- •Высшего профессионального образования
- •Российская академия народного хозяйства и государственной службы
- •При президенте российской федерации
- •Содержание
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины
- •1.1. Требования образовательного стандарта по учебной дисциплине «Прокурорский надзор»
- •1.4. Тематический план учебной дисциплины «Прокурорский надзор» (104/42 ч.) на 2010 – 2011 уч. Год.
- •Для студентов БкЮ-400
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины Лекция 1. Содержание и система курса «Прокурорский надзор». Прокуратура Российской Федерации – история развития.
- •Тема 3. Прокурорский надзор за исполнением законов и законностью правовых актов
- •Тема 5. Надзор прокурора за производством дознания.
- •Тема 6: Прокурорский надзор за исполнением законов при производстве предварительного следствия.
- •Планы семинарских занятий.
- •Тема 10. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.
- •Тема 12. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами.
- •Организация самостоятельной работы студентов
- •График самостоятельной работы
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса.
- •2. 2. Рекомендации по работе с литературой
- •2.4. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса
- •2.5. Советы по подготовке к экзамену (зачету)
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы
- •Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных работ (юз 100)
Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса.
Пожелания к изучению отдельных тем курса
При работе с настоящим учебно-методическим комплексом особое внимание следует обратить на перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на лекциях, а также семинарских занятиях.
Специфика в изучении тем общей части, указанных в разделе № 1 настоящего комплекса проявляется в том, что студенты в большей части изучили содержательную сторону деятельности участников в гражданском и уголовном процессе, владеют юридической терминологией, что обусловливает характер изложения лекционного материала.
При изучении темы № 2 «Правовое регулирование прокурорского надзора в Российской Федерации» особое внимание следует обратить на систему законодательства и иных нормативных актов, регулирующих задачи, систему, структура, полномочия, компетенцию органов территориальных и специализированных органов прокуратуры, правовое регулирование деятельности субъектов поднадзорной деятельности.
При изучении темы № 4 «Прокурорский надзор за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность» особое внимание следует обратить на особенности оперативно-розыскной деятельности, её задачи и принципы. Следует четко уяснить перечень органов, которые вправе осуществлять такую деятельность.
2. 2. Рекомендации по работе с литературой
При изучении курса учебной дисциплины особое внимание следует обратить на то обстоятельство, что такие литературные источники, как учебники, учебные пособия и отдельные монографии могут не всегда учитывать последние изменения в структуре, взаимоотношениях и полномочиях отдельных правоохранительных и иных органов, за деятельностью которых осуществляется прокурорский надзор. Поэтому при изучении соответствующих разделов учебника, в которых затрагиваются вопросы нормативного регулирования деятельности данных органов, следует в обязательном порядке обратиться к соответствующим законам и иным нормативным актам.
К основным (базовым) литературным источникам учебной дисциплины относятся:
1. Басков В.И., Коробейников Б.В. Курс прокурорского надзора. Учебник для студентов юр. вузов и ф-тов. – М., 2002, 2003, 2004.
2. Прокурорский надзор. Курс лекций и практикум. / Под ред. проф. Ю.Е. Винокурова. – М., 2003, 2004
3. Прокурорский надзор. Учебник для вузов. / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. – М., 2004
4. К. Ф. Гуценко, М. А. Ковалев. Правоохранительные органы : Учебник для юридических вузов и факультетов. – Зерцало. – 2004
Рекомендуются также учебники и учебные пособия указанных и других авторов, изданные в 2005-2006 г.г.
Студентам, которые в силу каких-либо причин не имеют возможности использовать возможности регулярно обновляемых справочных систем («Гарант», «Консультант плюс» и др.), для изучения рекомендуется дополнительно список законодательных и иных нормативных документов, с приложением текста указанных документов в электронном варианте.
