Монография по гармонизации

тывать приоритет защиты прав и интересов ребенка (ст.1 Семейного кодекса РФ).

Соответственно, студентами должен быть определен блок вопросов, подлежащих разрешению; сформулирована проблема защиты прав и интересов того или иного участника истории; определена последовательность поиска и представления аргументов, непосредственного обоснования позиции по делу, а также указаны иные этапы деятельности в рамках работы над квестом.

Рациональным представляется составление алгоритма поведения для каждого из участников истории с указанием общей цели и задач по ее достижению. Например, необходимо сформулировать цель для матери ребенка — она желает установления отцовства со стороны ее супруга или со стороны биологического отца, брак с которым был расторгнут в период беременности?

Поскольку квест выступает аналогом компьютерной игры, соответственно, его содержание включает изначально суть казуса и возможные (!) алгоритмы его разрешения с указанием необходимых информационных ресурсов. Как правило, это 10—15 слайдов электронной презентации.

Использование компьютерных технологий позволяет таким образом построить игру, что переход на следующий этап будет невозможен, пока не будут решены задачи предыдущего, в том числе не оформлены необходимые документы. В связи с этим для студентов имеет значение и временной фактор выполнения квеста.

3. Список информационных ресурсов. На данном этапе работы над квестом студентам предлагается минимум источников: в электронном виде — на компакт-дисках, видео и аудио носителях, в бумажном виде, ссылки на ресурсы в Интернет, адреса сайтов по теме, необходимых для выполнения задания.

Этот список должен быть аннотированным, например: п.4 ст.51 Семейного кодекса РФ — особенности составления записи о родителях, если супруги дали согласие на имплантацию эмбриона другой женщине с целью его вынашивания; ст.55 Федерального закона ¹ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» — особенности субъектного состава правоотношений в сфере применения договора о суррогатном материнстве.

Особенностью квестов как метода обучения, применяемого при подготовке юристов, является непосредственное участие обучающихся в формировании содержания квеста.

Например, при выполнении задания по теме «Установление происхождения детей» студенты должны не только ознакомиться с существующими информационными ресурсами, которые рекомен-

дованы им преподавателем, но и дополнить данный перечень ссылками на материалы правоприменительной практики и соответствующими аннотациями. Например, дело ¹….., рассмотренное ….(ссылка) — основываясь на аналогии закона, суд применил норму…..(аннотация, отражающая суть решения суда).

4.Описание процедуры работы, которую необходимо выполнить каждому участнику группы при выполнении квеста. При этом важно обозначить взаимозависимость и взаимообусловленность участия каждого из студентов в процессе выполнения квеста всей группой,

àтакже степень участия каждого из студентов на том или ином этапе выполнения квеста.

Необходимо также обозначить значимость соблюдения формальных требований решения определенных задач на соответствующем этапе.

Например, если как вариант добровольного установления отцовства рассматривается возможность подачи совместного заявления матерью ребенка и отцом ребенка в орган записи актов гражданского состояния (п. 3 ст. 48 СК РФ), необходимо: изучить содержание и заполнить соответствующий бланк заявления (при этом можно повысить степень сложности задания, указав, что ребенок, будущие родители которого не состоят в браке между собой, еще не родился — соответственно, в заявлении должны быть указаны варианты имени ребенка); исходя из ситуации представить иные документы (в частности, если ребенок, в отношении которого устанавливается отцовство, старше 10 лет, каким образом должно быть зафиксировано, что его мнение учтено?) и т.д.

Опять-таки, исходя из обучающей цели применяемой технологии, преподавателю рекомендуется обозначать основные этапы процедуры выполнения квеста для того, чтобы студенты учли все возможные варианты развития изложенной в казусе ситуации и, соответственно, определили перечень и последовательность юриди- чески значимых действий.

