20. Биологическая продуктивность экосистем, экологические пирамиды

Продуктивность экосистем – это скорость образования продукции в единицу времени (час, сутки, год) на единицу площади (метр квадратный, гектар) или объёма (в водных экосистемах). Органическую массу, создаваемую продуцентами за единицу времени, называют первичной продукцией сообщества. Она подразделяется на валовую и чистую продукцию. Валовая первичная продукция – это количество органического вещества, создаваемого растениями за единицу времени при данной скорости фотосинтеза. Часть этой продукции идёт на поддержание жизнедеятельности самих растений (траты на дыхание). В лесах умеренного пояса и тропических растения тратят на дыхание от 40 до 70 % валовой продукции. Оставшаяся часть созданной органической массы характеризует чистую первичную продукцию, которая представляет собой величину прироста растений. Перерабатываясь в цепях питания, она идёт на пополнение массы гетеротрофных организмов.

Вторичная продукция – это прирост массы консументов за единицу времени. Её вычисляют отдельно для каждого трофического уровня. Консументы живут за счёт чистой первичной продукции сообщества. В разных экосистемах они расходуют её с разной полнотой. Если скорость изъятия первичной продукции в цепях питания отстаёт от темпов прироста растений, то это ведёт к постепенному увеличению биомассы продуцентов. Биомасса – это суммарная масса организмов данной группы или всего сообщества в целом. В стабильных сообществах с уравновешенным круговоротом веществ вся продукция тратится в цепях питания и биомасса остаётся постоянной.

В целом по земному шару усвоение растениями солнечной энергии не превышает 0,1%, так как фотосинтетическая активность растений ограничивается множеством факторов: недостатком тепла и влаги, неблагоприятными почвенно-грунтовыми условиями и т.п.. Для пяти континентов мира средняя продуктивность экосистем различается сравнительно мало (82–103 ц/га в год). Исключением является Южная Америка (209 ц/га в год), на большей части которой условия для жизни растительности очень благоприятны.

Общая годовая продукция сухого органического вещества на Земле составляет 150–200 млрд тонн. Более трети его образуется в океанах, около двух третей – на суше.

Почти вся чистая первичная продукция Земли служит для поддержания жизни всех гетеротрофных организмов. Питание людей обеспечивается в основном сельскохозяйственными культурами, занимающими примерно 10% площади суши. Сельскохозяйственные площади при рациональном их использовании и распределении продукции могли бы обеспечить растительной пищей примерно вдвое большую численность населения планеты, чем существующую. Сложнее обеспечить население вторичной продукцией. Имеющиеся на Земле ресурсы, включая продукцию животноводства и результаты промысла на суше и в океане, могут обеспечить ежегодно менее 50% от потребностей современного населения Земли. Следовательно, большая часть населения планеты находится в состоянии хронического белкового голодания. В связи с этим увеличение биологической продуктивности экосистем и особенно вторичной продукции является одной из важнейших задач человечества.

Экологические пирамиды. Каждая экосистема имеет определённую трофическую структуру, которую можно выразить либо числом особей на каждом трофическом уровне, либо их биомассой, либо количеством энергии, фиксируемой на единице площади за единицу времени на каждом последующем трофическом уровне. Графически это представляют в виде пирамиды, основанием которой служит первый трофический уровень, а последующие образуют этажи и вершину пирамиды.

3 типа экологических пирамид – чисел, биомассы и продукции (или энергии).

Пирамида чисел отражает распределение особей по трофическим уровням. В трофических цепях, где передача энергии происходит через связи «хищник – жертва», часто выдерживается правило: общее число особей в цепях питания на каждом последующем трофическом уровне уменьшается .

Это объясняется тем, что хищники, как правило, крупнее своих жертв и одному хищнику для поддержания его жизни требуется несколько жертв. Например, одному льву требуется 50 зебр в год. Однако из этого правила есть исключения, пирамиды чисел могут быть перевёрнутыми.

Пирамида биомассы отражает суммарную массу организмов каждого трофического уровня. В большинстве наземных экосистем суммарная масса растений больше, чем биомасса всех растительноядных организмов, а масса последних, в свою очередь, превышает массу всех хищников

21. агроэкосистемы, их типы, отличие от естественных Искусственные экосистемы :Благодаря деятельности человека возникают особые системы, которые отличаются от природных (естественных) рядом признаков. Агроэкосистемы (сельскохозяйственные экосистемы), создаваемые человеком для получения высокой чистой продукции автотрофов (урожая), отличаются от природных рядом особенностей:

1. В них резко снижено разнообразие организмов. На полях обычно культивируют один или немного видов растений, в связи с чем резко обедняется и животное население, и состав микроорганизмов в биоценозе. Выпас животных также сильно упрощает видовую структуру пастбищных сообществ. Культурные пастбища с подсевом трав приближаются по этому показателю к полям сельскохозяйственных растений. Видовое разнообразие разводимых человеком животных ничтожно мало по сравнению с природным.

2. Виды, культивируемые человеком, поддерживаются искусственным отбором в состоянии, далеком от первоначального, и не могут выдерживать борьбу за существование с дикими видами без поддержки человека.

3. Агроэкосистемы получают дополнительный поток энергии, кроме солнечной, благодаря деятельности людей, животных и механизмов, обеспечивающих необходимые условия роста культивируемых видов. Чистая первичная продукция (урожай) удаляется из экосистемы и не поступает в цепи питания. Частичное использование ее вредителями представляет нежелательное явление и всячески пресекается деятельностью человека. Несмотря на значительную упрощенность агроэкосистем, в них все же сохраняется множество биоценотических связей, в конечном счете влияющих на судьбу урожая (рис. 158). Сопоставление сведений о фауне и флоре пшеничных полей показывает гигантскую сложность даже предельно простого агроценоза, здесь сохраняется более тысячи видов. . По существу, все усилия по созданию высокой чистой продукции отдельных культур в пользу человека есть борьба «против природы», которая требует большой затраты труда и материальных средств.

Вместе с тем агроценозы выступают гигантской лабораторией, где человек учится, используя отдельные звенья системы, управлять продукционным процессом и круговоротом веществ, регулировать численность популяций. Все искусственно создаваемые в сельскохозяйственной практике экосистемы полей, садов, пастбищных лугов, огородов, теплиц и других агроценозов представляют собой системы, специально поддерживаемые человеком на начальных стадиях сукцессионных преобразований. В агроценозах используется именно свойство пионерных сообществ производить высокую чистую продукцию. Но такие сообщества и в природе неустойчивы, не способны к самовозобновлению и саморегулированию, подвержены угрозе гибели от массового размножения вредителей или болезней . Они требуют неустанной деятельности по их поддержанию со стороны человека. Искусственная регуляция численности вредителей – по большей части необходимое условие поддержания агроэкосистем. Подавление численности вредителей химическими средствами, кроме загрязнения среды и включения ядов в цепи питания, часто вызывает так называемый «бумеранг-эффект»: вслед за подавлением численности вредителя вскоре возникает новая, еще более мощная его вспышка. Обычно применение ядохимикатов тотального действия сильнее влияет на естественных врагов вредителя, чем на его собственные популяции. В результате следующие поколения полностью освобождаются из-под пресса паразитов и хищников и осуществляется их массовое размножение. В отношении к сообществам, складывающимся в агроэкосистемах, в связи с общим развитием экологических знаний постепенно меняются акценты. На смену представлениям об обрывочности, осколочности ценотических связей и предельной упрощенности агроценозов возникает понимание их сложной системной организации, где человек существенно влияет лишь на отдельные звенья, а вся система продолжает развиваться по естественным, природным законам С экологических позиций крайне опасно упрощать природное окружение человека, превращая весь ландшафт в агрохозяйственный. Основная стратегия по созданию высокопродуктивного и устойчивого ландшафта должна заключаться в сохранении и умножении его многообразия. Эксплуатация ценных для человека природных систем не должна превышать их способности к самовосстановлению. Аграрный ландшафт должен быть разнообразным, с лесными полосами вокруг полей, живыми изгородями и перелесками.

