- •1. Место учебной дисциплины (модуля) в структуре основной
- •2 Объем учебной дисциплины (модуля)
- •3. Цели освоения учебной дисциплины (модуля)
- •4. Компетенции обучающегося, формируемые
- •5. Содержание рабочей программы
- •2 Курс 4 семестр
- •6. Содержание рабочей программы
- •3 Курс 6 семестр
- •7. Учебно-методическое обеспечение
- •8. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной
- •9. Перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимойдля освоения дисциплины (модуля)
- •10. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети«интернет», необходимой для освоения дисциплины (модуля)
- •11. Перечень информационных технологий, необходимых
- •12. Методические указания для обучающихся
- •13. Методические рекомендации для преподавателя
- •14. Материально-техническая база для осуществления образовательногопроцесса по дисциплине (модулю)
7. Учебно-методическое обеспечение
ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ (МОДУЛЮ)
Виды самостоятельной работы:
изучение нормативного материала, материалов практики, основной и дополнительной литературы в целях самоподготовки;
конспектирование материалов научной и учебной литературы по указанию преподавателя;
решение задач по заданию преподавателя;
подготовка к занятиям, проводимым в интерактивной форме;
подготовка к коллоквиумам;
составление проектов юридических документов;
поисково-аналитическая работа в справочно-правовых системах.
Формы текущего контроля:
опрос;
проверка решения задач;
проверка и обсуждение в группе результатов работы в справочно-правовых системах;
проверка подготовленности к интерактивному занятию;
проверка конспектов;
контрольная работа.
Форма рубежного контроля – контрольная работа.
Формы промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины – зачет.
8. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной
АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ (МОДУЛЮ)
Оценочные средства составляются преподавателем самостоятельно с ежегодным обновлением банка средств. Количество вариантов зависит от числа обучающихся.
Вопросы для проведения зачета:
1. Понятие и содержание отношений государственно-частного партнерства.
2. Правовые и экономические основы.
3. Признаки государственно-частного партнерства.
4. Стороны ЧГП. Взаимодействие сторон. Функции государства.
5. Возможности делегирования государством своих функций при осуществлении проекта.
6. История становления от концессий до ЧГП.
7. Спектр бизнес-моделей и отношений в ЧГП.
8. Концессионный принцип.
9. Природа «самофинансирования» ЧГП.
10. Сферы применения отношений между государством и бизнесом.
11. Основные объекты для частно-государственного партнерства и критерии отнесения этих объектов к проектам ЧГП.
12. Формы государственно-частного партнерства. Отличительные особенности участия государства в проектах ЧГП.
13. Базовые модели государственно-частного партнерства.
14. Механизмы государственно-частного партнерства в мировой практике и их характеристика.
15. Механизм ВОТ. Механизм BLOT. Механизм DBFO.
16. Контракт жизненного цикла. Ключевые характеристики КЖЦ.
17. Концессия, схема «построил–используй–передай»(ВОТ).
18. Крупнейшие транспортные ЧГП.
19. Основные проекты Англии, Франции, Бразилии, Австралии и США в области государственно-частного партнерства.
20. Показательные неудачные примеры ЧГП.
21. Государственная политика по поощрению и содействию широкому распространениюконтрактов ЧГП.
9. Перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимойдля освоения дисциплины (модуля)
а) федеральные законы и нормативные документы
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ). - М.: Эксмо, 2013.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
3. Гражданский кодекс РФ (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ.
4. Налоговый кодекс РФ (часть первая)» от 31.07.1998 № 146-ФЗ.
5. Налоговый кодекс РФ (часть вторая)» от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
6. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ.
7. Федеральный закон от 12 января 1996 года №> 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
8. Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
9. Федеральный закон от 29 ноября 1998 года № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».
10. Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции».
11. Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
12. Федеральный закон от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
13. Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
14. Федеральный закон от 17 мая 2007 года № 82-ФЗ «О банке развития».
б) основная литература
15. Белицкая А.В. Государственно-частное партнерство: понятие, содержание, правовое регулирование: Дисс. ... канд. юрид. наук. - Омск.-2011.
16. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник. Под ред. Губина Е.П., Лахно П.Г. М: Юристъ, 2011.
17. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник / под ред. В.Ф. Попондопуло. - 4-е изд., перераб. и доп.. - М: "ПРОСПЕКТ", 2010. 18. Вилисов, М.В. Государственно-частное партнерство: политико-правовой аспект [Электронный ресурс] / М.В. Вилисов. // Власть. – 2013. – № 7. – Режим доступа: http://www.rusrand.ru/public/public_7.html.
в) дополнительная литература
19. Родин А.А. Взаимодействие международного и внутригосударственного права в правовом регулировании государственно-частного партнерства: Дисс. ... канд. юрид. наук. - М. - 2010.
20. Баженов А. Государственно-частное партнерство: ослабление рисков // Государственная служба. - 2009. - № 5. - С. 20-23.
21. Булынин И.В. Международный опыт в сфере государственно- частного партнерства // Вестник Воронежского института МВД России. - 2010. -№ 1.-С. 75-79.
22. Греф Г. Проблемы и перспективы развития государственно-частного партнерства в России // Закон. - 2007. - № 2. - С. 5-11.
23. Денйсов П.А. Государственные корпорации как финансовые посредники в экономике // Денежное обращение, кредит, банки и другие финансовые посредники в трансформационной экономике: сборник научных статей. Выпуск II /Под ред. д.э.н., проф. Н.И. Парусимовой, к.э.н. Т.Н. Наровлянской. Оренбург: ОГУ, 2009. 185 с. С. 24-27.
24. Денисов П.А. Государственные корпорации в финансовой системе России // Актуальные проблемы экономики и новые технологии преподавания (Смирновские чтения): Материалы IX международной научно-практической конференции: материалы съезда. Т. 1. СПб.: Изд-во МБИ, 2010. 206 с. С. 152-154.
25. Зятьбов А.Е. Формы государственно-частного партнерства в политикоадминистративной сфере // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2009. - № 2. - С. 52-57.
26. Маскаева И.И. Субординационно-правовой административный договор как инструмент публично-частного партнерства в сфере государственного управления // Вестник Российского государственного университета им. И. Канта. - 2008. - № 9. - С. 100-106.
27. НорекянМ.С.Возможности сотрудничества государства и рынка на основе государственно-частного партнерства // Социум и власть. - 2010. - № 4. - С. 81-83.
28. Попондопуло В.Ф. Концессионное соглашение - правовая форма государственночастного партнерства // Правоведение. - 2007. - № 6. - С. 255-268.
29. Федоров Е.А. Государственно-частное партнерство - универсальный механизм развития экономики // Бизнес, менеджмент и право. - 2009. - № 1.-С. 12-14.
30. Хатаева М.А., Цирин А. М. Законодательство о государственно- частном партнерстве в Российской Федерации: Проблемы, тенденции, перспективы // Журнал российского права. - 2008. -№ 10. - С. 156-166.