- •Анализ структуры земельного фонда Архангельско й области, как фактора социально-экономического развития региона
- •Общая структура земельных ресурсов
- •Земли промышленности и иного специального назначения.
- •Земли особо охраняемых объектов и территорий.
- •Земли лесного фонда.
- •Земли водного фонда
- •Земли запаса.
- •Анализ структуры прав на землю по категориям
-
Земли особо охраняемых объектов и территорий.
К землям особо охраняемых территорий и объектов относятся земли, имеющие особо природоохранное, экологическое, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное и иное ценное значение. Указанные земли полностью или частично изъяты из хозяйственного использования и оборота, для них установлен особый правовой режим и режим особой охраны. К землям данной категории отнесены только те земельные участки, которые предоставлены из других категорий земель в установленном порядке (путем изъятия, отвода и перевода в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов) юридическим и физическим лицам в целях охраны природных территорий, организации отдыха и туризма. При этом соответствующее право у прежних землепользователей прекращено и соответственно возникло право у землепользователей, которым предоставлены земельные участки.
Право управления земельными участками, отнесенных к данной категории земель, принадлежит уполномоченному государственному органу МПР России.
Таблица 6. Структура земель особо охраняемых территорий и объектов.
Земельные угодья |
Площадь, тыс. га |
% |
Сельскохозяйственные угодья |
1,6 |
0,06 |
из них пашни |
0,8 |
0,03 |
Леса и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд |
489,3 |
17,7 |
Под водными объектами |
21,1 |
0,8 |
Земли застройки |
0,5 |
0,02 |
Под дорогами |
0,5 |
0,02 |
Болота |
12,3 |
0,4 |
Нарушенные земли |
0 |
0 |
Прочие |
2241,5 |
81,0 |
Итого |
2766,8 |
100 |
В последние годы наметилась положительная тенденция в увеличении особо охраняемых территорий, которые составляют значительный процент территорий региона и способствует сохранению экологического и рекреационного потенциала
-
Земли лесного фонда.
К землям лесного фонда в соответствии со ст. 101 Земельного кодекса РФ относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления: вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства и данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный кадастр недвижимости.
Отнесение земель к землям лесного фонда и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий осуществляется в соответствии с действующим земельным и лесным законодательством. Сведения об изменениях в категории земель в отчетной документации отражаются после осуществления учетных действий в государственном кадастре недвижимости (т. е., земельный участок в установленном порядке должен быть сформирован (образован) и поставлен на государственный кадастровый учет как земельный участок данной категории земель).
По данным государственного кадастрового учета площадь земель данной категории, составила на 1 января 2015 года 3720,4 тыс. га, или 48,6% от земельного фонда.
До вступления в силу нового Лесного кодекса Российской Федерации непосредственными фондодержателями лесного фонда являлись лесхозы и лесничества. Они являлись юридическими лицами, за которыми закреплялись определенные участки лесного фонда с целью осуществления конкретной деятельности по управлению лесным фондом на подведомственной территории.
В соответствии с Кодексом участки лесного фонда предоставлялись гражданам и юридическим лицам.
В составе земель лесного фонда кроме земель под объектами служебного назначения, предоставленных для нужд лесного хозяйства и лесной промышленности, учитываются в настоящее время земельные участки, предоставленные предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, занимающимся производством сельхозпродукции, и для иных целей.
Действующим с 1 января 2007 года ЛК РФ основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов определены лесничества и лесопарки.
Таблица 7. Структура земель лесного фонда
Земельные угодья |
Площадь, тыс. га |
% |
Сельскохозяйственные угодья |
46,1 |
0,2 |
из них пашни |
0,4 |
0 |
Леса и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд |
20953 |
77,3 |
Под водными объектами |
337,6 |
1,2 |
Земли застройки |
4,7 |
0,02 |
Под дорогами |
64,3 |
0,2 |
Болота |
5581,8 |
20,6 |
Нарушенные земли |
0,2 |
0 |
Прочие |
112,9 |
0,4 |
Итого |
27100,6 |
100 |
В Архангельской области леса занимают значительные территории, однако не все из них пригодны для промышленного использования, 20% составляют болота. Лес остается главным ресурсом региона.