1 раздел проф движения

1. Состояние профдвижения в России после Октябрьской революции 1917 года. Изучая отношение профсоюзов к свершившейся революции, не­обходимо учитывать, что новая власть стремилась завоевать дове­рие среди трудящихся проведением популярных реформ. Многие требования, высказываемые профсоюзами в преддверии октябрь­ских событий, нашли отражение в декретах советской власти. Совет народных комиссаров (СНК) принял Декрет о 8-часовом рабочем дне. Советское правительство приняло также и другие постановле­ния, улучшавшие положение трудящихся. Большое политическое значение имело введение рабочего конт­роля на производстве. Положение отменяло коммерческую тайну. Решения контрольных органов были обязательны для всех владельцев предприятий. Представители ра­бочего контроля, вместе с предпринимателями, отвечали за поря­док, дисциплину и охрану имущества предприятий. Одной из важных задач становилось повышение заработной платы. Осуществление данных декретов встречало сопротивление ра­ботодателей. Например, при сокращении рабочего дня предпри­ниматели стали снижать заработную плату. Первые законодательные акты новой власти не могли не коснуть­ся и прав профсоюзов. Так, в Декрете о рабочем контроле говорилось: «Все законы и циркуляры, стесняющие деятельность фабричных, заводских и других комитетов и советов рабочих и служащих, от­меняются». Право работников создавать профсоюзы было провозглашено в Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа. В соответствии с Декларацией РСФСР предоставляла право гражданам Советской республики свободно устраивать митинги, собрания, шествия и тому подобное, гарантируя им создание всех политических и технических условий для этого. Однако не все профсоюзы поддержали советскую власть. Зна­чительная группа профсоюзов занимала нейтральную позицию. Окончательно вопрос об отношении профсоюзов к советской власти был решен на I Всероссийском учредительном съезде проф­союзов (январь 1918 г.). Основным итогом работы I Всероссийского съезда профсоюзов стала победа курса на огосударствление профсоюзов. С этого мо­мента начинается становление и развитие принципиально нового типа профсоюзного движения, которое должно было способство­вать укреплению государства, провозгласившего себя государством победившего пролетариата.

2. Создание и деятельность профсоюзов в Англии (19- начало 20 вв.) В конце 17 века в Англии начинается переход от торгового капитала к промышленному. Происходит бурное развитие промышленности и городов. 1824 г впервые были разрешены объединения рабочих. Появляются первые объединения наемных работников. Реакция работодателей на появление объединений отрицательная. Союзы продолжали развиваться, перейдя на нелегальное положение. Считали, что если будет легальное право на создание союзов, экономическая борьба с хозяевами станет более организованной и менее разрушительной. Рост профсоюзного движения к середине 1850-х годов привел к новым запрещениям профсоюзов. Данные запреты вели к тому, что профсоюзы оказывались вне закона и не могли воспользоваться его защитой в случае необходимости. Стремле­ние сохранить свои фонды как гарантию боеспособности в случае стачечной борьбы привело к очередному давлению профсоюзов на власть с целью легализации своей деятельности. Результатом данной борьбы стало признание парламентом Зако­на о профсоюзах от 1871 года. В соответствии с ним профсоюзы получили право на легальное существование. Закон обеспечивал полную защиту фондам союзов, совершенно не затрагивая их внут­реннего строения. Постоянное стремление парламента ограничить права проф­союзов привело к политизации профсоюзного движения. Добиваясь всеобщего избирательного права, рабочие Англии в 1874 году доби­лись самостоятельного парламентского представительства, энергич­но содействуя замене либерального правительства консер­вативным кабинетом , который шел на уступки рабочим.