22. понятие о биосфере, границы, распределение жизни Термин «биосфера» использовал в 1875 г. австрийский геолог Э. Зюсс для обозначения оболочки Земли, населяемой живыми организмами.

В 20-х годах прошедшего века в трудах В. И. Вернадского было разработано представление о биосфере как глобальной единой системе Земли, где весь основной ход геохимических и энергетических превращений определяется жизнью. В. И. Вернадский впервые создал учение о геологической роли живых организмов, показав, что деятельность живых существ является главным фактором преобразования земной коры. Биосферой В. И. Вернадский назвал ту область нашей планеты, в которой существует или когда-либо существовала жизнь и которая постоянно подвергается или подвергалась воздействию живых организмов.

Участие каждого отдельного организма в геологической истории Земли ничтожно мало. Однако живых существ на Земле бесконечно много, они обладают высоким потенциалом размножения, активно взаимодействуют со средой обитания и в конечном счете представляют в своей совокупности особый, глобальных масштабов фактор, преобразующий верхние оболочки Земли.

Значение организмов обусловлено их большим разнообразием, повсеместным распространением, длительностью существования в истории Земли, избирательным характером биохимической деятельности и исключительно высокой химической активностью по сравнению с другими компонентами природы.

Биосфера– это та область Земли, которая охвачена влиянием живого вещества. С современных позиций биосферу рассматривают как наиболее крупную экосистему планеты, поддерживающую глобальный круговорот веществ.

Современная жизнь распространена в верхней части земной коры (литосфере), в нижних слоях воздушной оболочки Земли (атмосферы) и в водной оболочке Земли (гидросфере).

В глубь Земли живые организмы проникают на небольшое расстояние. В литосфере жизнь ограничивает прежде всего температура горных пород и подземных вод, которая постепенно возрастает с глубиной и на уровне 1,5-15 км уже превышает 100 °C. В нефтяных месторождениях на глубине 2–2,5 км бактерии регистрируются в значительном количестве. В океане жизнь распространена на всех глубинах и встречается даже на дне океанических впадин в 10–11 км от поверхности, так как температура там около 0 °C. Однако, по В. И. Вернадскому, нижнюю границу биосферы следует проводить еще глубже. Постепенно накапливающиеся в океане гигантские толщи осадочных пород, происхождение которых связано с деятельностью живых существ, – это тоже части биосферы . Верхняя граница жизни в атмосфере определяется нарастанием с высотой ультрафиолетовой радиации. На высоте 25–27 км большую часть ультрафиолетового излучения Солнца поглощает находящийся здесь тонкий слой озона – озоновый экран. Все живое, поднимающееся выше защитного слоя озона, погибает. Атмосфера же над поверхностью Земли насыщена многообразными живыми организмами, передвигающимися в воздухе активным или пассивным способом. Споры бактерий и грибов обнаруживают до высоты 20–22 км, но основная часть аэропланктона сосредоточена в слое до 1–1,5 км. В горах граница распространения наземной жизни около 6 км над уровнем моря.

Распределение жизни в биосфере :На поверхности Земли в настоящее время полностью лишены живых существ лишь области обширных оледенений и кратеры действующих вулканов. В. И. Вернадский указывал на «всюдность» жизни в биосфере Крайние пределы температур, которые выносят некоторые формы жизни (в латентном состоянии), – от практически абсолютного нуля до +180 °C. Давление, при котором существует жизнь, – от долей атмосферы на большой высоте до тысячи и более атмосфер на больших глубинах. Для ряда бактерий верхние критические точки давления лежат в области 12 · 10⁸ Па (12 тыс. атм). С другой стороны, семена и споры растений, мелкие животные в анабиозе сохраняют жизнеспособность в полном вакууме.

Живые организмы могут существовать в широком диапазоне химических условий среды. Первые живые существа Земли жили в бескислородной атмосфере. Анаэробный обмен свойствен и многим современным организмам, в том числе многоклеточным. Ряд микроорганизмов живет в концентрированных растворах солей, в том числе медного купороса, фторида натрия, в насыщенном растворе поваренной соли. Серные бактерии выдерживают децимолярные растворы серной кислоты.

Некоторые особо устойчивые формы могут существовать даже при действии ионизирующей радиации. Например, ряд инфузорий выдерживает излучение, по дозе в 3 млн раз превышающее естественный радиоактивный фон на поверхности Земли, а некоторые бактерии обнаружены даже в котлах ядерных реакторов.

Выносливость жизни в целом к отдельным факторам среды шире диапазонов тех условий, которые существуют в современной биосфере. Жизнь, таким образом, обладает значительным «запасом прочности», устойчивости к воздействию среды и потенциальной способностью к еще большему распространению.

Наряду с этим распределение жизни в биосфере отличается крайней неравномерностью. Она слабо развита в пустынях, тундрах, глубинах океана, высоко в горах, тогда как в других участках биосферы чрезвычайно обильна и разнообразна. Наиболее высока концентрация живого вещества на границах раздела основных сред – в почве, т. е. пограничном слое между литосферой и атмосферой, в поверхностных слоях океана, на дне водоемов и особенно на литорали, в лиманах и эстуариях рек, где все три среды – почва, вода и воздух – близко соседствуют друг с другом. Места наибольшей концентрации организмов в биосфере В. И. Вернадский назвал «пленками жизни».

23. живое вещество его геохимические функции Всю совокупность организмов на планете В. И. Вернадский назвал живым веществом, рассматривая в качестве его основных характеристик суммарную массу, химический состав и энергию. Косное вещество, -вещества неживой природы (минералы). Биогенное вещество создается и перерабатывается жизнью, совокупностями живых организмов. Это источник чрезвычайно мощной потенциальной энергии (каменный уголь, битумы, известняки, нефть). После образования биогенного вещества живые организмы в нем малодеятельны. Биокосное вещество планеты – образование и сложение которых обусловлено живыми и косными составляющими, это почвы, кора выветривания, все природные воды. . В организмах обнаружены почти все элементы таблицы Менделеева, т. е. они характеризуются той же химией, что и неживая природа.

Биохимические процессы, осуществляющиеся в организмах, представляют собой сложные, организованные в циклы цепи реакций. На воспроизведение их в неживой природе потребовались бы огромные энергетические затраты. В живых организмах они протекают при посредстве белковых катализаторов – ферментов, понижающих энергию активации молекул на несколько порядков величин. Так как материалы и энергию для обменных реакций живые существа черпают в окружающей среде, они преобразуют среду уже только тем, что живут. : Более 99 % энергии, поступающей на поверхность Земли, составляет излучение Солнца. Эта энергия растрачивается в громадном большинстве физических и химических процессов в гидросфере, атмосфере и литосфере: перемешивании воздушных и водных масс, выветривании, испарении, перераспределении веществ, растворении минералов, поглощении и выделении газов и т. п. На Земле существует один-единственный процесс, при котором энергия солнечного излучения не только тратится и перераспределяется, но и связывается, запасается на очень длительное время. Этот процесс – создание органического вещества в ходе фотосинтеза. Сжигая в топках каменный уголь, мы освобождаем и используем солнечную энергию, запасенную растительностью сотни миллионов лет назад. .).

Геологические результаты деятельности этих организмов проявляются в образовании осадочных месторождений серы, образовании в анаэробных условиях залежей сульфидов металлов, а в аэробных – окисление их и перевод в растворимое состояние, возникновение железных и железомарганцевых руд.

Многие организмы концентрируют кальций, кремний, натрий, алюминий, иод и т. д. Отмирая и захораниваясь в массе, они образуют скопления этих веществ. Возникают залежи таких соединений, как известняки, бокситы, фосфориты, осадочная железная руда и др. Многие из них человек использует как полезные ископаемые.

При деструкции органической массы протекают два параллельных процесса: минерализации и образования почвенного гумуса со значительным запасом энергии. Гумус – это основа почвенного плодородия. Живое вещество активно участвует также в грандиозных процессах перемещения, миграции атомов в биосфере через систему больших и малых круговоротов.

