кубгау / История отечественного государства и права_Кудинов О.А_Уч. пос_МЭСИ, 2004 -273с

Корпорации

– форма самоорганизации купечества и ремесленников.

Крамола и подым

– государственные преступления по Судебнику 1497 г.

Купа

– заем(поРусскойПравде), вПсковскойсуднойграмоте– «покрута».

Куявия, Славия,

– названия наиболее известных объединений восточно–

Артания

славянских племен в VIII в.

«Лихое дело»

– преступление (по терминологии Судебника 1497 г.).

Митрополит

– один из высших архиерейских санов, глава крупной епархии.

Митрополит киевский был подчинен константинопольскому

патриарху.

Мужи галицкие

– боярство в Галицко–Волынском княжестве.

Мытник

– сборщик торговых пошлин.

новоприходцы

освобождались от государственного тягла; иногда – от феодаль-

ных повинностей, получая от нового господина «подмогу».

Обида

–преступление.

Община

– форма объединения людей, свойственная главным образом перво-

бытнообщинному строю. Характеризуется общим владением

средствами производства, полным или частичным самоуправле-

нием. В России сохранялась вплоть до падения самодержавия.

Подавляющее большинство славянского населения Древней Руси,

Московского государства и Российской Империи жило по нормам

неписаного общинного права, лишь изредка узнавая (по слухам) о

каких–то указах, издававшихся в Москве или Петербурге.

Окольничий

– придворный чин и должность в русских княжествах, затем – в

Русском (Московском) государстве. Возглавлял приказы и полки.

С середины XVI в. второй думный чин в Боярской думе.

Опричнина

– особая политика Ивана Грозного в 1565–1572 гг., направленная

на укрепление самодержавной власти. Ее проведение началось

после того, как Иван IV удалился в Александровскую слободу

по причине «гнева» на духовенство, бояр, детей боярских и

приказных людей. Боярская Дума и духовенство согласились на

предоставление Царю чрезвычайных полномочий в целях «ис-

коренения крамолы». Были созданы специальный аппарат

управления и послушное Царю войско, использовавшиеся для

массовых репрессий.

Ордалии

– способ доказательства правоты одной из сторон в судебном

споре (как правило, испытание огнем, железом или водой).

Отчина

– недвижимость.

«Перевет»

– государственная измена (по Псковской судной грамоте).

Печенеги

– объединение тюркских и сарматских племен, не имевших сво-

его государства. Кочевали в VIII–IX вв. в заволжских, в IX в. – в

южнорусских степях. Совершали набеги на Русь. В 1036 г. ею

разбиты и покорены.

Погост

– поначалу центр сельской общины (преимущественно в северо-

западных русских землях), где происходил сбор дани; позднее –

центр административно–податного округа, крупное селение с

церковью и кладбищем.

«Поле»

– судебный поединок (особая форма ордалий).

Полишное

– краденная вещь, обнаруженная у подозреваемого (отсюда со-

временное выражение: поймать с поличным).

Половники

– люди, работающие зa половинy урожая.

Половцы

– тюркоязычный народ, кочевавший в XI в. в южнорусских сте-

пях. Набеги половцев на Русь прекратились после поражения,

нанесенного им русскими князьями в 1103–1116 гг. Оконча-

тельно разгромлены и покорены татаро-монголами в XIII в.

Поместье

– условное земельное владение конца XV – начала XVIII вв., пре-

доставляемое государством за несение военной и государствен-

ной службы. Не подлежало продаже, обмену и наследованию.

Делами о поместьях ведал Поместный приказ – центральное

государственное учреждение (середина XVI в. – 1720 г.), кото-

рое наделяло дворян землею, контролировало изменения в сфере

феодального землевладения, производило описание земель и пе-

реписи населения, а также занималось сыском беглых крестьян.

Поместный приказ был центральной судебной инстанцией по

всем земельным тяжбам.

Поралье

– поземельный налог в пользу посадника и тысяцкого в Новгоро-

де и Пскове.

