4. Экономическая политика фашистской Германии

В 1933 году к власти в Германии пришел фашизм. Это явилось свидетельством дальнейшего загнивания и упадка германского империализма, дальнейшего ослабления капиталистической системы в целом. «Ни для кого не секрет, — отмечалось в Отчете ЦК КПСС XXII съезду партии, — что методы запугивания и угроз — не признак силы, а свидетельство ослабления капитализма, углубления его общего кризиса» ¹⁹.В мае 1933 были разогнаны профсоюзы, в течение июня - июля были распущены или распустились сами все партии, кроме нацистской. Последняя была объявлена "носительницей немецкой государственности" и стала ключевой силой, осуществлявшей политику германских монополий.

Фашистская диктатура несоизмеримо усилила могущество крупнейших капиталистических монополий. По уровню развития государственно-монополистического капитализма Германия занимала на первое место во всем капиталистическом мире. "Закон об органическом построении германской экономики" (1934) и последующие декреты, уточнявшие его, подразумевали создание 6 «имперских хозяйственных групп», а также множества подгрупп и хозяйственных палат, во главе которых стояли крупнейшие монополисты и банкиры. Перестройке было подвергнуты все сферы народного хозяйства, дабы приспособить их к нуждам той агрессивной войны, к которой готовился германский империализм. Темпы перестройки существенно увеличились с 1936 (после назначения Г. Геринга уполномоченным по проведению "четырёхлетнего плана"). Основными органами государственно-монополистического регулирования экономики стали учреждения, основанные именно в данный период. Положение рабочих на промышленных предприятиях определялось "Законом о порядке национального труда" (1934)²⁰, который ликвидировал все победы, достигнутые за время многолетней борьбы немецкого пролетариата. В 1935 был издан декрет о принудительной трудовой повинности для юношей, а 1938 он был распространён и на всё взрослое население.

Экономика фашистской Германии, обладавшая мощнейшим промышленным потенциалом, имела, однако, однобокий военный характер. В кратчайшие сроки было построено 300 новых военных заводов, была реконструирована и расширена авиационная промышленность. В 1938 г. в Германии было 30 самолетостроительных, 15 авиамоторных и 110 вспомогательных авиационных заводов. Крупнейшие самолетостроительные предприятия, такие как Юнкерса, Хейнкеля, Дорнье, Фокке-Вульф работали на полную мощность. На заводах Даймлер-Бенца, Бюссинга, Вандерера во всю развернулось производство танков, на предприятиях Круппа в Эссене и их филиалах — орудий. Винтовки и пулеметы изготавливались на заводах Леве, Вальтера, Маузера . Предприятия общества Гира, заводы Вернера в производили огромное количество боеприпасов.

Военные предприятия имели различные финансовые льготами и привилегии в плане обеспечения рабочей силой, сырьём, электроэнергией и прочим. Готовясь к агрессивной войне, фашистская Германия пыталась преодолеть узость своей базы сырья в промышленности с помощью расширения импорта стратегического сырья - нефти и нефтепродуктов, цветных металлов и прочего, одновременно с этим она форсировала освоение местного сырья низкого качества, например железных руд Зальцгиттера, на основе которых государственным концерном "Рейхсверке Герман Геринг" (основан в 1937) был построен крупнейший комбинат чёрной металлургии. Угольная отрасль в добывающей промышленности развивалась довольно быстрыми темпами - по добыче каменного угля (в 1937 она составляла 184,5 млн. тонн) Германия занимала в капиталистической Европе второе место, по добыче бурого (184,7 млн. тонн) - первое. Большая часть каменноугольной промышленности (около 70% всей добычи) была сосредоточена в Рурском бассейне, две трети бурого угля - в Средней Германии. Чёрная металлургия почти на две трети (1939) работала на рудах, привезенных из Швеции, Франции и других стран, существенное количество стали выплавлялось из металлолома. По производству стали (19,4 млн. тонн в 1937 году) Германия заняла в капиталистической Европе первое место. Германия также форсировала выплавку лёгких металлов. По производству алюминия (из импортных бокситов) она вышла на первое место в мире (127,6 тыс. тонн в 1937 - 27% всего мирового капиталистического производства); в качестве заменителя алюминия использовали магний, производство которого было налажено на базе местного сырья. Металлообработка, машиностроение и химическая промышленность тоже достигли довольно высокого уровня в своем развитии, выпуск их продукции во многом был подчинён военным интересам. Электротехническая и оптико-механическая промышленность обрела довольно крупные масштабы. Развитие основных отраслей химической промышленности старательно форсировалось, особенно основанных на использовании каменного и бурого угля, - коксохимической, красочной, синтетического азота. Отдельное внимание было уделено развитию производства синтетических продуктов, способных заменить недостающее сырьё и топливо. Главной военно-промышленной базой германского милитаризма был Рурский район, но новое военно-промышленное строительство осуществлялось во многом в районах Средней Германии, которые удалены от государственных границ (зона Среднегерманского канала, бывшая прусская провинция Саксония). Германская транспортная сеть отличалась значительной степенью загруженности и разветвленности, длина железных дорог составляла около 60 тыс. км. Сеть автодорог дополнялась автострадами, естественные водные пути связывались друг с другом довольно совершенными с технической точки зрения судоходными каналами.