24. стабильность биосферы Основой самоподдержания жизни на Земле являются биогеохимические круговороты. Процессы созидания органического вещества, аккумулирующего энергию, и противоположные процессы его разложения с высвобождением этой энергии одинаково необходимы для существования жизни. Все доступные для живых организмов химические соединения в биосфере имеют предел. Исчерпаемость пригодных для усвоения химических веществ часто тормозит развитие тех или иных групп организмов в локальных участках суши или океана. Единственный способ придать конечному свойства бесконечного – это заставить его вращаться по замкнутой кривой. Все химические элементы, используемые в процессах жизнедеятельности организмов, совершают постоянные перемещения, переходя из живых тел в соединения неживой природы и обратно. Возможность многократного использования одних и тех же атомов делает жизнь на Земле практически вечной при условии постоянного притока нужного количества энергии.

Глобальный биогеохимический круговорот вещества на планете представляет собой систему сложно переплетенных циклов отдельных элементов, связанных друг с другом по аналогии с деталями часового механизма. Объединяясь в разных пропорциях в составе сложных органических молекул, синтезируемых в живых телах, атомы различных элементов вне живого вещества имеют свою «судьбу» в атмосфере, гидросфере и литосфере. Круговороты планетарного масштаба создаются из бесчисленных локальных циклических перемещений атомов, движимых жизнедеятельностью организмов в отдельных экосистемах, и тех перемещений, которые вызываются действием ландшафтных и геологических причин (поверхностный и подземный сток, ветровая эрозия, движение морского дна, вулканизм, горообразование и т. п.). Различают поэтому малые и большие круговороты в соответствии с объемом рассматриваемых экосистем: локальные биологические круговороты, биогеохимические циклы материков и океанов и, наконец, общепланетарный биогеохимический круговорот.

Вместе с тем отличительная черта биологических круговоротов – их неполная замкнутость. Часть химических элементов и их соединений постоянно выпадает из общей циркуляции и скапливается вне организмов, создавая своего рода запасы биогенных веществ. Так были накоплены кислород и азот в атмосфере, горючие ископаемые и другие породы земной коры. В масштабах геологического времени даже небольшое неравновесие в создании и разрушении органических веществ приводит к направленному преобразованию поверхностных слоев Земли.

Запасы биогенных веществ, мало доступные для живых организмов и медленно вовлекающиеся поэтому в биологический круговорот, составляют так называемый резервный фонд того или иного химического элемента в биосфере (например, кальция в карбонатных породах). Другая часть, интенсивно циркулирующая между телами организмов и окружающей средой, называется подвижным, или обменным, фондом. Соотношения между резервным и обменным фондами в биосфере у всех биогенных элементов различны.

25. биосоциальная сущность человека. Отличие от других существ Экология и практическая деятельность человека Основное воздействие человека на среду связывается с его орудийной деятельностью, энерговооруженность, а также с умением накапливать,хранить и передавть поколениям информацию. Эти три составляющие характеризуют отличие человека от других живых существ, степень согласованности его действий с биосферными процессами, возможности нахождения своего места в биосфере экологически обусловленными методами. Деятельность человека не согласуется с законами и принципами общей экологии, человек влияет на функции живого вещества в биосфере. Важным условием постоянства массы живого существа в биосфере является сохранение условий, обеспечивающих нормальную продуктивность сообществ. ( истощение почв, замена продуктивных на непродуктивные напр. Под строительство,) все это приводит к уменьшению биомассы на Земле. Человек изменяет или дополняет транспортную и рассеивающую функции живого вещества, перемещая большие массы биологической продукции в пространстве, нарушая при этом круговороты. Усиление человеком деструкционных (разрушительных) явлений в биосфере присходит в результате извлечения ресурсов из недр, а также использования поверхности литосферы.. Результатом интенсификации концентрационных процессов является накопление на поверхности земли ресурсов или продуктов их переработки в таких объемах, что они выделяются в специфические техногенно-геохимические провинции. Социальная составляющая в настоящее время стала определяющей в деятельности человека и его влиянии на среду. Из ресурсов извлекается 2-3% нужного человеку продукта. Основная часть ресурсов составляет отходы. Это относится и к промышленности и сельскохозяйственной деятельности Ч одноразовое употребление упаковочных материалов и тары, это обусловлено несоответствием темпов развития технических и социальных структур. Нарушение временного фактора в развитии биосферы и среды обитания приводит к несоответствию темпов изменения среды и адаптационных возможностей организмов (если весь период развития жизни на Земле представить как год, то человек появился 31 декабря в 16 часов, за две минуты до окончания года развитие сельского хозяйства, промышленная революция всего 2 сек.) Деятельность человека характеризуется отчужденностью от природы, подчинением ее своим целям. Он не находится в единстве ни с биоценозами, ни с биотопами, ни с экосистемами в целом. Если организмы формируют среду и приспосабливаются к ней, то человек подчиняет природу себе. Человек выступает как внешний фактор по отношению к экосистемам. Таким образом деятельность человека можно вынести за рамки экосистемных законов и рассматривать в качестве компонента и формирующего фактора особой системы, существование которой и воздействие на окружение обусловливается в большей мере социальными, чем биосферными закономерностями и факторами.

26. роль человека в биосфере , масштабы воздействия человека на экосистемы и биосферу в целом Человек тесно связан с живой природой происхождением, материальными и духовными потребностями. Масштабы и формы этих связей неуклонно росли от локального использования отдельных видов растений и животных до практически полного вовлечения живого покрова планеты в жизнеобеспечение современного промышленно развитого общества.

Положение человека в биосфере двояко. Как биологические объекты, мы тесно зависим от физических факторов среды и связаны с нею через питание, дыхание, обмен веществ. Человеческий организм имеет свои приспособительные возможности, которые выработались в ходе биологической эволюции. Изменения физической среды – газового состава воздуха, качества воды и пищи, климата, потока солнечной радиации и другие факторы отражаются на здоровье и работоспособности людей. В отклоняющихся, экстремальных условиях затрачивается много сил и средств на искусственное создание и поддержание «комфортной» среды. Однако главной особенностью человека, отличающей его от других видов, является новый способ взаимодействия с природой через создаваемую им культуру. Как мощная социальная система, человечество создает на Земле свою, интенсивно развивающуюся культурную среду, передавая от поколения к поколению трудовой и духовный опыт.

Процесс этот противоречив. Масштабы взаимодействия современного общества с природой определяются в основном небиологическими потребностями человека. Они связаны с непрерывно нарастающим уровнем технического и социального развития. Техническая мощь человека достигла масштабов, соизмеримых с биосферными процессами. Так, строительная и горнодобывающая техника ежегодно «перемещает на поверхности Земли больше материала, чем сносится в моря всеми реками мира в результате водной эрозии. Человеческая деятельность на планете изменяет климат, влияет на состав атмосферы и Мирового океана. Влияние человека на функции живого вещества в биосфере.

В прошлом было немало примеров деградации среды и подрыва экономики целых народов в результате стихийного развития взаимоотношений с природой. В настоящее время эта опасность грозит всему человечеству. В условиях современной хозяйственной деятельности человека реальна возможность полного подрыва естественных воспроизводительных сил природы, множатся примеры безвозвратных потерь отдельных популяций и видов живых организмов, ухудшается экологическая обстановка на нашей планете. Развитие экологии как науки, изучающей взаимоотношения организмов с окружающей средой, привело к пониманию того, что человеческое общество в своих связях с природой также должно подчиняться экологическим законам.