5.Описание критериев и параметров оценки квеста. Критерии оценки зависят от типа учебных задач, которые решаются в процессе выполнения квеста. С учетом комплексного характера поставленных задач необходимо учитывать, прежде всего, правильность правовой квалификации изложенной в казусе ситуации. Именно этим определяется и верная постановка цели, задач в рамках выполнения квеста. Безусловно, оцениваются информационные ресурсы, привлеченными студентами, объективная необходимость и достаточность ресурсов, их значение для правильной правовой оценки ситуации и ее разрешения. Поскольку практически каждый

из этапов выполнения квеста предполагает работу с юридическими документами, следовательно, обязательно оценивается умение студентов работать с бланками и иными документами, соблюдение правил юридической техники.

Нельзя оставлять за пределами внимания преподавателя и степень участия каждого из студентов в решении квеста, его роль и значение в общем процессе. Также рекомендуется всегда после подведения итогов проводить своеобразную «работу над ошибками» с тем, чтобы не только показать недочеты и ошибки, но и разобрать правильные либо наиболее адекватные варианты решения казусов.

6. Оформление квеста. Важно понимать, что выполнение квеста не стоит воспринимать как решение «обычной» задачи, когда студент формулирует решение и обосновывает его со ссылками на нормативно-правовые акты.

Для выполнения квеста целесообразно предлагать казусы (за- частую они составляются на основе реальных судебных решений), исключающие (!) единственно верный вариант разрешения. Такой подход позволяет ориентировать студентов на комплексное изуче- ние и анализ действующего законодательства и практики его применения, содержания и направлений научной дискуссии в той или иной сфере семейно-правового регулирования.

Итогом выполнения квеста является «наполнение» предложенной изначально компьютерной игры: возможно (и даже приветствуется!) изменение предложенного в квесте алгоритма решения казуса, корректируется позиция, цели и задачи выполнения квеста, при этом пополняется блок информационных ресурсов, в том числе за счет изученных материалов правоприменительной практики и на- учной дискуссии по соответствующему вопросу.

В результате выполнения квеста составляющие его элементы увеличиваются по объему в 2—3 раза.

Безусловно, процесс апробации названной технологии продолжается и характеризуется постоянным совершенствованием как содержания, так и формы. Однако уже имеющийся двадцатилетний опыт применения интерактивных методов обучения, в том числе апробация методов «нового поколения» свидетельствуют о повышении профессиональной мотивации студентов, их стремлении к проявлению творческой и научной самостоятельности, формировании лидерских качеств при одновременном осознании ответственности за результат работы группы.

Интерактивный формат обучения позволяет на новом уровне осваивать теоретические основы юриспруденции, приобретать знания, умения и навыки, в полном объеме формировать общекультурные и профессиональные компетенции, которыми должен обладать выпускник.

Применение информационно-коммуникационных технологий способствует овладению культурой мышления, формированию способности к обобщению, анализу, восприятию информации и выбору путей ее достижения (ОК — 3); способности юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК — 6 и другие компетенции).

Некоторые аспекты проблемы обеспечения качества высшего образования и способов ее решения

Получение высшего образования — это процесс обучения и воспитания человека, формирования личности, новых качеств и свойств. Основной задачей высшего профессионального образования является подготовка специалистов, не только способных разрабатывать и использовать методы и средства труда в определенных областях деятельности, но и умеющих действовать и применять полученные знания в новых условиях — условиях конкурентной рыночной экономики.

Конкурентоспособность человека на рынке труда определяется соотношением его качества и стоимости (потребляемыми ресурсами). Качество специалиста определяется его свойствами, совокупность которых позволяет удовлетворять имеющиеся или предполагаемые потребности социально-экономической системы. Законы конкуренции требуют высокой адаптивности молодого специалиста к требованиям рынка и непрерывного совершенствования его профессиональных и личностных качеств.

Высшее учебное заведение, которое является своеобразной «кузницей» специалистов по различным направлениям, должно обеспечивать качество их подготовки. Система высшей школы в нашей стране имеет свои традиции, соблюдая которые, вузы явно отстают от темпов изменения социально-экономических условий и выпускают «квазиспециалистов» — кадры, имеющие формальное подтверждение уровня подготовки, но фактически не обладающие качественным образованием. Возможно, принятие и реализация новых государственных образовательных стандартов, декларирующих приоритет компетентностного подхода в учебном процессе, изменят существующую ситуацию.

