5.5. Сбор и распространение информации о вс, подвергающемся анв

Виды и порядок сбора и распространения информации о ВС, подвергающемся АНВ

Для эффективного предпринятия необходимых мер по оказанию помощи ВС, подвергшемуся АНВ, необходимо организовать оперативный сбор информации об этом событии и её распространение законно заинтересованным в этой информации лицам.

На межгосударственном уровне государство, отвечающее за обслуживание воздушного движения (ОВД) подвергшегося АНВ ВС, собирает и систематизирует всю необходимую информацию о полёте такого ВС и направляет её другим заинтересованным государствам для своевременного принятия необходимых мер защиты на маршруте и в пункте назначения. При этом службам безопасности и органам ОВД, находящимся в предполагаемом районе, направляется первоначальное уведомление.

5.2.2 Каждое Договаривающееся государство, отвечающее за предоставление обслуживания воздушного движения воздушному судну, которое подвергается акту незаконного вмешательства, собирает всю необходимую информацию о полёте такого воздушного судна и направляет данную информацию всем другим государствам, в чьем ведении находятся соответствующие органы обслуживания воздушного движения, включая органы в аэропорту известного или предполагаемого пункта назначения, с тем чтобы можно было своевременно принять необходимые меры защиты на маршруте, а также в известном, предполагаемом или вероятном пункте назначения. Из Приложения 17 к Чикагской конвенции ИКАО (издание 9, 2011 г.)

В течение одного-двух часов [9] желательно предупредить все государства, над территорией или вблизи территории которых проходит предполагаемая траектория полёта путём направления предварительного оповещения.

Государство, на территории которого совершило посадку ВС, подвергшееся АНВ, наиболее оперативным способом уведомляет о его посадке государство регистрации этого ВС и государство эксплуатанта не позже чем через час после посадки ВС.

Основная информация, которую следует на постоянной основе собирать и передавать заинтересованным сторонам, приведена в табл.9.13.

Таблица 9.13

Информация о полёте ВС, подвергшегося АНВ
	Данные об известном или предполагаемом маршруте полёта;
	Данные об известном или предполагаемом пункте назначения и расчетном времени прибытия;
	Дополнительную информацию к плану полёта, такую, как данные о продолжительности полёта по запасу топлива (по возможности, в часах и минутах) и о количестве на борту членов экипажа и пассажиров;
	Данные о составе лётного экипажа, а также о знании членами экипажа предполагаемого маршрута и об опыте полётов по этому маршруту;
	Сведения о присутствии сотрудника службы безопасности на борту ВС (ССББ);
	Сведения о наличии на борту ВС навигационных карт и соответствующей документации;
	Данные об ограничениях (нормировании) полётного времени лётного экипажа с учетом уже проведенного в полёте количества часов.
	Количество, фамилии и гражданство пассажиров и, по возможности, правонарушителей;
	Количество и состояние раненых на борту;
	Число единиц, тип (и любая другая соответствующая информация) оружия, взрывчатых и зажигательных веществ, а также устройств или других веществ, которые имеются или могут иметься у правонарушителей;
	Физическое состояние членов лётного экипажа и ССББ, если они находятся на борту.

При этом наиболее эффективным (по рекомендациям ИКАО) является следующий порядок распространения информации:

a) органы ОВД, расположенные по маршруту полёта, собирают и передают другим заинтересованным органам ОВД всю информацию, необходимую для целей ОВД и поисково-спасательных операций (SAR);

б) службы безопасности каждого государства по маршруту полёта собирают и передают информацию другим заинтересованным службам безопасности, используя для ускорения передачи сообщений соответствующее условное обозначение (YZY).

Каждому государству, на территории которого совершило посадку ВС, подвергшееся АНВ, надлежит наиболее оперативным способом уведомить государство регистрации и государство эксплуатанта этого ВС о его посадке, а также передать наиболее оперативным способом всю другую соответствующую информацию [17пр]:

a) государству регистрации и государству эксплуатанта ВС;

б) каждому государству, граждане которого погибли или получили телесные повреждения;

в) каждому государству, граждане которого были задержаны в качестве заложников;

г) каждому государству, граждане которого, как известно, находятся на борту ВС;

д) Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и другим соответствующим международным/региональным организациям.

Организация сбора и передачи информации о полёте ВС, подвергшегося АНВ приведена в табл.9.14.