3. Дискуссия о роли и месте профсоюзов в Советском государстве (1920-1921). В конце 1920, начале 1921гг. в стране по вопросу о роли и задачах профсоюзов в новых условиях начались дискуссии. В ходе дискуссий сложились 3 основных платформы. 1.Политика военного коммунизма- Троцкий и его сторонники считали, что необходимо установление милитаризации труда, профсоюзы должны оказывать помощь государству в решении хозяйственных вопросов, отказаться от культурно-просветительской работы, а больше заниматься вопросами налаживания дисциплины труда. 2.Рабочая оппозиция- Шляпников и его сторонники считали, что в новых условиях только профсоюзы должны управлять народным хозяйством в лице съезда производителей, что ни один руководитель фабрики, завода назначенный профсоюзом не мог быть снят со своей должности ни партийными, ни советскими органами. 3.Платформа 10- Ленин и его сторонники считали, что в основных условиях профсоюзы должны превратиться в преводной ремень между партиями и широкими народными массами. Профсоюзы- это школа хозяйствования, управления и воспитания. Итог дискуссии подвёл 10 съезд партии в марте 1921г.

4.Профсоюзы в период новой экономической политики (1921-1925 гг.). Проведение новой экономической политики, введение новых форм хозяйствования вызвали значительные изменения в положе­нии профсоюзов. В течение лета 1921 года был издан целый ряд декретов, кото­рые стимулировали развитие промышленных кооперативов (частного капитала и т.п). Все это ставило перед профсоюзами необходимость перестрой­ки своей работы. 17 января 1922 года в газете «Правда» были опуб­ликованы тезисы «О роли и задачах профсоюзов в условиях новой экономической политики», принятые Политбюро ЦК РКП(б). Тезисы обозначили новый курс профсоюзов в условиях нэпа. В документе указывалось, что в условиях, когда допускается разви­тие торговли и капитализма, а госпредприятия переходят на хозрас­чет, неизбежно будет возникать противоречие между рабочими мас­сами и администрациями предприятий. Учитывая неизбежность возникновения конфликтных ситуаций, тезисы называли главной задачей момента защиту профсоюзами классовых интересов про­летариата. Для этого аппарату профсоюзов предлагалось так пере­строить свою работу, чтобы он имел возможность активно защи­щать своих членов перед лицом работодателей. За профсоюзами признавалось право на создание конфликтных комиссий, стачечных фондов, фондов взаимопомощи и т. п. Подводя итог произошедшим изменениям в работе профсою­зов периода новой экономической политики, следует отметить, что произошло укрепление позиций производственных отраслевых объединений профсоюзов, при сохранении общего руководства за межсоюзными центрами. Целый ряд организационных реформ (доб­ровольное и индивидуальное членство, секционное строительство, развитие самостоятельной финансовой базы) способствовал разви­тию и укреплению связи профсоюзов с массами, помог им выйти из затяжного кризиса периода Гражданской войны. Забота об условиях труда, о выплате заработной платы, досуге работающих и членов их семей, решение жилищного, продовольст­венного и многих других вопросов позволили профсоюзам окреп­нуть организационно, увеличить свою численность. Рост авторите­та профсоюзов позволил им мобилизовать рабочих на хозяйственное строительство, оживившееся в период новой экономической поли­тики, развить их творческую инициативу и активность.