Посадник

– наместник князя в землях Древнерусского государства в X–XI

вв.; высшая государственная должность в Новгороде в XII–XV

вв. и Пскове в XIV – начале XVI вв., избирался из числа знат-

ных бояр на вече.

Послух

– свидетель на суде, располагающий сведениями о происшествии

из вторых рук.

Право отъезда

– право феодала выбирать себе сюзерена по своему усмотрению.

Со временем отъезд стал квалифицироваться как измена.

Приказы

–органы центрального управления в России XVI – начала XVIII

вв. Их название произошло от слова «приказ» (особое поруче-

ние). Формирование приказной системы управления было од-

ной из сторон процесса централизации. Приказы были постоян-

но действующими учреждениями. Каждый из них ведал опреде-

ленным кругом вопросов и имел свой аппарат. Для многих

приказов было характерно совмещение судебных, администра-

тивных и финансовых функций, а также соединение функцио-

нального управления с территориальным. Приказная система не

имела стройного внутреннего единства и при Петре I была за-

менена коллегиальной системой.

«Свод»

– способ выявления факта добросовестного приобретения вещи,

расследования.

Своеземцы

– мелкие феодалы, владельцы вотчин, которые по своим размерам

зачастую не превышали крестьянского надела.

Смерды

– обозначение всей массы сельского населения в Древней Руси

(наиболее распространенное в литературе толкование этого тер-

мина). Положение смерда было двойственным. В отличие от раба

он имел свою семью и имущество, платил штраф за совершенные

проступки, но юридически был неполноправен; убийство смерда

наказывалось таким же штрафом, как и убийство холопа. Его

имущество наследовал князь. С начала XI в. земли, населенные

смердами, переходят в собственность отдельных феодалов. В

Новгородской и Псковской республиках смердами называли всех

крестьян–общинников, владеющих землей коллективно или ин-

дивидуально и обладающих правом свободно отчуждать свои

наделы, но их личная свобода уже ограничена: им запрещено

переходить на чужую территорию и искать у князя защиты в слу-

чае притеснений со стороны городских властей. В Новгороде и

Пскове смерды должны были выполнять определенные повинно-

сти в пользу города как коллективного сеньора.

Старожильцы

– крестьяне, исстари, из поколения в поколение жившие на зем-

лях какого–либо феодала, несшие в его пользу обычные фео-

дальные повинности, а в пользу государства – тягло.

Страдники

– холопы, посаженные на господскую землю и обрабатывавшие ее.

Сюзеренитет–

– система отношений личной зависимости одних феодалов от

вассалитет

других, получившая широкое распространение в Европе в

средние века. В Русском государстве вассальные отношения

существовали только между Bеликим и удельными князьями.

Вассальная зависимость устанавливалась на договорных ус-

ловиях. Неисполнение обязанностей со стороны вассала или

сеньора (сюзерена) влекло за собой расторжение договора и

нередко войну.

Татьба

– кража.

Тысяцкий

– военный предводитель городского ополчения («тысячи») на

Руси до середины XV в. В Новгороде избирался из бояр на вече

и был ближайшим помощником посадника.

Тиун

– княжеский или боярский слуга, управлявший феодальным хо-

зяйством в Древней Руси и русских княжествах XI–XV вв., а

также Российском государстве XV–XVII вв.

Тягло

– начиная с XV в. денежные и натуральные государственные по-

винности крестьян и посадских людей, позднее – единица об-

ложения крестьян в пользу помещиков.

Урочные лета

– срок сыска беглых крестьян. Отменены Соборным Уложением

1649 г., разрешившим искать беглых бессрочно.

Уставные грамоты

– документы, устанавливающие устройство местного управле-

ния и регламентировавшие деятельность кормленщиков. Как

правило, составлялись с учетом положения данной местности

по челобитью и совету ее населения. Издавались в целях все

большего подчинения мест власти Московского князя. Самы-

ми ранними уставными грамотами были Двинская (1397 или

1398 г.) и Белозерская (1488 г.).