Таблица 9.14

Организация сбора и передачи информации о полёте ВС, подвергшегося АНВ

Требуемая информация	Запрашивающая организация		Возможный источник
ДЕТАЛИ ПЛАНА ПОЛЁТА
Заданный или предполагаемый маршрут, эшелоны полёта, отклонение от заданного или предполага-емого маршрута	Органы ОВД, координационный центр поиска и спасания, назначенные службы безопасности, эксплуатант		Эксплуатант, пилот, оснащенные РЛС органы ОВД, данные наблюдения с борта других ВС
ПУНКТ НАЗНАЧЕНИЯ
Заданный или предполагаемый пункт назначения и расчетное время прибытия, продолжительность полёта по запасу топлива, аварийно-спасательное оборудование	Администрации аэро-портов, службы безопас-ности, органы ОВД, эксплуатант		Органы ОВД, сообщение о плане полёта, эксплуатант, пилот, координационный центр поиска и спасания, администрация аэропорта
ДАННЫЕ О ЛЕТНОЙ ГОДНОСТИ ВОЗДУШНОГО СУДНА
Снижение эксплуатационных характеристик ВС в результате АНВ, взрыва или других причин		Администрации аэро-портов, службы безо-пасности, органы ОВД, эксплуатант, координационный центр поиска и спасания	Пилот, эксплуатант, службы безопасно-сти аэропорта другие лица, кото-рые получили требуе-мую информацию посредством наблю-дений
ЧИСЛО ЧЛЕНОВ ЭКИПАЖА, ПАССАЖИРОВ, ЗАЛОЖНИКОВ И ПРЕСТУПНИКОВ И ИХ ФИЗИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ
Общее число людей на борту, число тяжелораненых, степень недееспособности членов экипажа, сведения о лицах, нуждающихся в специальном медицинском обслуживании непосредственно после посадки. Количество, типы и т. д. оружия, взрывных и зажигательных устройств, которые, согласно сведениям или предположениям, находятся у преступников или обнаружены на борту ВС. Опасность авиационного происшествия при посадке или последующего взрыва и/или пожара. Наличие на борту достаточного запаса продуктов питания, питьевой и прочей воды	Администрации аэро-портов, службы безопас-ности, органы ОВД, эксплуатант, координационный центр поиска и спасания		Пилот, органы ОВД в аэро-порту вылета, эксплуатант, служба безопас-ности аэропорта и\или эксплуатанта, другие лица, кото-рые получили требуе-мую информацию посредством наблю-дений

Окончание табл. 9.14

ГОТОВНОСТЬ ЭКИПАЖА К ПРОДОЛЖЕНИЮ ПОЛЁТА
Состав экипажа. опыт и знание вероятных маршрутов полёта и заданного или предпола-гаемого пункта назначения. Наличие на борту надлежащих навигацион-ных карт и документации, необходимых для выполнения полёта по заданному или предпо-лагаемому маршруту в заданный или предпо-лагаемый пункт назначения.	Администрации аэро-портов, службы безопасности, органы ОВД	Эксллуатант, пилот, службы безопасности аэропорта.

При уведомлении следует использовать установленный порядок связи и обеспечивать приемлемый уровень конфиденциальности и оперативности для своевременного получения этой информации эксплуатантом и другими ведомствами, от которых требуется принятие дополнительных мер безопасности.

Распределение ответственности за сбор и распространение требуемой в целях безопасности информации

Полнота собираемой в целях безопасности информации зависит от многих факторов: возможности разрешенной связи с лётным экипажем или преступниками, изменения маршрута полёта, реальной возможности оценки ситуации на борту и др.

Основную ответственность за сбор и распространение необходимой для целей безопасности информации рекомендуется возлагать на специально выделенную службу безопасности. Это обусловлено тем, что эксплуатант может не иметь представителей в аэропортах, где ВС совершало или предполагает совершить посадку, а также нежелательно возлагать ответственность за сбор информации, не относящейся к обслуживанию воздушного движения, на органы ОВД в периоды, когда они могут нести максимальную нагрузку.

Однако и органы ОВД и эксплуатант должны по мере своей возможности оказывать помощь в сборе требуемой информации. Целесообразное распределение ответственности приведено на рис.9.12.

Распределение ответственно-сти за сбор и распростране-ние требуемой в целях безо-пасности ин-формации		Эксплуатант: предоставляет всю имеющуюся, относящуюся к делу информацию, которая не содержится в плане полёта
		Органы ОВД: предоставляют всю имеющуюся информацию по ОВД и, если возможно, оказывают помощь в получении от пилота другой необходимой информации
		Назначенная служба безопасности: собирает, систематизирует и анализирует всю требуемую информацию, включая рекомендации специалистов, запрашиваемые командиром ВС, и с помощью самых быстродействующих средств незамедлительно передает такую информацию другим заинтересованным службам безопасности, а при необходимости или целесообразности – командиру ВС, и одновременно направляет полномочному органу по вопросам безопасности информацию о предпринятых действиях

Рис.9.12. Распределение ответственности за сбор и распространение требуемой в целях безопасности информации