
- •Досье на проект Договора о Евразийском Экономическом Союзе (май 2014 года)
- •Договор о евразийском экономическом союзе
- •Учреждение евразийского экономического союза
- •Раздел I
- •Раздел II
- •Раздел III
- •Раздел IV
- •Таможенный союз
- •Раздел V
- •Раздел VI
- •Раздел VII
- •Раздел VIII
- •Раздел IX
- •1. Общие положения о внешнеторговой политике
- •2. Таможенно-тарифное регулирование
- •3. Меры защиты внутреннего рынка
- •Раздел X
- •Раздел XI
- •Раздел XII
- •Единое экономическое пространство
- •Раздел XIII
- •Раздел XIV
- •Раздел XV
- •Раздел XVI
- •Раздел XVII
- •Раздел XVIII
- •Раздел XIX
- •Раздел XX
- •Раздел XXI
- •Раздел XXII
- •Раздел XXIII
- •Раздел XXIV
- •Раздел XXV
- •Раздел XXVI
- •Переходные и заключительные положения
- •Раздел XXVII
- •Раздел XXVIII
- •Положение о Евразийской экономической комиссии
- •I. Общие положения
- •II. Совет Комиссии
- •III. Коллегия Комиссии
- •IV. Департаменты Комиссии
- •Статут Суда Евразийского экономического союза
- •Глава I. Общие положения.
- •Глава II. Состав Суда
- •Глава III. Аппарат Суда.
- •Глава IV. Компетенция Суда
- •Глава V. Судопроизводство
- •Раздел 1
- •Раздел 2
- •Раздел 3
- •Глава VI. Специализированные группы
- •Глава VII. Акты Суда
- •Глава VIII. Заключительные положения
- •Протокол
- •Об информационно-коммуникационных технологиях
- •И информационном взаимодействии в рамках
- •Евразийского экономического союза
- •Протокол
- •О порядке формирования и распространения
- •Официальной статистической информации
- •Евразийского экономического союза
- •Протокол о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов
- •I. Общие положения
- •II. Порядок зачисления и распределения между
- •III. Порядок перечисления в доход бюджета государства-члена сумм ввозных таможенных пошлин, поступивших от уполномоченных органов государств-членов на счета в иностранной валюте
- •IV. Порядок обмена информацией между уполномоченными
- •V. Порядок обмена информацией, связанной с уплатой ввозных
- •VI. Мониторинг и контроль
- •Протокол о едином таможенно-тарифном регулировании
- •I. Общие положения
- •II. Тарифные льготы
- •III. Условия и механизм применения тарифных квот
- •Протокол о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран
- •I. Общие положения
- •II. Введение и применение мер нетарифного регулирования
- •III. Запреты и количественные ограничения
- •IV. Исключительное право
- •V. Автоматическое лицензирование (наблюдение)
- •VI. Разрешительный порядок
- •VII. Общие исключения
- •VIII. Защита внешнего финансового положения
- •IX. Лицензирование в сфере внешней торговли товарами
- •X. Применение мер в одностороннем порядке
- •Правила выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров
- •I. Общие положения
- •II. Порядок выдачи лицензий
- •III. Порядок выдачи разрешений
- •Протокол о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам
- •I. Общие положения
- •II. Расследование
- •1. Цели проведения расследования
- •2. Орган, проводящий расследования
- •III. Специальные защитные меры
- •1. Общие принципы применения
- •2. Установление серьезного ущерба отрасли экономики государств-членов или угрозы его причинения
- •3. Введение предварительной
- •4. Применение специальной защитной меры
- •5. Срок действия и пересмотр специальной защитной меры
- •IV. Антидемпинговые меры
- •1. Общие принципы применения
- •2. Определение демпинговой маржи
- •3. Определение нормальной стоимости товара
- •4. Определение экспортной цены товара
- •5. Установление ущерба отрасли экономики государств-членов
- •6. Введение предварительной антидемпинговой пошлины
- •7. Принятие экспортером товара, являющегося
- •8. Введение и применение
- •9. Срок действия и пересмотр
- •10. Установление обхода антидемпинговой меры
- •V. Компенсационные меры
- •1. Принципы отнесения субсидии
- •2. Принципы определения размера
- •3. Установление ущерба отрасли экономики государств-членов вследствие субсидируемого импорта
- •4. Введение предварительной компенсационной пошлины