Хазарский каганат

–мощное раннефеодальное государство, основанное хазарами –

тюркоязычным кочевым народом. Существовало в VII–X вв. на

территории Северного Кавказа, Приазовья, Крыма, степных и

лесостепных зон Приднепровья. B 964–965 гг. разгромлено кня-

зем Святославом Игоревичем.

Холопы

–категория феодально–зависимых людей в Русском государстве.

По своему правовому положению приближались к рабам. Уже в

XII в. в связи с развитием феодальных отношений начинается

процесс изживания холопства. По законам того времени холоп

являлся вещью, которой господин мог неограниченно распоря-

жаться. Вместе с тем господин нес ответственность за действия

холопа, который не отвечал за совершенную им кражу и не мог

выступать свидетелем в суде. Источниками холопства на Руси

были плен, самопродажа, продажа за долги или совершенное

преступление, женитьба на холопке. В XVI в. возникает Приказ

холопья суда – центральное судебно–административное учреж-

дение, ведавшее судом о холопах. В его компетенцию входили

дела о поступлении в холопство, суд о кабальном холопстве,

продажа холопов и переход их к новому хозяину, возвращение

из бегства и освобождение различных категорий холопов.

Челядь

–наименование зависимого населения на Руси и в России. До IХ

в. термин употреблялся для обозначения патриархального раб-

ства, в IX–X вв. челядь – рабы, ставшие объектом купли–

продажи. В XI в. на смену этому термину приходит термин «хо-

лопы». В XVIII–XIX вв. «челядь» обозначает дворовых людей

помещика.

Чернотяглые

–крестьяне, жившие в домениальных владениях Великих и удель-

крестьяне

ных князей.

«Черные» люди

–основная масса налогоплательщиков в Новгороде.

Э(е)питимья

–в христианстве (в том числе и в православии) церковное наказа-

ние обычно в виде длительного поста, молитв и т.п., налагается

исповедующим священником.

Cловарь ХVIII – XIX вв.

Абсолютизм

–исторически последняя форма феодального государства, сме-

(абсолютная

нившая сословно–представительную монархию. С формально–

монархия)

юридической точки зрения характеризуется тем, что глава госу-

Автократия

–форма правления, при которой вся государственная власть со-

средоточена в руках одного правителя; отсутствуют какие бы то

ни было подлинно представительные органы, а само государст-

во

представляет

собой

централизованную

военно–

бюрократическую машину. Во всех встречающихся в истории

формах автократия всегда означает неконтролируемое «снизу»

правление гражданской бюрократии или военщины. Автократи-

ческие режимы существовали в рабовладельческих государст-

вах Древнего Востока, в виде тирании в Древней Греции, в им-

ператорском Риме, Византии. Более поздними проявлениями

автократии следует считать абсолютные монархии в Западной

Европе на закате феодализма и царизм (самодержавие) в Рос-

сии.

Ближняя канцелярия

–созданный Петром I в 1699 г. орган административно–

финансового контроля за деятельностью государственных уч-

реждений. В канцелярию ежемесячно поступали финансовые

отчеты приказов, затем губерний. Упразднена с учреждением

коллегий. Функции Ближней канцелярии были переданы Реви-

зион-коллегии.

Бурмистерская

–создана при Петре I в 1699 г. как центральное финансовое уч-

палата

реждение и (одновременно) выборный орган самоуправления

посадского (городского) населения. Ведала сбором большей

части налогов, прежде собиравшихся приказами. С созданием

Бурмистерской палаты посадское население было отстранено от

управления и суда воевод. С образованием губерний финансо-

вые функции палаты отошли к губернским учреждениям.

Великое Княжество

–официальное название Финляндии, когда она входила в состав

Финляндское

Российской империи (1809–1917 гг.).

Верховники

– члены Верховного Тайного Совета (1726–1730 гг.). Формально

Совет был совещательным органом, но в действительности ре-

шал все важнейшие государственные вопросы, контролировал

Военная коллегия

–высший орган военного управления, образованный Петром I.

Президент Военной коллегии входил в состав Сената. Состояла

из экспедиций по родам войск и отраслям военного управления.