|
О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I ((с изменениями от 17 ноября 1995 г., 10 февраля, 19 ноября 1999 г., 2 января, 27 декабря 2000 г., 29, 30 декабря 2001 г., 28 июня, 25 июля, 5 октября 2002 г., 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 15 июля, 4 ноября 2005 г., 2 марта, 5 июня, 24 июля 2007 г., 25 декабря 2008 г., 17 июля, 28 ноября 2009 г., 1 июля, 28 декабря 2010 г.).) |
Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации: Указ Президента РФ от 14 января 2011 г. N 38 |
Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов прокуратуры Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2005 г. N 467 (с изменениями от 28 мая 2008 г.) |
Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 апреля 2008 г. N 67 |
Об утверждении Регламента Главной военной прокуратуры: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 21 марта 2003 г. N 57 |
Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих органов прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 16 октября 2006 г. N 92 |
О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждениях: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 5 июня 2008 г. N 107 |
О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 7 мая 2008 г. N 84 (с изменениями от 31 марта, 3 августа 2009 г., 20 апреля 2010 г.) |
О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 декабря 2007 г. N 200 (с изменениями от 5 сентября 2008 г., 17 марта 2010 г.) |
О ведении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации: Приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 19 сентября 2007 г. N 17 (изменениями от 8 апреля 2008 г.) |
О совершенствовании информационно-аналитической работы в Генеральной прокуратуре Российской Федерации: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 9 сентября 2002 г. N 55 Текст приказа опубликован в Сборнике основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. Том 1. 2004 г |
Об организации деятельности прокуратур городов с районным делением: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 12 марта 2008 г. N 39 |
Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина: Приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 7 декабря 2007 г. N 195 |
Об организации надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2007 г. N 19 |
Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 10 сентября 2007 г. N 140 |
О едином учете преступлений: Приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, Минэкономразвития РФ и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 |
О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 27 декабря 2007 г. N 212 |
Об организации работы прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 3 июня 2002 г. N 28 Текст приказа опубликован в Сборнике основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. Том 1. 2004 г. |
О поддержании государственного обвинения: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 20 августа 2002 г. N 51 Текст приказа опубликован в Сборнике основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. Том 1. 2004 г. |
Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 декабря 2003 г. N 51 Текст приказа опубликован в журнале "Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов", март 2004 г., N 11 |
О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ (с изменениями от 31 марта 2005 г., 22 декабря 2008 г., 25 ноября, 27 декабря 2009 г., 29 декабря 2010 г.) |
"О методике распределения субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области для финансового обеспечения переданных органам местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий по составлению, изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций: Закон Волгоградской области от 8 ноября 2007 г. N 1550-ОД (Принят Волгоградской областной Думой 18 октября 2007 года) |
Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 30 мая 2001 г. N 70-ФЗ (с изменениями от 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 9 февраля, 29 июня 2009 г.) |
О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ (с изменениями от 19 июня, 22 августа, 30 ноября 2004 г., 14 февраля, 5 апреля 2005 г., 11 марта 2006 г., 2 марта 2007 г., 22 июля 2008 г., 11 февраля, 8, 23 декабря 2010 г.) |
Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ (с изменениями от 4 июля 2003 г., 25 марта 2004 г., 12 июля 2006 г., 29 ноября 2007 г., 28 апреля 2008 г., 7 мая, 9 ноября 2009 г., 29 марта, 30 апреля 2010 г.) |
Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: Указ Президента РФ от 28 июля 2004 г. N 976 (с изменениями от 10 октября 2005 г., 31 августа 2006 г., 24 сентября 2007 г., 11 января, 26 марта, 16 июня, 10 сентября, 23 октября 2008 г., 19 мая, 6 августа 2009 г., 14 мая 2010 г., 2 января 2011 г.) |
Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 927 (с изменениями от 5 ноября 2004 г., 29 декабря 2005 г., 9 июня, 20 сентября 2006 г., 21 марта 2007 г., 3 июля, 6 сентября, 23 октября, 17, 30 ноября 2008 г., 28 февраля, 24 декабря 2009 г., 12 января, 18 февраля, 18 апреля, 14 мая 2010 г., 2 января 2011 г.) |