27. Специфика действия антропогенных факторов в биосфере. Можно выделить несколько Специфических особенностей действия антропогенных факторов . Важнейшие из них: 1) нерегулярность действия и в связи с этим непредсказуемость для организмов, а также высокая интенсивность изменений , несоизмеримая с адаптационными возможностями организмов; 2) практически неограниченные возможности действия на организмы, вплоть до полного их уничтожения, что свойственно природным факторам и процессам лишь в редких случаях (стихийные бедствия). Воздействия Человека могут быть как целенаправленными, типа конкурентной борьбы с организмами (вредители, сорняки) , так и непреднамеренными, типа промысла,загрязнения, разрушения местообитания; 3) являясь результатом деят-ти живых орг-мов (человека), антропогенные факторы действуют не как биотические (регулирующие), а как специфические (модифицирующие). Эта специфика проявляется либо через. изменение природной среды в направлении неблагоприятном для орг-мов(температура, влага, свет климат,…) либо посредством привнесения в среду чуждых орг-мам агентов, объединяемых термином «ксенобиотики». 4) ни один вид не совершает никаких действий во вред самому себе. Эта осбенность присуща только человеку, и именно человеку приходится в полной мере получать отриц-е рез-ты от загрязняемо и разрушаемой среды. Человек изменяет среду в неблагоприятном для себя и других существ направлении. 5) человек создал группу социальных факторов, которые являются средой для самого человека. Действие этих факторов на человека как правило не менее значительно, чем природных.

28. Окружающая человека среда и ее компоненты. первая природа-природная среда, неизмененная человеком вторая природа-природная среда измененная человеком третья природа-искусственно созданная среда : условия обитания и производства; искусственные продукты и предметы, социально-экономическая среда –экономика, социальное устройство, здравоохранение, культура, идеология

29. демографическая ситуация на планете, особенности демографии развитых и развивающихся стран

30.демографическая ситуация в России и Тверской области  Занимая первое место в мире по площади территории, Россия стремительно теряет свои позиции на демографическом поле. Если в 1991 г. по численности населения РФ была на 6 месте, то в 2012 г. – 10 место, к 2050 г. Россия займет 14 место . Сокращение численности населения при такой огромной территории создает угрозы в первую очередь территориальной целостности государства. Страна переживает демографический кризис. Демографическая проблема в России обсуждается давно. С середины 90-ых в стране наблюдалась убыль населения. В 2010 г. был остановлен процесс сокращения численности населения. По данным Росстата в 2012 году численность населения России впервые увеличилась и на первое полугодие 2013 г. составила 143,3 млн. человек. Увеличение численности населения при сохраняющейся естественной убыли было обеспечено миграционным сальдо. В 2013 году по данным Росстата Россия впервые преодолела естественную убыль населения. Однако динамика изменения естественного прироста демонстрирует превышение рождаемости над смертностью только в нескольких федеральных округах России. Самый демографически неблагополучный Центральный федеральный округ выйдет на положительную динамику не ранее 2017 г.

Традиционно убыль населения наблюдается в регионах с преимущественно русским населением. Это важнейший эффект. Среди демографических лидеров – национальные республики с низкой долей русского населения, а также Тюменская область и г. Москва, в которых прирост достигнут за счет иммиграции и высокого уровня жизни граждан.

Регионы с максимальным процентом русского народа в этническом составе демонстрируют уменьшающуюся естественную убыль населения, однако перспектива достижения превышения рождаемости над смертностью в ближайшие годы недостижима. В то же время  в 9 субъектах с долей русского населения от 0,7%  до 31% рождаемость значительно превышает смертность, при этом лидерами выступают исламские республики Северного Кавказа. На основе данных переписи 2010 г. о доле русского населения в численности населения субъектов можно говорить о сокращении русского населения в 2012 г. на 88 000 человек, в то время как численность населения других национальностей возросла на 108 000 человек.

Стремительное сокращение доли русского населения в национальных республиках создает угрозы национальной безопасности страны: утрачивается связующая роль русского народа, появляются регионы, не отождествляющие себя с Россией, происходит разрыв связей между народами на пространственном поле российской цивилизации. 

Демографическая ситуация в настоящее время в Тверской области характеризуется продолжающимся процессом сокращения численности населения области, начавшимся ещѐ в ХХ веке. На 1 января 2014 г. численность населения составила 1325 тыс. человек. За последние 55 лет, прошедшие от переписи 1959 г., население области сократилось более чем на четверть. Существенно за последние полвека сократилась численность сельского населения области – в 3,1 раза, а численность городского населения возросла в 1,3 раза. Изменение образа жизни населения, его урбанизация, происходящие в этот период, как в стране, так и в Тверской области, отразились на доле городских и сельских жителей в общей численности населения области. Снижение численности сельского населения ведет к опустению сельских населенных пунктов. Возрастной состав населения зависит от различных факторов: величины рождаемости и продолжительности жизни населения, миграции населения. За период, прошедший от переписи 1959 г., к началу 2014 г. сокращение численности населения Тверской области произошло в группе лиц моложе трудоспособного возраста более чем наполовину и лиц трудоспособного возраста – более чем на четверть. Лиц старше трудоспособного возраста стало больше почти на четверть. Согласно международным критериям население считается старым, если доля людей в возрастах 65 лет и более во всем населении превышает 7%. В настоящее время в Тверской области 16% населения находится в вышеуказанном возрасте, к началу 2031 г. (по прогнозу) почти четверть населения будет в возрасте 65 лет и старше. Актуальная для нашей области в последние годы проблема демографического старения населения влияет на рост демографической нагрузки на трудоспособное население и увеличение среднего возраста жителей области. Старение населения меняет структуру демографической нагрузки. По данным переписи населения 1959 г. большую еѐ часть составляла нагрузка младшей категорией населения (детьми). В настоящее время основная составляющая часть демографической нагрузки определяется лицами пенсионного возраста. По нагрузке на трудоспособное население среди регионов Центрального федерального округа в Тверской области самая неблагополучная ситуация. К началу 2014 г. средний возраст жителей Тверской области увеличился на 10 лет. Мужчины за полвека с небольшим повзрослели на 10,9 года, а женщины – на 9,6 года. Но, несмотря на это, мужское население остается моложе женского, разница в наше время составляет шесть с половиной лет. Снижение численности населения региона и его старение обусловлено неблагоприятной динамикой естественного движения населения. В 1960 г. в Тверской области родилось в 1,8 раза больше человек, чем умерло. По прогнозам Росстата естественная убыль в дальнейшем будет расти и составит в 2030 г. 13,2 тысячи человек, а число умерших будет превышать число родившихся в 2,5 раза. Одним из важных факторов уменьшения естественной убыли населения является увеличение общего коэффициента рождаемости, который меняется под влиянием экономических, политических, социальных факторов. В 2013 г. в области родилось 15 тысяч детей (в 1960 г. – 31 тысяча). Рождаемость в Тверской области ниже среднероссийского показателя Среди регионов Центрального федерального округа по уровню рождаемости Тверская область в 2013 г. находилась на 7-9 месте, деля его с Липецкой областью и г. Москвой. К 2030 г., по прогнозам Росстата, он снизится по сравнению с 2013 г. на 34% и составит 7,5 родившихся живыми на 1000 населения. Благодаря мерам демографической политики растет доля повторных рождений. При одновременном снижении доли первенцев, доля рожденных вторых, третьих детей растет. Вторым важным фактором, влияющим на показатель естественной убыли населения, является смертность населения. Уровень смертности – это одна из характеристик экономического и социального здоровья населения. За последние полвека с небольшим один из самых высоких показателей смертности (24,1 умерших на каждую 1000 населения) был зарегистрирован в 2003 г. Это самое высокое значение общего коэффициента смертности среди регионов Центрального федерального округа и второе по России после Псковской области. Смертность согласно данным прогноза Росстата, по прогнозу в 2030 г. будет выше современного уровня на 4% и составит 18,7 умерших на 1000 населения. То есть высокая смертность населения, по-прежнему, будет оказывать негативное влияние на демографическую ситуацию в области. В структуре причин смерти населения области, как и других регионов

31. природные ресурсы их классификация, проблемы исчерпаемости минеральных ресурсов и загрязнения окружающей среды.

32. антропогенное воздействие на атмосферу и его последствия. Пути решения экологических проблем атмосферы.

33. антропогенное воздействие на гидросферу. Охрана водных ресурсов

34. антропогенное воздействие на почву. Защита почв

35. экологические следствия использования минеральных удобрений и пестицидов

36 проблемы биологических ресурсов. Защита генофонда биосферы. Красные книги животных и растений

46.особо охраняемые территории их разновидности. Биосферные заповедники. Их роль в сохранении биологического разнообразия

37. экологический мониторинг виды и средства

38.экология городов и поселений. Специфика городской среды. Ее влияние на здоровье людей.