К концу XVIII в. включала все военные ведомства, в начале XIX

в. заменена военным министерством.

Генерал–

–административно–территориальная единица в Российской Импе-

губернаторство

рии, состоявшая, как правило, из нескольких губерний и областей.

Должность генерал–губернатора была установлена в начале XVIII

в. и до губернской реформы Екатерины II (1775 г.) ничем не отли-

чалась от губернаторской. В результате реформы генерал–

губернаторы получили почти неограниченные полномочия. От-

ныне они подчинялись только Императрице и Сенату. В конце

XVIII в. в связи с дальнейшим усилением центральной власти

должности генерал–губернаторов были повсеместно упразднены,

за исключением Сибири, Прибалтики, Дальнего Востока и Сред-

ней Азии – районов, которые по причине отдаленности от центра

требовали расширения прав местной администрации.

Генеральный

–устав государственной гражданской службы, изданный в 1720 г.

регламент

Подробно регламентировал обязанности должностных лиц кол-

легий, в том числе и по таким вопросам, как прием и отправка

корреспонденции. Действовал до издания в 1832 г. Свода законов

Российской Империи. Помимо генерального (т.е. всеобщего),

каждая коллегия имела свой собственный регламент. Мелочная

регламентация деятельности учреждений и жизни подданных –

характерная черта всех абсолютных монархий.

Городовые

–сословные выборные органы городского управления и суда в

магистраты

1721–1728 и 1743–1864 гг. Находились в ведении Главного ма-

гистрата. Члены городовых магистратов избирались, но счита-

лись государственными служащими. После губернской рефор-

мы 1775 г. у городовых магистратов остались только судебные

функции.

Городские думы

–распорядительные органы городского управления. Созданы

Екатериной II в 1785 г. Подчинялись губернаторам. Председа-

тель городской думы назывался городским головой.

Государственные

–особое сословие крестьян, созданное Петром I из черносошных

крестьяне

крестьян, половников, сибирских крестьян, нерусских народно-

стей Поволжья и Приуралья. Жили и хозяйствовали на казенных

землях, платили государству феодальную ренту, но считались

лично свободными. В 1837–1841 гг. под руководством генерала

П.Д.Кисилева было учреждено специальное министерство госу-

дарственных имуществ, на которое было возложено «попечитель-

ство» над государственными крестьянами.

Государственный

–высший законосовещательный орган Российской Империи. Обра-

Совет

зован в 1810 г. в соответствии с Планом государственных преоб-

разований М.М. Сперанского. Внесение законопроектов в Госу-

дарственный Совет определялось волей Императора. Законода-

тельной инициативой он не обладал. Состоял из 4–х департамен-

тов. В Совет входили все министры, а также ряд других высших

сановников. Председатель Государственного Совета назначался

Царем.

Губерния

–единица административного деления и местного устройства,

введенная Петром I. Поначалу (в 1707 г.) страна была поделена

на 8 губерний, в 1725 г., т. е. к концу петровского правления, их

было уже 14. Губернии делились на провинции во главе с вое-

водами, провинции – на дистрикты во главе с земскими комис-

сарами. К концу царствования Екатерины II в России была 51

губерния. При Екатерине же губернии стали делиться на уезды,

которых насчитывалось около 500. Две–три губернии образовы-

вали наместничество. Во главе уезда стоял капитан–исправник,

избираемый уездным дворянским собранием. Учреждение для

управления губерний Российской Империи (1775 г.) создало

сложную бюрократическую систему губернской администра-

ции, в которой ведущая роль отводилась дворянству. Эта систе-

ма подкреплялась организацией сословного дворянского само-

управления. Некоторые должности в губернской администра-

ции, занимаемые дворянами, были выборными.