О милиции: Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I(с изменениями от 18 февраля, 1 июля 1993 г., 15 июня 1996 г., 31 марта, 6 декабря 1999 г., 25 июля, 7 ноября, 29 декабря 2000 г., 26 июля, 4 августа, 30 декабря 2001 г., 25 апреля, 30 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня, 7 июля, 8, 23 декабря 2003 г., 20 июля, 22 августа 2004 г., 21 марта, 1 апреля, 9 мая 2005 г., 8 июня, 18, 25, 27 июля, 18 декабря 2006 г., 2 марта, 2 октября 2007 г., 23 июля, 22, 25, 26 декабря 2008 г., 25 ноября, 29 декабря 2009 г., 8 мая, 22, 27 июля 2010 г.) |
О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 23 ноября 1998 г. N 1422 (с изменениями от 24 ноября 2000 г., 21 мая 2003 г., 3 мая, 29 декабря 2005 г., 21 октября, 30 ноября 2008 г., 12 января, 18 февраля 2010 г., 14 января 2011 г.) |
Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях:Приказ Генеральной прокуратуры РФ и МВД РФ от 12 сентября 2006 г. N 80/725" |
Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-I (с изменениями от 15 июня 1996 г., 13 апреля, 21 июля 1998 г., 20 июня 2000 г., 9 марта 2001 г., 24 декабря 2002 г., 8, 23 декабря 2003 г., 5 марта, 29 июня, 22 августа 2004 г., 5 февраля, 6, 19 июня 2007 г., 25, 30 декабря 2008 г., 14 марта, 27 сентября, 25 ноября 2009 г., 5 апреля, 1 июля, 3 ноября 2010 г.) |
Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ(с изменениями от 18 июля 1997 г., 21 июля 1998 г., 5 января, 30 декабря 1999 г., 20 марта 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 2 декабря 2005 г., 24 июля 2007 г., 29 апреля, 22, 25, 26 декабря 2008 г., 28 декабря 2010 г.) |
О федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ (с изменениями от 30 декабря 1999 г., 7 ноября 2000 г., 30 декабря 2001 г., 7 мая, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 7 марта 2005 г., 15 апреля, 27 июля 2006 г., 5, 24 июля, 4 декабря 2007 г., 25 декабря 2008 г., 27 июля, 16 октября, 28 декабря 2010 г.) |
Вопросы Федеральной службы судебных приставов: Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1316 (с изменениями от 24 января, 14 февраля 2006 г., 21 апреля, 23 октября 2008 г., 5 февраля, 27 июля 2009 г., 5 мая 2010 г.) |
Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов: Приказ Минюста РФ от 9 апреля 2007 г. N 69 (с изменениями от 4 июня, 20 июля, 17 октября 2007 г., 30 декабря 2008 г.) |
Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 31 марта 2008 г. N 53 (с изменениями от 27 марта, 30 апреля 2009 г.) |
О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2008 г. N 15 |
О взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 23 октября 2009 г.. N 341 |
О создании федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 6 апреля 2007 г. N 44-ш |
Об оплате труда Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации: Указ Президента РФ от 1 августа 2007 г. N 1005 |
О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должностифедеральной государственной службы в органах прокуратуры Российской Федерации, и системы денежного довольствия военнослужащих, замещающих отдельные воинские должности в Главной военной прокуратуре: Указ Президента РФ от 26 июля 2005 г. N 879 (с изменениями от 25 июля 2006 г.) |
О назначении Бастрыкина Александра Ивановича на должность Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22 июня 2007 г. N 250-СФ |
Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 6 сентября 2007 г. N 136 |
Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 6 сентября 2007 г. N 137 (с изменениями от 28 декабря 2007 г.) |
О взаимодействии дежурных служб государственных органов в области обмена оперативной информацией о преступлениях и чрезвычайных происшествиях, имеющих особую общественную значимость: Приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, МЧС РФ, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков и Следственного комитета при Прокуратуре РФ от 3 апреля 2008 г. N 54/308/144/163/117/40 |
О взаимодействии органов прокуратуры и Министерства финансов Российской Федерации при поступлении сведений об обращении в суд гражданина с иском (заявлением) о возмещении вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования: Приказ Генеральной прокуратуры РФ и Минфина РФ от 20 января 2009 г. N 12/3н |
Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 9 июня 2009 г. N 193 |
О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 6 мая 2009 г. N 142 |
О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (извлечение): Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 27 марта 2009 г. N 93 (с изменениями от 30 апреля 2009 г.) |
Об организации международного сотрудничества органов прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 12 марта 2009 г. N 67 |
2 февраля 2011 г. -корректировка |
Список основных нормативных актов, рекомендуемых для изучения по учебной дисциплине «Прокурорский надзор», подготовлен с использованием справочной правовой системы «ГАРАНТ»), периодически корректируется и дополняется.