На наш взгляд, исследование проблемы подготовки качественных специалистов предполагает решение целого ряда задач. Прежде

всего, следует проанализировать систему организации учебного процесса и взаимоотношений студентов и преподавателей.

Находясь довольно длительное время в вузовской среде с определенным подходом к управлению качеством своей деятельности, студент неминуемо будет переносить эти принципы на рабочее место за пределами университета.

Анализ материалов социологических опросов, проведенных в Тверском государственном университете, позволяет указать следующие предпосылки проблем в области качества образовательной деятельности:

1)нарушение студентами и преподавателями принципа «точно в срок» (задолженности, неявки на экзамены и зачеты, нарушение сроков сдачи курсовых проектов и работ и т.п.);

2)низкая удовлетворенность студентами качеством образовательных услуг, предоставляемых преподавателями вуза (в среднем на уровне 50%);

3)высокий процент результатов, оцениваемых как «удовлетворительные» и «неудовлетворительные» (может превышать 50%) и явно недостаточный процент повышенных оценок («хорошо» и «отлично»).

Это говорит о низкой эффективности существующей системы обеспечения качества и о воспроизводстве (иногда расширенном) названных проблем

Нельзя оставить без внимания и следующие обстоятельства:

1)о качестве подготовки чаще всего вспоминают на заключи- тельном этапе, когда работа завершается, хотя качество связано и с более ранними стадиями: планированием, мотивацией, организацией исполнения;

2)научно-педагогические кадры высшей школы часто не в полной мере представляют, в чем нуждается обучаемый и что означает удовлетворенность студента как основа для достижения более высоких результатов; что такое качество образовательного процесса и каково его значение в формировании современного специалиста;

3)низкая мотивация преподавателя высшей школы к совершенствованию содержания и методики преподавания учебных курсов;

4)преподаватели как исполнители образовательных услуг обыч- но ощущают недостаток собственного обучения приемам, формам, методам и способам качественной работы.

На наш взгляд, вышеизложенное свидетельствует о непонимании участниками образовательного процесса в высшей школе роли качества подготовки специалистов в достижении долговременных успехов непосредственно высшего учебного заведения.

Перечисленные проблемы в области качества касаются абсолютно всех сфер деятельности вуза, а выпускник получает их в виде своеобразного «приложения к диплому». Это «приложение» совершенно не совместимо с философией полного качества. Задача вуза подготовить не только образованного специалиста, который работает по принципу «точно вовремя» и «ноль дефектов», но и испытывает потребность, выражает стремление к постоянному совершенствованию исходя из современных потребностей рынка труда.

Следует отметить, что во многих высших учебных заведениях формально или фактически, в той или иной степени создана и функционирует система качества образования. Признавая уникальность и суверенность подобной системы в отдельно взятом вузе, отметим, что в большинстве своем системы качества «грешат» наличием типичных недостатков.

Наиболее распространенным недостатком является рутинность системы обеспечения качества. Система качества в вузах всегда была, нельзя сказать, что это новшество. Вопрос в том, какая она? В основном это система, построенная на старых принципах Ф. Тейлора, датируемых 1905 г., в основе которых лежит сплошная проверка результатов деятельности с целью отбраковки и исправления дефектных. Цель такой системы состоит в обеспечении качества проверкой каждого результата.

Именно такая система, претерпевшая «косметические» изменения, диктуемые временем, и существует в современных вузах. Каждого студента несколько раз в год проверяют на пригодность в форме сдачи зачетов и экзаменов. Часть обучающихся отчисляют, часть направляют на «исправление» (ставят «неуд» и предоставляют возможность пересдачи), часть допускают на дальнейшие стадии учебного процесса, поставив оценки «3», «4» или «5». Поскольку оценки выставляют преподаватели высшей школы, то качество образования фактически рассматривается как соответствие требованиям преподавателей, предъявляемым (что редко проверяется) на основании государственного образовательного стандарта.

По нашему мнению, высокое качество образования — это:

соответствие содержания образовательных программ требованиям заказчиков (государство, бизнес, личность) и образовательных стандартов;

высокая удовлетворенность заинтересованных сторон (уча- щихся, работодателей и др.) качеством образовательных услуг;

высокая удовлетворенность преподавателей и сотрудников образовательного учреждения своей работой;

положительное влияние на общество, повышение общей культуры и образованности его членов.