- •5. Принятие добровольных обязательств
- •6. Введение и применение
- •7. Срок действия и пересмотр
- •8. Установление обхода компенсационной меры
- •VI. Проведение расследований
- •1. Основания для проведения расследований
- •2. Начало расследования и его проведение
- •3. Особенности проведения
- •4. Особенности проведения
- •5. Особенности определения отрасли экономики
- •6. Публичные слушания
- •7. Сбор информации в ходе расследования
- •8. Предоставление информации уполномоченными органами государств-членов, дипломатическими и торговыми представительствами государств-членов
- •9. Конфиденциальная информация
- •10. Заинтересованные лица
- •11. Уведомления о принимаемых
- •VII. Неприменение специальной защитной,
- •VIII. Заключительные положения
- •1. Особенности обжалования в судебном порядке решений
- •2. Исполнение решений Суда Союза
- •3. Администрирование процедур расследования
- •II. Зачисление и учет сумм специальных,
- •III. Возврат сумм специальных, антидемпинговых
- •IV. Обмен информацией между
- •Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза
- •Протокол о проведении согласованной политики в области обеспечения единства измерений
- •Протокол о признании результатов работ по аккредитации органов по оценке соответствия
- •Протокол о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер
- •I. Общие положения
- •II. Санитарные меры
- •III. Ветеринарно-санитарные меры
- •IV. Карантинные фитосанитарные меры
- •Протокол о проведении согласованной политики в сфере защиты прав потребителей
- •I. Общие положения
- •II. Реализация основных направлений политики
- •III. Взаимодействие с общественными
- •IV. Взаимодействие уполномоченных органов в сфере
- •V. Полномочия Комиссии
- •Протокол о проведении согласованной макроэкономической политики
- •I. Общие положения
- •II. Реализация основных направлений
- •III. Компетенция Комиссии
- •IV. Показатели степени интеграции, уровня и динамики развития
- •Протокол о мерах, направленных на проведение согласованной валютной политики
- •I. Общие положения
- •II. Меры, направленные на проведение согласованной
- •III. Взаимодействие уполномоченных органов
- •IV. Обмен информацией на основании запросов уполномоченных
- •V. Валютные ограничения
- •Протокол о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций
- •I. Общие положения
- •II. Определения и понятия
- •III. Платежи и переводы
- •IV. Ограничения в отношении платежей и переводов
- •V.Участие государства
- •VI. Торговля услугами, учреждение и деятельность
- •1. Национальный режим при торговле услугами, учреждении и деятельности
- •2. Режим наибольшего благоприятствования при торговле
- •3. Количественные и инвестиционные меры
- •4. Перемещение физических лиц
- •5. Формирование единого рынка услуг
- •6. Взаимоотношения с третьими государствами по вопросам торговли услугами, учреждения, деятельности и осуществления инвестиций
- •7. Дополнительные права получателя услуг
- •8. Взаимное признание разрешений
- •9. Внутреннее регулирование при торговле услугами
- •VII. Инвестиции
- •1. Общие положения
- •2. Правовой режим и защита инвестиций
- •3. Возмещение ущерба и гарантии инвесторов
- •4. Гарантии прав инвесторов при экспроприации
- •5. Переход прав инвесторов
- •6. Порядок разрешения инвестиционных споров
- •Порядок торговли услугами электросвязи
- •Перечень сохраняемых государствами-членами «горизонтальных» ограничений в отношении всех секторов и видов деятельности
- •Протокол по финансовым услугам
- •Перечень
- •Перечень сохраняемых государствами-членами ограничений в отношении учреждения и (или) деятельности
- •Протокол
- •II. Порядок применения косвенных налогов
- •III. Порядок взимания косвенных налогов
- •IV. Порядок взимания косвенных налогов при выполнении работ,
- •Протокол об общих принципах и правилах конкуренции
- •I. Общие положения
- •II. Допустимость соглашений и изъятия
- •III. Контроль за соблюдением общих правил конкуренции
- •IV. Штрафные санкции за нарушение общих правил
- •V. Взаимодействие уполномоченных органов государств-членов