Гигантские военно-промышленные концерны имели важнейшее значение для экономики и политикеи страны. "Фарбениндустри" контролировала существенную часть производства химикатов, в том числе 100% производства стратегически важного синтетического каучука, 72% всего производства азотных соединений, которые были базой производства боеприпасов, и т. д. На долю угольно-металлургических концернов Рура - "Ферайнигте штальверке" ("Стальной трест"), возглавлявшегося Тиссеном, концернов Круппа, Маннесмана, Хеша, Клёкнера, Ханиеля и Флика - приходилось 80% производства чугуна и 95% стали. Калийные концерны "Винтерсхалль" и "Зальцдетфурт" владели большей частью всей калийной промышленности. В электротехнической промышленности господствовали концерны Сименса, "АЭГ" и Боша. Банковско-кредитное дело находилось в руках "большой тройки" крупных банков - "Дойче банк", "Дрезденер банк" и "Коммерц банк". Все независимые мелкие и средние предприятия в законодательном порядке были поставлены под контроль монополий и больших предприятий. Широкая финансовая поддержка со стороны западных держав, прежде всего США и Великобритания, а также ввоз частного иностранного капитала, особенно американского, способствовали росту экономического и военного потенциала Германии. Американский капитал захватил серьёзные позиции в автомобильной ("Дженерал моторс", "Форд"), электротехнической ("Дженерал электрик"), химической ("Дюпон де Немур"), нефтеперерабатывающей ("Стандард оф Нью-Джерси") и многих других отраслях промышленности (в Германии ему принадлежало более 80 крупных предприятий).

Большинство кулацких хозяйств (85%), часть средних хозяйств (35%) и многие юнкерские хозяйства были объявлены не подлежащими разделу "наследственными дворами" (закон 1933) ради самообеспечения продовольствием и сельскохозяйственным сырьём на случай войны и для укрепления социальной базы в деревне.

С самого начала фашистское государство стало строго регулировать ценообразование, чем нарушило рыночные отношения. На товары народного потребления цены были довольно низки. Результатом стало быстрое исчезновение этих товаров с прилавков и теперь их можно было достать только лишь на «черном рынке» по куда более высоким ценам. Пришлось ввести карточную систему на продовольствие.

Таким образом, все хозяйство Германии было сосредоточено в руках государства и управляемой им монополистической буржуазии. Установив тотальный контроль над хозяйством, гитлеровское государство начинает экономическую подготовку к войне.

Автаркия

В 1936 году был принят второй четырехлетний план, основной целью которого явилось обеспечение независимости экономики Германии от импорта и ускорение развития отраслей, бывших основой военной промышленности. Расходы на военные нужды в период с 1933 по 1939 годы возросли в 10 раз и составляли примерно 15-16 миллиардов марок в год, что являлось 75 % всех доходов государственного бюджета. Наибольшее внимание уделялось производству «эрзацэв» - синтетических материалов и заменителей: синтетического бензина, синтетического каучука и т.п. Основной целью было производить в Германии абсолютно все, что было нужно для ведения войны, но в этой стране не было ни каучуковых плантаций, ни нефтяных месторождений, ни даже цветных металлов и алюминия, поэтому натуральные ресурсы в любом случае пришлось бы заменять на синтетические аналоги. Следствием было расширение экспорта для получения иностранной валюты, которая была необходима для закупки необходимого сырья, также началось сокращение импорта всех остальных видов товаров. Реализация данного направления была также отражена в плане Я. Шахта (по имени директора Рейхсбанка). В нем были указаны все те меры, с помощью которых планировалось осуществлять регламентацию внешнеторговой деятельности (льготы промышленникам-экспортерам, централизованное определение объемов импорта, переход к клиринговой системе взаимных расчетов и многое другое).