Дворцовых

–время в истории России с 1725 по 1762 г., когда смена власти

переворотов эпоха

происходила, как правило, путем дворцовых переворотов. Пере-

вороты устраивались боровшимися друг с другом дворянскими

группировками, их военной силой были дворянские гвардейские

полки. Каждый из них свидетельствовал о том, что дворянство

так и не признало легитимность нового (завещательного) порядка

престолонаследия, введенного в 1722 г. «Уставом о наследии

престола» Петра I, который установил право царствующего Им-

ператора по своему усмотрению определять будущего наследни-

ка трона. Всего за 37 лет было 5 дворцовых переворотов. В ре-

зультате последнего, происшедшего в 1762 г., престол заняла

Екатерина II. Рецидивом « эпохи дворцовых переворотов» следу-

ет считать убийство Павла I в 1801 г.

Жандармерия

– объединяла жандармские части по всей стране и была подчине-

(Корпус жандармов)

на начальнику созданного в 1826 г. Третьего отделения Собст-

венной его императорского величества канцелярии. В 1836 г.

получила статус самостоятельного воинского соединения с пра-

вами армии. Жандармские части были расквартированы по

жандармским округам, в каждый из которых входило по не-

скольку губерний. К середине XIX в. в Петербурге, Москве и

Варшаве стояло по одной жандармской дивизии, 123 команды

были расположены в других городах, в армии был жандармский

полк и лейб–гвардии жандармский полуэскадрон, выполнявшие

функции военной полиции.

Кабинет Его Импера- – канцелярия Царя (при Петре I), официальный совет при Импе-

торского Величества

ратрице с правом контроля за деятельностью всех государст-

венных органов (при Анне Иоанновне), личная канцелярия Им-

ператрицы (при Елизавете Петровне). С образованием мини-

стерства императорского двора в 1826 г. вошел в его состав,

заведовал личным имуществом Императора, всеми хозяйствен-

ными и финансовыми делами этого министерства.

Кавказский комитет

– созданный в 1840 г. межведомственный орган для разрешения

вопросов, связанных с включением Кавказа в состав Российской

Империи. Был образован в связи с распространением на Кавказ

общероссийской системы управления. В дальнейшем стал посто-

янным органом, руководившим гражданской администрацией на

Кавказе.

Канцлер

– с 1709 г. высший гражданский чин в российском государстве.

Коллегии

– центральные учреждения, ведавшие отдельными отраслями госу-

дарственного управления. Прежняя система (приказов) отлича-

Комитет министров

– высший орган государственного управления, создан в 1802 г.

Состоял из министров, главноуправляющих, государственного

казначея, председателей департаментов Государственного Со-

вета, обер-прокурора Синода. Представлял собой совещание

Императора с наиболее доверенными чиновниками по всем во-

просам управления государством. Упразднен в 1906 г.

Манифест «О дарова-

– закон, расширивший сословные права и привилегии русских

нии вольности и сво-

дворян. Издан Петром III в 1762 г. По этому закону все дворяне

боды всему россий-

освобождались от обязательной гражданской и военной служ-

скому дворянству»

бы; состоявшие на государственной службе могли выходить в

отставку. Эта важнейшая привилегия сохранялась за дворянами

более 100 лет. Дворяне могли беспрепятственно выезжать за

границу, но по требованию правительства они должны были

возвращаться в Россию. Во, время войны дворяне должны были

служить в армии. Право русских дворян воспитывать своих де-

тей в «училищах и дома» превратилось в их единственную со-

словную обязанность. С изданием Манифеста дворяне получили

больше возможностей для занятия своим хозяйством. Основные

положения Манифеста были подтверждены Екатериной II при

издании Жалованной грамоты дворянству 1785 г.

Министерство

–основанная на принципе единоначалия форма организации выс-

ших органов государственного управления. Должность министра

появилась при Павле I, но вопрос о замене коллегиальной (или

коллежской) системы министерской возник с воцарением Алек-

сандра I. Императорским манифестом в 1801 г. были учреждены

первые 8 министерств, в том числе внутренних дел и юстиции.

Существовавшие ранее коллегии были включены во вновь обра-

зованные ведомства. Внутреннюю организацию министерств, по-

рядок их деятельности и компетенцию определило «Общее учре-

ждение министерств», разработанное М.М. Сперанским (1811 г.).