5. Деятельность профсоюзов России по защите прав и интересов рабочих в 1905-1907гг. Первая русская революция сыграла решающую роль в возник­новении и становлении российских профсоюзов. С первых дней своего существования профсоюзы включились в борьбу за решение насущных экономических вопросов трудящих­ся: установление 8-часового рабочего дня, повышение заработной платы, улучшение условий труда и др.Но политические события в стране изменили все планы. Уже в ходе работы конференции, 7 октября 1905 года, забастовали рабо­чие и служащие.В этих условиях царское правительство было вынуждено пойти на уступки. 17 октября Николай II подписал манифест, в котором были «дарованы» населению демократические свободы: совести, слова, собраний, партий и союзов.Социал-демократическая и буржуазная печать сообщала, что если январские и майские забастовки подтолкнули рабочих к объедине­нию в профсоюзы, то Всероссийская октябрьская политическая стач­ка привела к повсеместному созданию профсоюзов на всех про­изводствах. Успешная стачечная борьба предприятий заставила правитель­ство внести изменения и в правовые условия проведения забасто­вок. Правительственная комиссия по рабочему вопросу пришла к заключению, что забастовка есть совершенно естественное явле­ние, органически связанное с экономическими условиями промыш­ленной жизни. После поражения Декабрьского вооруженного восстания в Мос­кве происходит спад революционного и забастовочного движения России. Правительство жестоко расправилось с участниками рево­люции. Весной 1906 года, после подъема политической активности ши­роких народных масс, связанных с выборами в Государственную думу, вновь начинается рост рабочего движения. Очевидно, что в период подъема народных масс, связанных с революционными выступлениями, наиболее действенны и резуль­тативны активные наступательные действия профсоюзов, вплоть до всеобщей забастовки. Но в период спада революции, когда профсо­юзы еще не были готовы к ведению широких акций протеста, ни в организационном, ни в материальном плане, целесообразнее было проводить локальную борьбу при солидарной поддержке со сторо­ны других союзов. Перед профсоюзами встала проблема, которая не утратила сво­ей остроты и в настоящее время: превратиться в «кассу взаимопомощи» или направить все силы и средства на защитную деятель­ность. Принятие закона «О профсоюзах» от 4 марта 1906 года положи­ло начало становлению российского законодательства о профсою­зах. В то же время необходимо отметить, что принятие данного закона преследовало цель — сдержать дальнейшее развитие проф­союзного движения, порожденного революцией.Несмотря на недостатки, «Временные правила» оставались един­ственным законом о профсоюзах до 1917 года.

6. Профсоюзы в условиях формирования командно-административной системы 1927-1932 гг.

7.Первый Всероссийский учредительный съезд профсоюзов (январь 1918г.) 7—14 января 1918, Петроград. Повестка дня: Отчёт временного ВЦСПС, Очередные задачи профдвижения, О текущем моменте, О регулировании промышленности и переводе её на мирные рельсы; О рабочем контроле, О безработице, Об организационном строительстве и Уставе ВЦСПС.Съезд стал ареной острых политических столкновений между большевиками, и меньшевиками. Наибольшего напряжения борьба достигла при обсуждении вопроса о характере взаимоотношений между профсоюзами и новой государственной властью, о формах их участия в организации хозяйственной жизни.Большевики выдвинули идею огосударствления профсоюзов, то есть постепенного превращения их в органы государственной власти, осудили идею нейтральности профсоюзов, им предлагалось сконцентрировать деятельность в организационно-хозяйственной области и взять на себя главную работу по организации производства. Меньшевики выступили против превращения профсоюзов в «подсобные органы» правительства и считали, что «профсоюзы должны и впредь оставаться свободными и независимыми объединениями классовой борьбы пролетариата».Съезд принял решение об объединении профсоюзов с фабзавкомами, которые становились их низовыми органами. Резолюция по рабочему контролю обязывала профсоюзы осуществлять всестороннее руководство органами рабочего контроля.