В 1940 году был принят четырехлетний план, основная цель которого была несколько уже – развить сферу военного производства и военно-промышленный потенциал в общем. Планирование в фашистской Германии не было индикативным – преобладали административные методы управления. Тем не менее, в экстремальных условиях подготовки к войне и войны, все эти методы показали себя достаточно эффективными.

Во-первых, военное производство развивалось за счет невоенных отраслей. Предприятия, попадавшие в категорию неважных для ведения войны (бумажные, шерстяные, хлопчатобумажные и т. д.), должны были быть ликвидированы. Результатом явилось то, что военная продукция составляла около 80% всей промышленной продукции страны, а недостающая продукция доставлялась из оккупированных государств.

Во-вторых, из оккупированных государств доставлялись еще и ресурсы для военного производства. Оттуда доставлялась половина используемого металла, четверть каменного угля и большая часть нефтепродуктов. Германия к тому же использовала и трудовые ресурсы оккупированных государств: к концу войны на территории Германии работало около 10 миллионов иностранных рабочих, труд которых оплачивался крайне низко.

В-третьих, развитию промышленности служили некоторые специфические, характерные лишь для фашистской Германии источники финансирования:

захват собственности, принадлежавшей различным демократическим организациям (только лишь в рабочем банке было захвачено около 5 млрд. марок);

конфискация собственности у представителей неарийской расы;

грабеж оккупированных государств;

В составе армии Германии были специальные экономические части, которые специализировались на сборе и отправке в Германию различных ценностей – от запасов зерна до целых художественных коллекций.

И наконец, в-четвертых, развитие промышленности во многом было обусловлено резким сокращением расходов на заработную плату работникам. Гитлер, конечно, выполнил свое обещание дать работу безработным, но зарплата на этих работах была существенно ниже обычной –по сути она лишь немногим превышала пособия по безработице. Это позволило промышленникам «выравнивать» зарплату, понижая благодаря этому зарплату и остальным рабочим. Начал проводится учет рабочей силы. Был введен запрет на смену рабочих мест. Рабочий день был существенно удлинен, люди работали по 12-14 часов. Было принято решение ввести трудовую повинность для молодежи, т.е. принудительный и совершенно бесплатный труд, в котором обязаны были принимать участие абсолютно все молодые немцы. Был также введен принудительный и, конечно же, бесплатный труд для заключенных концлагерей. Профсоюзы были распущены, забастовки были строжайше запрещены.

В 1935 году был принят закон об обороне империи, введена обязательная всеобщая воинская повинность.

Заключение

Приход фашистов к власти оживил экономику Германии и помог преодолеть экономический кризис. Были решены проблемы, связанные с безработицей, начался промышленный рост. Но вся экономика была подчинена предстоящей войне, и развивалась несколько однобоко. Предпочтение было отдано «военным» отраслям, тогда как «невоенные» отрасли были почти ликвидированы. Тоталитарный режим Гитлера ввел автаркию – экономическую политику, направленную на полное самообеспечение и независимость от импорта из других государств. Такая изоляция и перекос в военную сторону, наряду с тотальным государственным контролем над всеми сферами народного хозяйства в стране, регулированием цен и сильнейшей монополизацией промышленности, нанесли экономике Германии огромнейший урон, сделав её всецело зависимой от сырьевой базы и трудовых ресурсов оккупированных государств, что привело к её разрушению, когда эти страны стали выходить из под контроля фашистской Германии.

Потому только лишь развязывание войны могло хоть на какое-то время отодвинуть приближающуюся хозяйственную катастрофу в Германии.

Однако, война привела к еще большим расходам стран-участниц, чем в Первая Мировая война.

