВД, первым получивший информацию об АНВ на ВС, должен незамедлительно передать первоначальное аварийное сообщение, содержащее всю имеющуюся информацию, тем органам ОВД, для которых она необходима, принимая во внимание продолжительность полёта данного ВС по запасу топлива, возможность неожиданных изменений пункта назначения и другие относящиеся к данному происшествию факторы.

Последовательность действий по распространению информации о ВС, подвергшемся АНВ приведена на рис.9.14.

Последовательность действий по распространению информации о ВС, подвергшемся АНВ

Орган ОВД информирует назначенные службы безопасности и эксплуатанта сразу после того, как стало известно, было замечено или возникло подозрение, что ВС подвергается АНВ

Если ВС изменило первоначальный маршрут и пункт его назначения неизвестен, органы ОВД, используя данные плана полёта и другую надежную информацию, должны попытаться определить фактический или предполагаемый маршрут и/или пункты назначения и уведомить об этом назначенные службы безопасности и эксплуатанта

Служба ОВД передает аварийное сообщение всем органам ОВД, которые могут иметь отношение к данному рейсу, сообщает им всю имеющуюся информацию и запрашивает дополнительные данные плана полёта у органа ОВД аэропорта вылета

Эксплуатант оказывает содействие, предоставляя требуемую информацию назначенным службам безопасности

Службы безопасности осуществляют сбор всей требуемой информации и передают её другим заинтересованным службам безопасности, а при необходимости или целесообразности – командиру ВС

Службы безопасности аэропорта, в котором ВС должно или планирует произвести посадку, вводят в действие план, предусмотренный на случай чрезвычайной обстановки.

После прибытия ВС в конечный пункт назначения и завершения АНВ, служба ОВД направляет сообщение о прибытии ВС в аэропорт вылета и во все адреса, куда были направлены аварийные сообщения и последующие изменения к ним, при этом службами безопасности предпринимаются параллельные действия.

Рис. 9.14. Последовательность действий по распространению информации о ВС, подвергшемся АНВ