8. Исторический опыт организации и проведения забастовок. Забастовка – это одна из основных форм борьбы рабочих, за улучшение условий жизни. Забастовка заключается в коллективном отказе продолжать работу на прежних условиях.Первые забастовки имели место в Италии, получили широкое распространение в европейских государствах. В России первые забастовки отмечались на некоторых предприятиях в XVIII-XIX вв., но до сер. XIX в. были крайне редки. Забастовки носили обычно экономический характер. На рубеже XIX-XX вв. наряду с экономическими стали выдвигаться полит. требования. Иногда забастовки заканчивались мирно, но нередко происходили столкновения рабочих с полицией, войсками. Советский Союз пережил несколько волн массового забастовочного движения. Первая, в 1918-1923 годах, была вызвана катастрофическим падением уровня жизни рабочих и сопровождалась выдвижением политических требований. В начале 1930-х стихийные забастовки охватили голодающие сельские районы, причем во многих случаях забастовки перерастали в восстания крестьян, потерявших от голода чувство самосохранения. Менее известно, что волна стачек прокатилась по Уралу и Поволжью в 1942 году. Эти акции были вызваны прежде всего нечеловеческими условиями труда на заводах. После войны бастовали и восставали в основном заключенные, среди которых было множество вчерашних фронтовиков. Еще одна забастовочная волна накрыла СССР в конце 50-х - начале 60-х годов. Ее причины были чисто экономическими и объяснялись провалом безграмотных новаций Хрущева. После 1985 забастовки  вновь стали массовым явлением и отражали собой картину всеобщего кризиса общественной системы. Наряду с экономическими требованиями, бастовавшие стали выдвигать политические, направленные на демократизацию общественного строя. В сер. 1990-х забастовочное движение пережило новый подъем, при этом большая часть стачек носила экономический характер.Формы забастовочного движения в любой стране зависят от состояния профсоюзов.Профсоюзы в постсоветской России очень слабы, большинство из них существует лишь формально. Это очень плохо, поскольку именно те слои трудящихся, которые больше всего нуждаются в защите своих прав - бюджетники, сельскохозяйственные рабочие, работники небольших и экономически слабых предприятий, - не в состоянии вытребовать позволяющую нормально жить зарплату. Слишком сильные профсоюзы, особенно если существуют единые общенациональные профцентры, очень опасны. Оптимальный вариант - достаточно сильные, но не объединенные в единый центр профорганизации, отстаивающие экономические интересы рабочих и ведущие постоянный диалог с работодателями и представителями власти.

9. Закон о профсоюзах от 4 марта 1906 г. После издания манифеста (7 октября 1905г.) у лидеров профсоюзного движения (Гриневич и Свердловский) возникает идея о разработке специального закона о профсоюзах. Лидеры профсоюзного движения обратились к Витте С.Ю. с просьбой разработать специальный закон и в декабре 1905г. было разработано 2 проекта закона:Принадлежащая Витте. Профсоюзы могут создаваться и рабочими и служащими. Право на закрытие профсоюзов имеет только суд, профсоюзы имеют право создавать свои объединения.Министерством Внутренних дел был разработан закон, в котором запрещалось создавать профсоюз служащим, профсоюзам запрещалось создавать свои объединения, право на закрытие профсоюзов получал департамент полиции.Первый проект закона был отвергнут и 4 марта 1906г. Николай II подписал документ, который получил название «Временные правила об профессиональных обществах для рабочих промышленности и их владельцев». Запрещалось создавать профсоюзы служащим, с/х рабочим и железнодорожникам. Также закон устанавливал порядок регистрации. Профсоюзы регистрировались в специальных отделах (в присутствиях), для регистрации было необходимо за 2 недели подать устав и поименный список членов правления. Также согласно закону запрещались стачки и забастовки.Среди политических партий существовало свое отношение к этому закону. Большевики считали, что следует отвергнуть этот закон и продолжать борьбу с помощью стачек и забастовок. Меньшевики полагали, что следует принять закон т.к. он позволяет лиголизовать деятельность профсоюзов. Эсеры придерживались точки зрения меньшевиков, но считали, что следует убирать чиновников, которые притесняли профсоюзы. За 1907г. было закрыто более 700 профсоюзных организаций и свыше 600 профсоюзным организациям было отказано в регистрации.