- •VI. Взаимодействие Комиссии и уполномоченных органов
- •VII. Введение государственного ценового регулирования на товары и услуги на территориях государств-членов
- •Протокол о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий
- •I. Общие положения
- •II. Общие принципы регулирования деятельности субъектов
- •III. Виды и методы регулирования деятельности субъектов
- •IV. Правила обеспечения доступа к услугам субъектов
- •V. Национальные органы государств-членов
- •VI. Компетенция Комиссии
- •Сферы естественных монополий в государствах-членах
- •Сферы естественных монополий в государствах-членах
- •Протокол об обеспечении доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики
- •Методология осуществления межгосударственной передачи электрической энергии (мощности) между государствами-членами
- •2. Порядок определения технической возможности
- •3. Перечень субъектов государств-членов, уполномоченных
- •4. Перечень составляющих, включаемых в тарифы субъектов естественных монополий при осуществлении мгп
- •5. Перечень составляющих, связанных с осуществлением мгп,
- •6. Требования к договорному оформлению мгп
- •7. Порядок организации обмена данными коммерческого
- •8. Порядок определения фактического сальдо перетока
- •9. Порядок расчета объемов и стоимости отклонений
- •Протокол о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики
- •Протокол о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов
- •Протокол о скоординированной (согласованной) транспортной политике
- •I. Общие положения
- •II. Автомобильный транспорт
- •III. Воздушный транспорт
- •IV. Водный транспорт
- •V. Железнодорожный транспорт
- •Порядок осуществления транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Евразийского экономического союза
- •Порядок регулирования доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики
- •Правила доступа к услугам инфраструктуры железнодорожного транспорта в рамках Евразийского экономического союза
- •I. Общие положения
- •II. Определения
- •III. Общие принципы доступа к услугам инфраструктуры
- •IV. Условия предоставления доступа
- •V. Предоставление доступа к услугам инфраструктуры
- •VI. Техническая спецификация участков инфраструктуры
- •VII. Подача и рассмотрение заявки
- •VIII. Формирование, разработка и утверждение нормативного графика движения поездов и расписания движения поездов
- •IX. Заключение договора на оказание услуг инфраструктуры
- •X. Дополнительные заявки на предоставление доступа к услугам инфраструктуры в период действия нормативного графика движения поездов
- •XI. Порядок представления информации
- •XII. Порядок разрешения споров
- •Заявка для получения доступа к услугам инфраструктуры железнодорожного транспорта в рамках Евразийского экономического союза
- •Правила оказания услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта в рамках Евразийского экономического союза
- •I. Общие положения
- •II. Определения
- •III. Услуги, оказываемые оператором инфраструктуры
- •IV. Порядок оказания услуг инфраструктуры
- •V. Договор на оказание услуг инфраструктуры и
- •VI. Права и обязанности оператора
- •VII. Порядок разрешения споров
- •Перечень услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта
- •Протокол о порядке регулирования закупок
- •I. Общие положения
- •II. Требования в сфере закупок
- •III. Национальный режим и особенности его обеспечения
- •IV. Обеспечение прав и законных интересов лиц
- •V. Обеспечение мер, повышающих эффективность закупок и направленных на реализацию социальных функций
- •Перечень случаев осуществления закупок путем проведения запроса предложений
- •Перечень случаев осуществления закупок из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
- •Перечень товаров, работ и услуг, по которым закупки осуществляются путем проведения аукциона
- •Протокол об охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности
- •I. Общие положения
- •II. Авторское право и смежные права
- •III. Товарные знаки и знаки обслуживания