Образовательный процесс требует улучшения его качества, осуществления деятельности, имеющей особое содержание и протекающей по своим закономерностям.

Основой названной деятельности должна быть системность, которая определяется системой взаимодействия всех участников образовательного процесса, преемственности и взаимосвязи изучаемых дисциплин, форм и способов обучения.

Современный образовательный процесс в высшем учебном заведении аналогичен отношениям оказания услуг, что предполагает особые отношения между заказчиком (потребителем) и исполнителем услуг Результатом взаимодействия названных субъектов являются не только новые знания, навыки и умения, но и желание учиться дальше. Если такого результата нет, то в самом образовательном процессе есть брак — критический дефект. Различного рода проблемы (пропуски и срывы занятий, неудовлетворительные оценки на экзамене и т.п.) создаются не студентами, и даже не преподавателями, а теми предпосылками и условиями которые предложены для обучения.

Современное состояние подготовки специалистов в высших учебных заведениях обусловлено устаревшими подходами к содержанию, методике и формам обучения. Именно их улучшение позволит трансформировать ситуацию и создать положительную динамику изменения успеваемости и других показателей качества. В основе предполагаемого реформирования лежат следующие принципы менеджмента:

1.Любая деятельность — это процесс, на выходе которого множество результатов, имеющих статистическую природу и определяющих возможности процесса. Качество результатов определяется процессами деятельности.

2.Возможности процесса характеризуются средним результатом

èрассеянием результатов (вариациями) относительно среднего. Возможности процессов изучаются с помощью статистических методов.

3.Требования к процессу должны соответствовать его возможностям. В этом случае дефекты минимальны. Необходимо оценить возможности процесса и проверить соответствие возможностей требованиям.

4.Ужесточением требований нельзя добиться улучшения, так как в этом случае возможности процесса и требования входят в противоречие, и доля дефектов начинает возрастать: чем жестче требования, тем больше дефектов.

5.Чтобы улучшить результаты, прежде всего необходимо улуч- шить возможности процесса в отношении среднего результата (приблизить к цели) и рассеивания результатов (уменьшить). Убедиться, что улучшение произошло. Лишь после этого можно вводить новые требования, соответствующие новым возможностям процесса.

6.Качество обеспечивается совершенствованием процесса, повышением его способности производить нужные результаты с первого раза и без дефектов, а не посредством ужесточения требований.

7.Важнейшее свойство процесса — это стабильность (повторяемость результатов во времени). Такой процесс предсказуем и прогнозируем. Стабильность процесса оценивается статистическими методами.

8.Нельзя добиться улучшения стабильного процесса за счет компенсации худших результатов или добиваясь исключительно лучших результатов. Тех и других всегда мало. Основная масса результатов, характеризующих стабильный процесс (около 70%), сосредоточена в центральной зоне вокруг среднего результата.

9.Нельзя вмешиваться в ход стабильного процесса без предварительного, глубокого статистического анализа. Волевые вмешательства менеджмента способны вывести систему из стабильного состояния. Качество результатов снизится, а процесс станет неуправляемым. Управлять нестабильным процессом невозможно. Такой процесс непредсказуем в своем поведении.

10.Управлять процессом — значит обеспечивать его стабильность и возможности на уровне соответствия требованиям. Улуч- шать процесс — значит повышать уровень его возможностей, сохраняя стабильность.

При этом необходимо учитывать, что требования улучшения и стабильности процессов представляют диалектическое единство противоположностей. Улучшение должно происходить через краткосрочную и управляемую нестабильность.

На наш взгляд, вышеизложенные принципы и методология процессного подхода способны обеспечить качество образовательной деятельности вуза.

Не менее важным фактором, обеспечивающим качество образовательного процесса, является изменение традиционных взглядов на роль преподавателя как участника названного процесса. Преподаватель современной высшей школы выполняет своеобразную роль менеджера по отношению к студентам, однако не обучен, как

ååвыполнять. Одно из определений менеджмента гласит: «Менеджмент — это умение добиваться целей организации, используя