10. Историческая неизбежность и необходимость объединения работников наемного труда в профессиональные союзы. В середине XVIII века начинается промышленный переворот в странах Западной Европы. С появлением машинного производства резко измени­лось положение труда и капитала. Промышленный капитал сделался важнейшим фактором общественной жизни. В то же время, наряду с ростом капитала, росла нищета наемных работников, которые, ли­шаясь какой бы то ни было собственности.В условиях «дикого рынка» промышленный капитал стремился полностью использовать машины, бездействие которых считалось прямым убытком. Это порождало беспощадную эксплуатацию ра­бочей силы, которая выражалась в удлинении рабочего дня и уре­зании заработной платы до предельно возможного минимума. Ра­бочие массы, выбрасываемые на улицу все новыми и новыми машинами, ничего не могли противопоставить капиталу, кроме покорности или стихийных выступлений.Новые экономические условия и новые общественные отноше­ния таили в себе ряд противоречий: рост богатства на одном полю­се общества и рост бедности, необеспеченности, физического и нравственного вырождения — на другом. С одной стороны, проис­ходило небывалое увеличение производительности труда, появля­лись все новые изобретения в науке и технике, с другой — суще­ствовали темные и невежественные массы, которых технический прогресс толкал к еще большей нищете. Возникновение и развитие профсоюзного движения среди рабо­чего класса Европы стало одним из проявлений в социальной жиз­ни общества закона борьбы за существование.Появление профсоюзов носило объективный и закономерный характер. Профсоюзы играли большую роль в улучшении материального положения рабочих. Изначальная и коренная функция, ради кото­рой и создавались профсоюзы, — это защита интересов рабочих от посягательств капитала. Ее основное содержание - борьба за бо­лее высокую заработную плату и за лучшие условия труда. При этом данная борьба воспринималась рабочими как ответная мера, вы­званная противоположными акциями предпринимателей.Помимо материального, экономического эффекта, деятельность профсоюзов имела высокое нравственное значение. Организован­ный протест рабочих говорил о сохранении ими человеческого до­стоинства. Именно профсоюзы способствовали формированию гражданского общества, развитию правовой культуры

11. Создание федерации независимых профсоюзов России и ее деятельность

12.Начало формирования рабочего законодательства России в конце XIX-начале XX в.Усиление рабочего движения, беспокойство общественного мнения и настойчивые предложения административных органов крупных фабрик и заводов по « упорядочению» отношений рабочих и капиталистов привели к попытке выработки фабричного законодательства.В 1882 г. был принят закон, запрещ. труд детей до 12 лет на фабриках и заводах и огранич. труд малолетних детей ( от 12 до 15 лет) 8-ю часами в сутки, а также запрещающий их работу в ночное время. Воскресные и праздничные дни.В 1844 г. был издан закон о школьном обучении малолетних, занятых на пром.предприятиях.3 июня 1885 г. был издан закон, запрещающий ночной труд жанщин и подростков до 17 лет на хлопчатобумажных, полотняных и шерстяных фабриках.3 июня 1886 года после длительных проволочек вступил в силу закон « О надзоре за заведениями фабричной промышленности и о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих».В 1886 выходит закон о штрафах. По новому закону предприниматели могли штрафовать рабочих только за прогул, нарушение порядка, неисправную работу. В 1886 г.были изданы постановления, регулирующие наем рабочих на фабрику и взаимоотношения хозяев и рабочих. Была запрещена выдача зарплаты натурой. Расчет должен был производиться не реже одного или двух раз в месяц. Запрещалось производить вычеты из зарплаты, брать проценты за ссуду.2 июня был издан закон « О продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности»,2 июня 1903 г. был издан закон « Об ответственности предпринимателей за увечья и смерть рабочих» и 10 июня 1903 г.- закон « Об учреждении старост в фабричных предприятиях».

13. Политика «военного коммунизма» и профсоюзы. 1918-1920. После окончания гражданской войны экономика советской России находилась в очень тяжелом положении. Был разрушен практически полностью ж/д транспорт, многие крупные предприятия, в центральных регионах России ощущался острый недостаток хлеба. Правящая партия считала, что выйти из экономического кризиса можно через милитаризацию труда, для этого считалось необходимым продолжить политику «военного коммунизма», которая заключалась в отрицании товароденежных отношений. Для реализации данной политики началось формирование трудовых армий, однако население России (рабочие крестьяне) были неудовлетворенны политикой «военного коммунизма», они готовы были терпеть данную политику только в период гражданской войны. С начала 1921г. начинаются выступления рабочих и крестьян против политики «военного коммунизма»: на ряде крупных предприятий Москвы и Петрограда прошли забастовки с требованием отмены «военного коммунизма» на данных предприятиях. В деревне начались вооруженные мятежи против советской власти. Кульминацией выступления против политики «военного коммунизма» стал крондштатский мятеж 8 марта 1921г.В марте 1921г. в Москве проходил 10-й съезд российской коммунистической партии большевиков. Под влиянием выступлений рабочих крестьян отменил политику «военного коммунизма». Съезд принял резолюцию(решение) о замене продовольственной разверстки продовольственным налогам. С принятием данной резолюции в стране возвращались товарно-денежные отношения. Осуществляется денационализация предприятий (передача предприятий в частные руки). Но в результате этого рабочие переходили на оплату своего труда (денежную). В 1922г. прошел 5-ый съезд профсоюзов, где рассматривался вопрос о работе профсоюзов в условиях новой экономической политики. По итогам съезда на 1-ый план в деятельности профсоюзов выходит защитная функция, профсоюзы снова занимаются вопросами з/п, установление условий труда, охрана труда и данная работа строилась на основе заключения коллективных договоров. В годы НЭПа было снова разрешено проведение забастовок. Произошли изменения и внутри профсоюзов:Было отменено обязательное профсоюзное членство.Все руководители профсоюзов теперь не назначались, а выбирались.