39.экологические проблемы тепловой энергетики и пути их решения

40. экологические проблемы гидроэлектростанций и атомных электростанций . альтернативные источники энергии.

41.экологическая ситуация и здоровье населения. Факторы, источники и последствия экологической опасности для человека.

42.влияние химических и физических факторов окружающей среды на здоровье человека

В ходе эволюционного развития человек приспособился к определенному ритму жизни, обусловленному ритмическими изменениями в природной среде и энергетической динамикой обменных процессов. В настоящее время известно множество ритмических процессов в организме, называемых биоритмами. К ним относятся ритмы работы сердца, дыхания, биоэлектрической активности мозга. Вся наша жизнь представляет собой постоянную смену покоя и активной деятельности, сна и бодрствования, утомления от напряженного труда и отдыха.

Центральное место среди всех ритмических процессов занимают суточные ритмы, имеющие наибольшее значение для организма. Реакция организма на любое воздействие зависит от фазы суточного ритма Пивоваров Ю. и др. Гигиена и основы экологии человека. Учебник для медицинских вузов по специальности «Лечебное дело». - (то есть от времени суток). Эти знания вызвали развитие новых направлений в медицине - хронодиагностики, хронотерапии, хронофармакологии Харкевич Д. Фармакология. Учебник для вузов. - М.: Основу их составляет положение о том, что одно и то же средство в различные часы суток оказывает на организм различное, иногда прямо противоположное воздействие. Поэтому для получения большего эффекта важно указывать не только дозу, но и точное время приема лекарств.

Климат также оказывает серьезное воздействие на самочувствие человека, воздействуя на него через погодные факторы. Погодные условия включают в себя комплекс физических условий: атмосферное давление, влажность, движение воздуха, концентрацию кислорода, степень возмущенности магнитного поля Земли, уровень загрязнения атмосферы. До сих пор еще не удалось до конца установить механизмы реакций организма человека на изменение погодных условий. А она часто дает себя знать нарушениями сердечной деятельности, нервными расстройствами. При резкой смене погоды снижается физическая и умственная работоспособность, обостряются болезни, увеличивается число ошибок, несчастных и даже смертных случаев.

Большинство физических факторов внешней среды, во взаимодействии с которыми эволюционировал человеческий организм, имеют электромагнитную природу. Хорошо известно, что возле быстро текущей воды воздух освежает и бодрит. В нем много отрицательных ионов. По этой же причине нам представляется чистым и освежающим воздух после грозы. Наоборот, воздух в тесных помещениях с обилием разного рода электромагнитных приборов насыщен положительными ионами. Даже сравнительно непродолжительное нахождение в таком помещении приводит к заторможенности, сонливости, головокружениям и головным болям. Аналогичная картина наблюдается в ветреную погоду, в пыльные и влажные дни. Специалисты в области экологической медицины считают, что отрицательные ионы положительно влияют на здоровье, а положительные - негативно.

Изменения погоды не одинаково сказываются на самочувствии разных людей. У здорового человека при изменении погоды происходит своевременное подстраивание физиологических процессов в организме к изменившимся условиям внешней среды. В результате усиливается защитная реакция, и здоровые люди практически не ощущают отрицательного влияния погоды. У больного человека приспособительные реакции ослаблены, поэтому организм теряет способность быстро подстраиваться. Влияние погодных условий на самочувствие человека связано также с возрастом и индивидуальной восприимчивостью организма.

Ландшафт Человек всегда стремится в лес, в горы, на берег моря, реки или озера.

Здесь он чувствует прилив сил, бодрости. Недаром говорят, что лучше всего отдыхать на лоне природы. Санатории, дома отдыха строятся в самых красивых уголках. Это не случайность. Оказывается, что окружающий ландшафт может оказывать различное воздействие на психическое состояние человека. Созерцание красот природы стимулирует жизненный тонус и успокаивает нервную систему. Растительные биоценозы, особенно леса, оказывают мощный оздоровительный эффект.

Тяга к природным ландшафтам особенно сильна у жителей города. Еще в средние века было замечено, что продолжительность жизни горожан меньше, чем у сельских жителей. Отсутствие зелени, узкие улочки, маленькие дворы-колодцы, куда практически не проникал солнечный свет, создавали неблагоприятные условия для жизни человека. С развитием промышленного производства в городе и его окрестностях появилось огромное количество отходов, загрязняющих окружающую среду.

Разнообразные факторы, связанные с ростом городов, в той или иной мере сказываются на формировании человека, на его здоровье. Это заставляет ученых все серьезнее изучать влияние среды обитания на жителей городов. Оказывается, от того, в каких условиях живет человек, какая высота потолков в его квартире и настолько звукопроницаемы ее стены, как человек добирается до места работы, с кем он повседневно обращается, как окружающие люди относятся друг к другу, зависит настроение человека, его трудоспособность, активность - вся его жизнь.

Серьезным отрицательным фактором в современных городах является так называемое шумовое загрязнение. В природе громкие звуки редки, шум относительно слаб и непродолжителен. Сочетание звуковых раздражителей дает время животным и человеку, необходимое для оценки их характера и формирования ответной реакции. Звуки и шумы большой мощности поражают слуховой аппарат, нервные центры, могут вызвать болевые ощущения и шок . Длительный шум неблагоприятно влияет на орган слуха, понижая чувствительность к звуку. Он приводит к расстройству деятельности сердца, печени, к истощению и перенапряжению нервных клеток. Ослабленные клетки нервной системы не могут достаточно четко координировать работу различных систем организма. Отсюда возникают нарушения их деятельности.

Как показали исследования, неслышимые звуки также могут оказать вредное воздействие на здоровье человека. Так, инфразвуки особое влияние оказывают на психическую сферу человека: поражаются все виды интеллектуальной деятельности, ухудшаются настроение, иногда появляется ощущение растерянности, тревоги, испуга, страха, а при высокой интенсивности - чувство слабости, как после сильного нервного потрясения.

Ультразвуки, занимающие заметное место в гамме производственных шумов, также опасны. Механизмы их действия на живые организмы крайне многообразны. Особенно сильно их отрицательному воздействию подвержены клетки нервной системы.

Шум коварен, его вредное воздействие на организм совершается незримо, незаметно. Нарушения в организме человека против шума практически беззащитен. В настоящее время врачи говорят о шумовой болезни, развивающейся в результате воздействия шума с преимущественным поражением слуха и нервной системы.

Зеленые насаждения являются неотъемлемой частью комплекса мероприятий по защите и преобразованию окружающей среды. Они создают благоприятные микроклиматические и санитарно-гигиенические условия, Особое место вокруг промышленных предприятий и автострад должны занимать защитные зеленые зоны, в которых рекомендуется высаживать деревья и кустарники, устойчивые к загрязнению.

Современный город следует рассматривать как экосистему, в которой созданы наиболее благоприятные условия для жизни человека. Следовательно, это не только удобные жилища, транспорт, разнообразная сфера услуг. Это благоприятная для жизни и здоровья среда обитания; чистый воздух и зеленый городской ландшафт. Не случайно, экологи считают, что в современном городе человек должен быть не оторван от природы, а как бы растворен в ней. Поэтому общая площадь зеленых насаждений в городах должна занимать больше половины его территории.

Химические загрязнения среды

. В природную среду во все больших количествах попадают газообразные, жидкие и твердые отходы производства. Различные химические вещества, находящиеся в отходах, поступая в почву, воздух или воду, переходят по экологическим звеньям из одной цепи в другую, попадая в конце концов в организм человека.

На земном шаре практически невозможно найти место, где бы не присутствовали в той или иной концентрации загрязняющие вещества. Даже во льдах Антарктиды, где нет никаких промышленных производств, а люди живут только на небольших научных станциях, ученые обнаружили различные токсичные (ядовитые) вещества современных производств. Они заносятся сюда потоками атмосферы с других континентов.