- •IV. Товарные знаки Евразийского экономического союза
- •V. Принцип исчерпания исключительного права
- •VI. Географические указания
- •VII. Наименование места происхождения товара
- •VIII. Наименование места происхождения товара
- •IX. Патентные права
- •X. Селекционные достижения
- •XI. Топологии интегральных микросхем
- •XII. Секреты производства (ноу-хау)
- •XIII. Правоприменительные меры по защите прав
- •Протокол о промышленном сотрудничестве
- •Протокол о единых правилах предоставления промышленных субсидий
- •I. Общие положения
- •II. Специфические субсидии
- •III. Запрещенные субсидии
- •IV. Допустимые субсидии
- •V. Порядок проведения расследований
- •VI. Общие исключения
- •VII. Специфические субсидии, предоставление
- •VIII. Введение и применение компенсирующих мер
- •IX. Уведомления
- •Перечень
- •Мер, в отношении которых не применяются положения
- •Протокола о единых правилах предоставления
- •Промышленных субсидий
- •Протокол о мерах государственной поддержки сельского хозяйства
- •I. Меры государственной поддержки сельского хозяйства
- •II. Товары, в отношении которых применяются единые правила государственной поддержки сельского хозяйства
- •III. Меры, не оказывающие
- •IV. Меры, в наибольшей степени оказывающие искажающее воздействие на торговлю
- •V. Расчет объемов государственной поддержки
- •VI. Уведомления о государственной поддержке
- •VII. Ответственность государств-членов
- •Протокол об оказании медицинской помощи трудящимся государств-членов и членам семей
- •Положение о социальных гарантиях, привилегиях и иммунитетах в Евразийском экономическом союзе
- •I. Общие положения
- •II. Привилегии и иммунитеты Союза
- •III. Привилегии и иммунитеты членов Коллегии Комиссии,
- •IV. Привилегии и иммунитеты
- •V. Трудовые отношения и социальные гарантии
- •I. Международные договоры, прекращающие действие
- •II. Международные договоры, прекращающие действие
Раздел XVI
РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ
Статья 70
Цели и принципы регулирования финансовых рынков
1. Государства-члены в рамках Союза осуществляют согласованное регулирование финансовых рынков в соответствии со следующими целями и принципами:
1) углубление экономической интеграции государств-членов с целью создания в рамках Союза общего финансового рынка и обеспечения недискриминационного доступа на финансовые рынки государств-членов;
2) обеспечение гарантированной и эффективной защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг;
3) создание условий для взаимного признания лицензий в банковском и страховом секторах, а также в секторе услуг на рынке ценных бумаг, выданных уполномоченными органами одного государства-члена, на территориях других государств-членов;
4) определение подходов к регулированию рисков на финансовых рынках государств-членов в соответствии с международными стандартами;
5) определение требований, предъявляемых к банковской деятельности, страховой деятельности и деятельности на рынке ценных бумаг (пруденциальных требований);
6) определение порядка осуществления надзора за деятельностью участников финансового рынка;
7) обеспечение транспарентности деятельности участников финансового рынка.
2. В целях создания на финансовом рынке условий для обеспечения свободного движения капитала государствами-членами применяются следующие основные формы сотрудничества, в том числе:
1) обмен информацией, в том числе конфиденциальной, между уполномоченными органами государств-членов по вопросам регулирования и развития банковской деятельности, страховой деятельности и деятельности на рынке ценных бумаг, контроля и надзора в соответствии с международным договором в рамках Союза;
2) проведение согласованных мероприятий по обсуждению текущих и возможных проблем, возникающих на финансовых рынках, и по разработке предложений по их решению;
3) проведение уполномоченными органами государств-членов взаимных консультаций по вопросам регулирования банковской деятельности, страховой деятельности и деятельности на рынке ценных бумаг.