14. Политические партии и профсоюзы в России 1905-1907 г. Профессиональное движение России сформировалось в период революционного подъема 1905 года. Вполне естественно, что они не остались в стороне от политической жизни. Профсоюзы прини­мали активное участие во Всероссийской октябрьской политичес­кой стачке 1905 года, посылали своих делегатов в Совет рабочих депутатов, распространяли политические воззвания, содействова­ли подготовке и проведению вооруженного восстания в Москве, участвовали в выборах депутатов Государственной Думы.В этих условиях оппозиционные политические партии не могли не стремиться к сотрудничеству с профессиональными союзами.Российская революция 1905-1907 годов дала первый опыт взаи­моотношений профсоюзов с политическими партиями. Любая партия стремилась к власти. У различных партий в большей или меньшей степени были разработаны программы по работе профсоюзов.1.Кадеты(конституционные демократы)-1905г.Буржуазия, интеллигенция. Представители - Милюков, Набоков, Шенгарёв. Выступали "за" справедливое согласие между рабочими и предпренимателями. На З съезде (1906г) разработана спец.программа и принята резолюция -> проф.объединения необходимы для материального и культурного развития рабочих.2.Социал-дем-я партия(наиб. влияние)=1898г. 1 съезд.1903г. а)Ленин-большевики  Профсоюзы помимо эконом борьбы должны участвовать в полит.борьбе  б) Мартов-меньшевики  ПСы должны вести борьбу за улучш. эконом. условий; призыв к  полит.борьбе отпугнет раб. от партии   3.Эсеры(1902г.). Представители большим влиянием не пользовались. 3 причины:1-осн. направленность в сторону крестьянства; 2-недостаточно ясная программа; 3-метод достижения цели-терракт.4.Анархисты(1903г.).1906г.-Лондон, конференция о работе профсоюзов. Решение-необходимость борьбы ПСов с другими партиями. Методы достижения целей - эконом. террор.

15.Процесс огосударствления профсоюзов после октября 1917. Окончательно вопрос об отношении профсоюзов к советской власти был решен на I Всероссийском учредительном съезде проф­союзов (январь 1918 г.).В соответствии с решениями съезда, профсоюзы как классовые организации пролетариата должны были взять на себя главную ра­боту по организации производства и воссозданию подорванных производственных сил страны.Съезд изменил организационное строение профсоюзов. В его основу был положен производственный принцип, что стало возмож­ным после слияния ФЗК и профсоюзов и превращения ФЗК в пер­вичные профсоюзные организации на предприятиях.Профсоюзы, построенные по производственному принци­пу, должны были взять на себя задачи по идейному и организацион­ному руководству рабочим контролем. Противодействуя проявлению частных и групповых интересов рабочих отдельных профессий и производств, профсоюзы выступали бы проводниками идеи цент­рализации рабочего контроля. Решения съезда ознаменовали собой радикальный поворот в развитии профсоюзного движения страны. Был взят курс на огосу­дарствление профсоюзов. Основным итогом работы I Всероссийского съезда профсоюзов стала победа курса на огосударствление профсоюзов. С этого мо­мента начинается становление и развитие принципиально нового типа профсоюзного движения, которое должно было способство­вать укреплению государства, провозгласившего себя государством победившего пролетариата.