Вредные вещества очень разнообразны. В зависимости от своей природы, концентрации, времени действия на организм человека они могут вызвать различные неблагоприятные последствия. Кратковременное воздействие небольших концентраций таких веществ может вызвать головокружение, тошноту, першение в горле, кашель. Попадание в организм человека больших концентраций токсических веществ может привести к потере сознания, острому отравлению и даже смерти. Примером подобного действия может являться смог, образующийся в крупных городах в безветренную погоду, или аварийные выбросы токсичных веществ промышленными предприятиями в атмосферу.

Реакция организма на загрязнение зависит от индивидуальных особенностей: возраста, пола, состояния здоровья. Как правило, более уязвимы дети, пожилые и престарелые, больные люди.

Медики установили прямую связь между ростом числа людей, страдающих аллергическими заболеваниями, бронхиальной астмой, раком, и ухудшением экологической обстановки. Достоверно установлено, что такие отходы производства, как хром, никель, бериллий, асбест, многие ядохимикаты, являются канцерогенами - веществами способствующих или непосредственно вызывающих трансформацию нормальных клеток организма в раковые. Еще рак детей был почти неизвестен, а сейчас он встречается все чаще и чаще.

В результате загрязнения появляются новые, неизвестные ранее болезни. Многие говорят, что их причины установить трудно, однако учеными установлены причины большинства заболеваний, а подобное убеждение связано с тем, что многие люди просто не верят в то, что, например, курение в подростковом возрасте привело к развитию тяжелейших заболеваний во взрослом состоянии.

Курение наносит огромный вред здоровью человека. Курильщик не только сам вдыхает токсические смолы, но и загрязняет атмосферу, подвергая опасности окружающих. Установлено, что люди, находящиеся в одном помещении с курильщиком, вдыхают чуть ли не больше вредных веществ, чем он сам. Помимо заболеваний легких, курение способствует развитию заболеваний желудочно-кишечного тракта, нарушая его моторику. Это приводит к, казалось бы, безобидной изжоге, однако это раннее проявление заболевания, которое в дальнейшем может привести к развитию рака пищевода.

43.Экологическое состояние окружающей природной среды Верхневолжья Регион является мощным биосферным фильтром , вносящим существенный вклад в регенерацию атмосферного воздуха центра Европейской части России. Верхневолжье обладает мощным воспроизводящим и восстановительным потенциалом как генератор чистой воды. Область занимает первое место в Центральном экономическом районе по водообеспеченности. Регион отличается высокой способностью к саморегуляции природных процессов. Механизм саморегулирования во многом определяет устойчивость геокомплексов. Устойчивость поддерживается также достаточно значительной степенью географического и биологического разнообразия и преобладанием малоизмененных стабильно функционирующих природных биосистем.

Климат формируется под влиянием солнечной радиации и циркуляции атмосферы, выраженной в преобладании западного переноса воздушных масс. Значительную роль в формировании климата играют рельеф, растительность, наличие водоемов, болот Тверская земля, расположенная в пределах уникального в экологическом отношении региона – Главного водораздела Русской равнины, богата водными ресурсами.

Здесь расположено более 500 крупных озер, в их числе «жемчужина» края – озеро Селигер.

На территории области протекает около 1000 больших и малых рек, общей протяженностью свыше 17 тыс. км. Здесь берут начало такие крупные реки как Волга и Западная Двина (Даугава). В области расположены 9 водохранилищ искусственного происхождения, крупнейшие из них Иваньковское, Рыбинское и Угличское. В западной части области на Валдайской возвышенности формируются источники питьевой воды для Европейской части России, Белоруссии, Украины и стран Балтии.

Тверской край обладает значительными запасами полезных ископаемых: песчано-гравийные материалы, пески строительные и силикатные, легкоплавкие и огнеупорные глины, известняки различного назначения, торф. Многие их разновидности (кварцевые пески высокой чистоты, мраморные известняки типа «Старицкий белый камень» и другие) имеют уникальные потребительские свойства.

Регион славится подземными минеральными водами, которые используются в качестве лечебно-столовых, а также для водолечения на курортах области. Почвы на территории региона преимущественно супесчаные . дерново-подзолистые. Крупный массив Оршинского болота (Калининский район) богат торфяно-болотными почвами, встречающимися участками по всей области. Наиболее плодородные земли находятся на востоке области (Кашинский,Калязинскийрайоны).

Ведущими в промышленности Тверской области являются машиностроение и металлообработка, электроэнергетика, пищевая и химическая промышленность.

Электроэнергетика в промышленном производстве составляет 23%. Крупнейшими предприятиями являются Калининская АЭС, на которой функционируют 4 энергоблока, Конаковская ГРЭС. Около 4/5 произведенной в области электроэнергии поставляется за ее пределы.

Агропромышленный комплекс является одним из основных секторов экономики Тверской области. На селе проживает каждый четвертый житель области. В агропромышленном комплексе продукция растениеводства составляет 40%, продукция животноводства — 60%. В последние годы уровень загрязнения атмосферного воздуха на территории Тверской области остается стабильно низким. В связи с изменением социально-экономической ситуации в стране многие предприятия области были перепрофилированы, изменили технологию, производственную мощность, с этим связано значительное сокращение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферу . Доминирующим загрязнителем атмосферы области является автотранспорт. В области насчитывается около 600 предприятий, имеющих свыше 11 тысяч источников, выбрасывающих вредные (загрязняющие) вещества. Мониторинг уровня радиоактивного загрязнения атмосферы на территории Твери и Тверской области по всем наблюдаемым параметрам не превышал фоновых значений. Реки Тверской области имеют преимущественно снеговое питание. Это накладывает свой отпечаток на их водный режим: весеннее половодье бывает высоким, а летняя и зимняя межень низкие. В межень реки почти полностью питаются за счет грунтовых вод. Ежегодно летом и осенью межень прерывается дождевыми паводками. Большая часть озер очень живописны и являются местами отдыха, туризма, водного спорта, любительского рыболовства и спортивной охоты. На берегах многих озер расположены санатории, дома отдыха, пансионаты, пионерские лагеря, турбазы. Особой известностью пользуется озеро Селигер.

Увеличение зарастаемости водохранилища в последние годы привело к заболачиванию значительных площадей в верховьях заливов и межостровных пространств. Из всех водных объектов, где проводился мониторинг качества воды в 2012 году, наиболее грязным оказалась р. Тверца в г. Твери, наиболее чистым – озеро Селигер.

На территории Тверской области загрязнение вод имеет, главным образом, естественное происхождение, и обусловлено поступлением их с подземными и болотными водами, обогащенными минеральными и органическими веществами. Среди антропогенных загрязнителей наиболее характерными являются биогенные вещества (соединения азота и фосфора) и тяжелые металлы.

Состояние сельскохозяйственных угодий по-прежнему ухудшается, т.к. культурно-технические работы практически не проводятся. В области прогрессируют процессы зарастания сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем. Зарастание угодий ведет не только количественному уменьшению площадей кормовых угодий, но и оказывает отрицательное влияние на качественные изменения травостоя лугов и пастбищ, происходит появление грубостебельных, сорных и ядовитых трав в травостоях.

Значительным неблагоприятным фактором в условиях ведения сельскохозяйственного производства является каменистость земель.Необходимо отметить наличие на землях сельскохозяйственного назначения эрозионных процессов.

В настоящее время проблема накопления отходов производства и потребления становится одной из основных угроз экологической безопасности в Российской Федерации в целом и Тверской области в частности. Возрастают объемы образования отходов, распространены несанкционированные свалки, слабо внедряются технологии по вовлечению отходов в хозяйственный оборот.