3. Для достижения целей, изложенных в пункте 1 настоящей статьи, государства-члены в соответствии с международным договором в рамках Союза и с учетом приложения № 17 к настоящему Договору и статьи 103 настоящего Договора осуществляют гармонизацию своего законодательства в сфере финансового рынка.
Раздел XVII
НАЛОГИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
Статья 71
Принципы взаимодействия государств-членов
в сфере налогообложения
1. Товары, ввозимые с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена, облагаются косвенными налогами.
2. Государства-члены во взаимной торговле взимают налоги, иные сборы и платежи таким образом, чтобы налогообложение в государстве-члене, на территории которого осуществляется реализация товаров других государств-членов, было не менее благоприятным, чем налогообложение, применяемое этим государством-членом при тех же обстоятельствах в отношении аналогичных товаров, происходящих с его территории.
3. Государства-члены определяют направления, а также формы и порядок осуществления гармонизации законодательства в отношении налогов, которые оказывают влияние на взаимную торговлю, чтобы не нарушить условия конкуренции и не препятствовать свободному перемещению товаров, работ и услуг на национальном уровне или на уровне Союза, включая:
1) гармонизацию (сближение) ставок акцизов по наиболее чувствительным подакцизным товарам;
2) дальнейшее совершенствование системы взимания налога на добавленную стоимость во взаимной торговле (в том числе с применением информационных технологий).
Статья 72
Принципы взимания косвенных налогов
в государствах-членах
1. Взимание косвенных налогов во взаимной торговле товарами осуществляется по принципу страны назначения, предусматривающему применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость и (или) освобождение от уплаты акцизов при экспорте товаров, а также их налогообложение косвенными налогами при импорте.
Взимание косвенных налогов и механизм контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров осуществляются в порядке согласно приложению № 18 к настоящему Договору.
2. Взимание косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг осуществляется в государстве-члене, территория которого признается местом реализации работ, услуг.
Взимание косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг осуществляется в порядке, предусмотренном приложением № 18 к настоящему Договору.
3. Обмен между налоговыми органами государств-членов информацией, необходимой для обеспечения полноты уплаты косвенных налогов, осуществляется в соответствии с отдельным международным межведомственным договором, которым в том числе устанавливаются порядок обмена информацией, форма заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, правила его заполнения и требования к формату обмена.
4. При импорте товаров на территорию одного государства-члена с территории другого государства-члена косвенные налоги взимаются налоговыми органами государства-члена, на территорию которого импортируются товары, если иное не установлено законодательством этого государства-члена в части товаров, подлежащих маркировке акцизными марками (учетно-контрольными марками, знаками).
5. Ставки косвенных налогов во взаимной торговле при импорте товаров на территорию государства-члена не должны превышать ставки косвенных налогов, которыми облагаются аналогичные товары при их реализации на территории этого государства-члена.
6. Косвенные налоги не взимаются при импорте на территорию государства-члена:
1) товаров, которые в соответствии с законодательством этого государства-члена не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) при ввозе на его территорию;
2) товаров, которые ввозятся на территорию государства-члена физическими лицами не в целях предпринимательской деятельности;
3) товаров, импорт которых на территорию одного государства-члена с территории другого государства-члена осуществляется в связи с их передачей в пределах одного юридического лица (законодательством государства-члена может быть установлено обязательство по уведомлению налоговых органов о ввозе (вывозе) таких товаров).
Статья 73
Налогообложение доходов физических лиц
В случае если одно государство-член в соответствии с его законодательством и положениями международных договоров вправе облагать налогом доход налогового резидента (лица с постоянным местопребыванием) другого государства-члена в связи с работой по найму, осуществляемой в первом упомянутом государстве-члене, такой доход облагается в первом государстве-члене с первого дня работы по найму по налоговым ставкам, предусмотренным для таких доходов физических лиц - налоговых резидентов (лиц с постоянным местопребыванием) этого первого государства-члена.
Положения настоящей статьи применяются к налогообложению доходов в связи с работой по найму, получаемых гражданами государств-членов.