16. Международная организация труда. Её структура и функции.МОТ образована в 1919г. Цель – положение труд-ся на планете. В настоящее время в МОТ входит 174 гос-ва. Образованию Мот способствовали 3 причины – гуманитарная, политическая (победа в Окт. рев-ии) и экономическая (63 транспортных монополии). Деят-ть строится на след. принципах – 1)всеобщий прочный мир на основе соц.справедливости; 2) свобода объединений и св. слова – необходимые условия прогресса; 3) Нищета – угроза для всеобщего благосостояния.; 4) полная занятость и повыш. жизненного уровня явл. необход. усл. для существования человека; 5) труд не явл. товаром. Международная организация труда (МОТ) строится на принципе ее Устава, который гласит, что всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости.МОТ внесла непосредственный вклад в такие достижения индустриального общества, как восьмичасовый рабочий день, охрана материнства, законодательство по детскому труду, а также ряд положений о безопасности труда и мирных трудовых отношениях.МОТ является международным учреждением, дающим возможность работать над подобными проблемами, находить их решение и в конечном итоге улучшать условия труда повсюду в мире. Ни одна страна или отрасль промышленности не смогла бы добиваться этого без подобных же одновременных шагов со стороны своих конкурентов. Чем занимается МОТУ МОТ четыре основных стратегических цели:продвигать и проводить в жизнь основополагающие принципы и права в сфере труда;расширять возможности женщин и мужчин для получения достойной занятости; увеличивать охват и эффективность социального обеспечения для всех;укреплять трипартизм и социальный диалог.

17.Основные предпосылки и особенности возникновения профсоюзов в России. .Профсоюзные союзы - это добровольное, общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемые в целях представительства и защиты их социально-трудовых интересов (ст. 2 федерального закона).Предпосылки:1.Важной предпосылкой для создания российских профсоюзов явилась отмена крепостного права в 1861г.2.Социальная предпосылка. К началу 20в. в России насчитывалось около 10млн. рабочих, т.к. западному реестру было очень выгодно вкладывать деньги в развитие российской промышленности. Капиталисты, пользуясь бесправным положением рабочего класса, эксплуатировали его. Большинство рабочих получали 8-10руб. в месяц. Но и этот заработок не выдавался им полностью. Широко использовалась система штрафов. Владельцы штрафовали работников за малейшую повинность, поэтому штрафы часто составляли половину заработка. В чрезвычайно тяжелом положении находились женщины и дети, труд которых широко применялся на фабриках и заводах. За одинаковый с мужчинами труд женщины получали значительно меньшую з/п. Чтобы усилить свое господство, капиталисты всячески препятствовали распространению образования. По грамотности населения Россия находилась на одном из последних мест в Европе. Рабочий класс был лишен элементарных гражданских прав. Запрещалось устраивать собрания для обсуждения своих нужд, особо строго преследовались коллективные действия в защиту своих прав. Стачки считались легальной формой борьбы в Западной Европе, в России карались как государственное преступление. Политическое и экономическое бесправие вызывало у рабочих протесты, стремление объединяться и бороться против социальной несправедливости.3.Организационная предпосылка. В 80-90-е годы 19в. стачки становятся ведущей формой борьбы рабочего класса России. В ходе организации стачек для их руководства бастующие создавали стачечные комитеты, стачечных кассы, забастовочные комиссии (это рабочие общества, которые занимались обсуждением экономического положения рабочих, их культурных и образовательных потребностей). В дальнейшем возникло стремление превратить эти временные объединения  в постоянные и расширить их полномочия в принятии решений по руководству стачек и забастовок. Таким образом, борьба рабочего класса за улучшение материального положения, против их эксплуатации явилась объективной необходимостью создания профессиональных союзов.4.Экономические предпосылки.5.Политические предпосылки. 17 октября 1905г. Был принят манифест в соответствии с которым гражданам России даровалась политическая свобода.