В результате несоблюдения санитарного законодательства при обращении с отходами производства и потребления, неудовлетворительной организации плановой санитарной очистки населенных мест, происходит накопление токсичных веществ в почве. Более половины территории области покрыто лесами. Наиболее лесисты (50-70%) юго-западные и северо-западные районы. Широко распространены хвойные (сосна, ель) леса, мелколиственные (береза, осина), местами встречаются дуб, липа. Луга в основном суходольные, в долинах рек – пойменные. Свыше 6% площади области занимают болота с торфяниками. Леса являются важнейшим стабилизирующим компонентом окружающей среды. Основными причинами ослабления, расстройства и гибели лесов Тверской области, по данным Министерства лесного хозяйства Тверской области, являются: - повреждение вредными организмами, - болезни леса, - неблагоприятные почвенно-климатические воздействия, - лесные пожары, - антропогенные факторы. Животный мир типичный для лесной зоны (лось, европейская косуля, бурый медведь, волк, лисица и др.), промысловые птицы (тетерев, глухарь, рябчик), на водоемах – дикие утки и др. Озера и реки богаты рыбой (лещ, щука, судак, карп, сиг и др). Формирование и развитие фауны Тверской области тесно связано с европейскими широколиственно-еловыми и сосновыми южно-таежными лесами, которые во много определили современный облик местной фауны. На сегодняшний день на территории Тверской области зарегистрировано 392 вида позвоночных животных (включая акклиматизированные виды). В последнее столетие природные комплексы Тверского региона были сильно видоизменены человеческой деятельностью. Широкомасштабное сведение лесов, образование полей, лугов, пастбищ, а в последствие городов, дорог, промышленных объектов, способствовало проникновению с юга лесостепных и степных животных. Одни из них широко распространились по территории области, стали обычными видами (серая куропатка, грач, заяц-русак),

45.государственные органы управления охраной окружающей природной среды в России

Государственное управление использованием и охраной природных ресурсов осуществляют различные государственные органы, наделенные разной компетенцией и функционирующие на разных уровнях. Их можно подразделить на три вида: органы общей компетенции, органы специальной компетенции, функциональные органы.

Особенность управления природопользованием и охраной окружающей среды органами общей компетенции заключается в том, что они осуществляют эту деятельность наряду с решением других задач, отнесенных к их компетенции, - развитие экономики, управление развитием социальной сферы (здравоохранение, образование и др.), культуры, обороны, космоса и т.д.

К органам общей компетенции, осуществляющим государственное управление использованием и охраной природных ресурсов, относятся:

• Федеральное Собрание РФ;

• Президент России;

• Правительство России;

• администрация субъектов РФ, а также

• органы местной администрации.

Управление охраной окружающей среды и природопользованием осуществляется как непосредственно Президентом РФ, так и структурами в его администрации.

Компетенция Правительства РФ и правительств субъектов РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды определена многими нормативными правовыми актами - как общими, так и экологическими.

Правительство РФ осуществляет деятельность в области природопользования и охраны окружающей среды как самостоятельно, так и через созданные им структуры.

Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и природопользования определены как Федеральным законом так и отдельными актами экологического законодательства. Местное самоуправление осуществляется на всей территории России в городских, сельских поселениях и на иных территориях. К органам местного самоуправления относятся как выборные, так и другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований.

Специальные органы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды В решении задач обеспечения рационального природопользования и охраны природы велика роль специализированных органов управления, действующих на разных уровнях. На них возложены наиболее ответственные функции, связанные с экологическим нормированием, лицензированием, сертификацией, контролем и т.д.

К специализированным относятся органы, созданные исключительно для решения задач в сфере взаимодействия общества и природы. Поскольку власть этих органов по специальным вопросам охраны природы и рациональному природопользованию распространяется на все отрасли народного хозяйства и сферы деятельности, их часто называют межотраслевыми

 

Министерство природных ресурсов РФ,  на него возложено проведение государственной политики в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны всех видов природных ресурсов, применяемых в экономике страны, координация деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти и осуществление управления государственным фондом недр, а также использованием и охраной водного фонда.

Помимо Государственного комитета РФ по охране окружающей среды и Министерства природных ресурсов РФ в систему специально уполномоченных государственных органов в области природопользования и охраны окружающей среды входят:

• Государственный комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству;

• Федеральная служба лесного хозяйства России.

В системе центральных органов федеральной исполнительной власти имеется ряд органов, на которые также возложены специальные задачи по государственному управлению природопользованием и охраной окружающей среды наряду с решением иных задач. К таким органам относятся:

• Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

• Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ;

• Министерство здравоохранения РФ;

• Федеральная служба геодезии и картографии России;

• Министерство внутренних дел РФ;

• Государственный комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации;

• Министерство строительства РФ;

• Федеральный горный и промышленный надзор России;

• Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности;

• Государственный таможенный комитет РФ;

• Федеральная пограничная служба РФ;

• Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) по вопросам мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ (Минсельхозпрод России) охране и регулированию использования животного мира на территории России в части охраны и регулирования использования охотничьих животных и рыболовства.

Министерство здравоохранения РФ (Минздрав России) области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Федеральная служба геодезии и картографии России (Роскартография) проведения экологического картографирования, а также мониторинга окружающей среды.

Министерство внутренних дел РФ (МВД России) области охраны окружающей среды, и правоохранительным органом.

Специальные природоохранительные функции МВД России связаны с тем, что данное Министерство руководит Государственной автомобильной инспекцией, осуществляющей надзор за соблюдением владельцами автотранспортных средств правовых требований об охране окружающей среды от загрязнения выхлопными газами.  МВД и его органы участвуют в реализации мероприятий единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотии. Они обеспечивают общественный порядок при ликвидации последствий крупных аварий, катастроф, пожаров и стихийных бедствий.

Государственный комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации(Госстандарт России) области стандартизации, метрологии и сертификации, в том числе по вопросам природопользования и охраны окружающей среды. 

Министерство строительства Российской Федерации (Минстрой России) обеспечивает разработку, принимает и издает государственные стандарты, нормы и правила в области строительства, архитектуры, градостроительства, обязательные для исполнения как юридическими, так и физическими лицами, и осуществляет контроль за их соблюдением на территории РФ. Названные стандарты, нормы и правила устанавливают экологические требования, ориентированные на соответствующие сферы. Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России) организует и осуществляет на территории РФ государственное регулирование промышленной безопасности и государственного надзора за соблюдением центральными органами федеральной исполнительной власти, предприятиями, объединениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм, должностными лицами и гражданами требований по безопасному ведению работ в промышленности, устройству и безопасной эксплуатации оборудования с учетом экологических требований; С учетом широкого использования в разных сферах радиоактивных и расщепляющихся веществ и материалов Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России) призван занимать важное место в системе специальных органов экологического контроля. В Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России) в процессе осуществления таможенного дела обеспечивает защиту экологических прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций; соблюдение разрешительного порядка перемещения экологически опасных или значимых товаров через таможенную границу; пресекает незаконный оборот через таможенную границу РФ видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов (производных); содействует осуществлению мер по защите жизни и здоровья людей, защите животных и растений, охране окружающей среды; проводит таможенный контроль за ввозом и вывозом экологически опасной продукции.

Федеральная пограничная служба РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 29 августа 1997 г обеспечивает охрану биологических ресурсов территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации и осуществляет государственный контроль в этой сфере.

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) осуществляет руководство и координацию работ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями, катастрофами, в том числе радиационными, стихийными бедствиями

 

44.основные положения концепции устойчивого развития общества

47.экологические проблемы России

48.система экологического контроля в РоссииЭкологический контроль — это проверка соблюдения предприятиями, организациями, т. е. всеми хозяйствующими субъек­тами и гражданами экологических требований по охране ОС и обес­печению экологической безопасности общества.

Цель Экол.Контроля состоит в предупреждении и устранении правонаруше­ний в области экологии и природопользования. В настоящее время сложились две формы ЭК — предупредитель­ная и карательная.

