59. Третья республика во Франции. Конституционные законы.

Политическая обстановка после падения коммуны характеризовалась усилением реакции.В августе 1871 года начался роспуск Национальной гвардии, а в 1872 году принят закон, восстановивший постоянную армию, основанную на всеобщей воинской повинности. 31 августа 1871 года Национальное собрание, где большинство было за монархистами, присвоило себе учредительные функции. Фактически на тот момент Франция- «республика без республиканцев»: первые президенты были убежденными монархистами. Все министерства находились в руках противников республики. Но, осуществляя правление, монархисты не смогли на этот раз сокрушить республиканский строй. Этому помешали их междуусобные разногласия и изменения в политическом сознании французского общества. Именно в таких условиях в 1875 году Учредительным собранием принимается Конституция Третьей республики, где закрепляется республиканский строй. В ней не было декларации или вводной части. Она складывалась из 3-х органических законов: 1. Закон от 24 февраля 1875 года «Об организации Сената» : Сенат образуется из 300 членов. 225 избираются департаментами и колониями, 75- Национальным собранием. Ценз: 40 лет, гражданин Франции, пользующийся политическими и гражданскими правами. Сенаторы избираются абсолютным большинством коллегией, состоящей из депутатов, генеральных советников, советников округов, делегатов, избранных каждым муниципальным советом среди избирателей общины. Сенат имеет право выработки законов и инициативы. Он может выступать в качестве Верховного Суда, когда речь идет об осуждении президента в государственной измене. 2. Закон от 25 февраля 1875 года «Об организации государственных властей»: Законодательная власть осуществляется Палатой депутатов (назначается всеобщим голосованием) и Сенатом. Президент избирается абсолютным большинством голосов Сената и Палаты депутатов, соединенных в Национальное собрание, избираемое на 7 лет. Президент может быть переизбран. Он имеет право законодательной инициативы, обнародует законы, принятые обеими палатами; имеет право помилования, располагает вооруженной силой; принимает иностранных послов; может с согласия Сената распустить Палату депутатов досрочно. Министры ответственны перед палатами за общую политику правительства. Палаты имеют право постановлениями, принятыми порознь абсолютным большинством голосов объявлять о необходимости пересмотра конституционности законов. 3. Закон от 16 июля «Об отношениях государственных властей»: Сенат и Палата депутатов избираются ежегодно. Президент имеет право экстренного сбора палат. За месяц до истечения срока полномочий президента палаты должны объединиться в Национальное собрание для избрания нового президента. Заседания палат публичны (но не всегда). Министры имеют доступ в обе палаты. Президент обнародует законы в течение месяца, следующего за передачей правительству окончательно принятого закона. Может в установленный срок обратиться к палатам с просьбой о новом обсуждении. Президент заключает и ратифицирует договоры. Президент не может объявить войну без согласия обеих палат. Ни один из членов палаты не может быть предан следствию за мнения/голос при исполнении должности.