Предупредительная форма ЭК включает в себя разработку и введе­ние в действие нормативов качества Окр.Среды и рационального использова­ния природных ресурсов, выдачу разрешений или лицензий (и их ан­нулирование) на различные виды природопользования, установление лимитов сбросов и выбросов загрязняющих веществ, лимитов хране­ния твердых отходов и др. Карательная форма ЭК применяется в тех случаях, когда послед­ствия правонарушения не позволяют ограничиваться только предуп­реждением. Она выражается в наступлении различных видов юриди­ческой ответственности (материальной, дисциплинарной, админист­ративной, уголовной, гражданско-правовой). В качестве карательной формы ЭК может применяться пресечение экологически вредных дей­ствий, например, ограничение, приостановление или прекращение какого-либо производства (завода, цеха и др.).

Объектами ЭК являются: состояние Окур. Среды, ее отдельных объектов, степень их изменения под влиянием хозяйственного развития; выпол­нение обязательных мер по охране ОС и ее отдельных объектов; со­блюдение природоохранительного законодательства.

В целом система ЭК состоит из следующих подсистем: 1) государ­ственная служба наблюдения за состоянием ОС; 2) государственный экологический контроль; 3) производственный экологический конт­роль; 4) общественный экологический контроль.

Государственный экологический контроль (ГЭК).В отличие от госу­дарственного экологического мониторинга, который по своей сути ограничивается лишь сбором и передачей экологической информации, ГЭК решает иную задачу: добиться обеспечения всеми хозяйствующими субъектами и гражданами требований экологического законо­дательства и нормативов качества ОС.

Правовой базой ГЭК являются Закон РФ «Об охране окружающей среды» и соответствующие документы, включая «Правила осуществ­ления государственного экологического контроля за должностными лицами Минприроды и его территориальных органов».  

Производственный экологический контроль осуществляется непос­редственно на предприятиях, он регулируется внутренними докумен­тами и выполняется силами самого предприятия. Его главная задача состоит в том, чтобы удерживать негативные воздействия предприя­тия на ОС в пределах установленных нормативов и благодаря этому избегать претензий (и соответствующих санкций) со стороны государ­ственного контроля.

Законодательством предусматривается также общественный эколо­гический контроль, осуществляемый силами общественных организа­ций, объединений и движений, профсоюзами и трудовыми коллекти­вами за выполнением нормативных природоохранных требований.

49.Международное сотрудничество в области окружающей среды и участие в нем России

В настоящее время на одно из первых мест в междуна­родных отношениях выходит проблема рационализации при­родопользования и охраны окружающей среды. Сложившие­ся и реализуемые в мировом сообществе модели экономичес­кого развития являются энергоемкими, природоразрушающими и усугубляющими неблагоприятную экологическую об­становку и кризисные экологические явления, возникающие в различных регионах Земли. Объединение усилий и сотруд­ничество государств в области природоохранной деятельнос­ти осуществляется и развивается как на двухсторонней, так и многосторонней основе. Активное участие в сохранении гло­бальных общественных благ планеты, решении мировых эко­логических проблем принимает такая международная орга­низация, как ООН и ее структуры.

В связи с тем, что охрана окружающей среды является проблемой многогранной и комплексной, отдельными ее ас­пектами занимается также ряд следующих специализирован­ных организаций под эгидой ООН, имеющих статус автоном­ных, в том числе:  ЮНЕСКО- выполняет работу по программе "Чело­век и биосфера", проводит исследования социально-экономи­ческих факторов развития и взаимосвязи между человеком и окружающей средой;  ФАО — имеет своей целью улучшение производства и переработки продукции сельскохозяйственного производ­ства, лесоводства и рыболовства, содействует инвестициям в агросферу, рациональному использованию почвы и водных ресурсов, удобрений и пестицидов, освоению новых и возоб­новляемых источников энергии; ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения) — осу­ществляет работу по решению проблем здравоохранения и окружающей среды, питьевого водоснабжения и санитарии, загрязнения воздуха; ЮНИДО — содействует промышленному развитию и установлению нового международного экономического по­рядка; МАГАТЕ - разрабатывает нормы безопасности и за­щиты от радиации, включая безопасную транспортировку радиоактивных материалов и утилизацию отходов.

Решение региональных проблем является целью деятель­ности комиссий ООН, изучающих социально-экономическое положение в различных странах и частях мира, вырабатыва­ющих рекомендации для правительств стран, участвующих в реализации проектов. Такие комиссии существуют для Ази­атского и Тихоокеанского регионов (ЭСКАТО), Латинской Америки (ЭКЛАК), Европы (ЕЭК), в рамках которых суще­ствуют Комитеты по экологической политике.

Все более важную роль в решении глобальных экологи­ческих проблем играет такая международная организация, как Глобальный экологический фонд (ГЭФ). Созданный в на­чале 90-х гг. XX в., указанный фонд предназначен для оказа­ния помощи в основном развивающимся странам при реше­нии экологических проблем планетарного характера. В дея­тельности ГЭФ участвуют три международные структуры: Программа ООН по развитию, Программа ООН по окружающей среде и Всемирный банк. В качестве первоочередных направлений финансирования выделены четыре: гло­бальное потепление климата, загрязнение международных вод, уменьшение биоразнообразия и истощение озонового слоя.

В последние годы получили широкое распространение такие формы межгосударственного и международного сотруд­ничества, как конвенции, двух- или многосторонние догово­ры, соглашения, резолюции, программы, что возлагает на страны соответствующие обязательства по различным аспек­там природоохранной деятельности.

Наиболее значимыми из них являются Конвенции о транс­граничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1979), об охране озонового слоя (1985), по предотвращению загряз­нения моря сбросами отходов и других материалов (1972), по защите Черного моря от загрязнения (1992), о биологичес­ком разнообразии (1992), о международной торговле видами дикой фауны и флоры, о водно-болотных угодьях, по защи­те морской среды региона Балтийского моря, об охране все­мирного культурного и природного наследия, по борьбе с опустыниванием, об изменении климата, о принятии между­народных мер в отношении отдельных стойких органических загрязнений, по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер и другие.

Важным аспектом международного сотрудничества яв­ляется предоставление финансовых средств со стороны ряда международных организаций национальным правительствам для эффективной реализации различных эколого-экономических программ. Эта финансовая поддержка оказывается, как правило, в виде грантов, займов или кредитов. Среди специ­ализированных учреждений, оказывающих подобную помощь, можно выделить Международный банк реконструкции и раз­вития (МБРР), Международный валютный фонд, Междуна­родный фонд сельскохозяйственного развития, Фонд ЮНЕП и другие организации. Поддержка экологических проектов осуществляется также по линии Европейского союза.

Вопросами сохранения биологического разнообразия ак­тивно занимается Всемирный фонд дикой природы.

В последние годы Россия принимает непосредственное участие практически во всех формах международного со­трудничества в области природоохраны, основные принципы которого отражены в Федеральном законе "Об охране окру­жающей среды". С учетом их положений Россия исходит в своей политике в данном направлении из необходимости обес­печения всеобщей экологической безопасности и развития международного природоохранного сотрудничества в инте­ресах настоящего и будущих поколений и должна руковод­ствоваться при этом следующим: каждый человек имеет право на жизнь в наиболее бла­гоприятных экологических условиях; каждое государство имеет право на использование при­родной среды и природных ресурсов для целей развития и обеспечения нужд своих граждан; экологическое благополучие одного государства не мо­жет обеспечиваться за счет других государств или без учета их интересов;  хозяйственная деятельность, осуществляемая на тер­ритории государства, не должна наносить ущерб природной среде как в пределах, так и за пределами его юрисдикции;  недопустимы любые виды хозяйственной деятельнос­ти, экологические последствия которой непредсказуемы; должен быть установлен контроль на глобальном, реги­ональном и национальном уровнях за состоянием изменения окружающей среды и природных ресурсов на основе между­народно-признанных критериев и параметров; должен быть обеспечен свободный международный обмен научно-техничес­кой информацией по проблемам окружающей среды и приро­досберегающих технологий;  государства должны оказывать друг другу помощь в чрезвычайных экологических ситуациях.

Всего в настоящее время в мире действует несколько сотен международных природоохранных организаций, что создает определенные предпосылки, возможности и перспек­тивы в поисках и осуществлении мероприятий по экологиза­ции мирового развития, его гармонизации с законами и жиз­нью природы.