Характерные черты западной послевоенной экономики:

- деформированность структуры производства

- разрыв сложившихся связей в промышленности, финансах, торговле

- устаревшее, требующее обновления оборудование на предприятиях

- рост инфляции и неустойчивости валют

- сокращение размеров посевных площадей и снижение урожайности

Только США оставались относительно благополучной в экономическом плане страной. Доллар стал основной валютой валютой международных платежей и расчетов. Это увеличило влияние США на экономику Запада. Германии отдавалось предпочтение. Германия снова была на пути экономического роста.

Список источников

«ArchivIfZ» («Архив Института современной истории», г. Мюнхен, ФРГ),Krupp,Bd. 15,Dok.D-192;

Данные немецкого буржуазного института конъюнктурных исследований;

Отчетный доклад XVIII съезду ВКП(б) в марте 1939 года.

XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчет», т. 1.

Список использованной литературы

Г.П. Вощанова, Г.С. Годзина – История экономики – Учебное пособие,

ИНФРА-М, М.,2001

М.В. Конотопов, С.И. Сметанин – История экономики – Академический проект, М.,2001

Ф.Я. Полянский, В.А. Жамин - Экономическая история капиталистических стран – Учебное пособие для вузов, МГУ, М.,1986

В.Ф. Железова, В.П. Колесов – Экономика зарубежных стран. Капиталистические и развивающиеся страны – Учебное пособие для экономических вузов, Высшая школа, М.,1990

А.Д. Богатурова - Системная история международных отношений, М. 2000

П.А. Жилин - Как фашистская Германия готовила нападение на Советский Союз — М., 1965.

Г. Розанов - Германия под властью фашизма. - М. 1964

1- крупнейшая металлургич. монополия, возникшая в Германии в 1926 в результате слияния металлургич. и горнодобывающих фирм Тиссена, О. Вольфа и обанкротившегося концерна Стиннеса. Советская историческая энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . Под ред. Е. М. Жукова. 1973—1982

2- военно-металлургич. концерн в ФРГ. Из небольшого сталелитейного завода Ф. Круппа (осн. в 1811 в Эссене) к концу 19 в. фирма Круппа превратилась в крупную монополию. После войны "К." с помощью правительств. субсидий и иностр. займов сохранил и расширил свой воен. потенциал.Советская историческая энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . Под ред. Е. М. Жукова. 1973—1982.

3крупнейший германский военно-химический концерн. Создан в 1925 в результате объединения предприятий, часть из которых ещё в 1904 заключила соглашение об «общности интересов» (Interessengemeinschaft, сокращённо — I. G.). Принимал непосредственное участие в создании военной машины германского империализма.Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия. 1969—1978.

4См. А. Сидоров, Фашизм и городские средние слои Германии, Соцэкгиз, 1936, стр. 22

5 F. Friedensburg, Die Weimarer Republik, В., 1946, S. 274.

6«Archiv IfZ» («Архив Института современной истории», г. Мюнхен, ФРГ), Krupp, Bd. 15, Dok. D-192, S. 6.

7И. Дворкин, Экономическая программа германского национал-социализма, Партиздат, 1933, стр. 24.

8 «Archiv IfZ», IG Farben, Bd. III, Dok. PS-2828, S. 147 f.

9 «Der Tag», 22. Aug. 1929.

10 «Berliner Tageblatt», 27. Mai 1932.

11 «Archiv HZ», IG Farben, Bd. III, Dok. Ni-4833, S. 19

12 «Archiv HZ», Bd. IV,Dok. Ni-9200, S. 2.

13Э. Тельман, Компартия Германии на подъеме, «Коммунистический Интернационал», 1931 г., № 5, стр. 14.

14Один из руководящих деятелей концерна Сименса, председатель правления «Elektrochemische Werke AG» Альберт Пич финансировал гитлеровцев уже с 1923 года («Siemens — Rüstung — Krieg — Profit», В., 1961, S. 28).

15И. Сталин. Соч., т. 13, стр. 293

16Винцер Отто. Двенадцать лет борьбы против фашизма и войны. Перевод с немецкого Н.С. Португалова

17См. И. Сталин. Вопросы ленинизма, изд. 11, 1952, стр. 566–567

18Грацианский Н. П., Немецкий Drang nach Osten в фашистской историографии, в кн.: Против фашистской фальсификации истории. Сб. ст., М.—Л., 1939;

19. «XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчет», т. 1, стр. 18.

20Хрестоматия по новейшей истории. Т. II. М., 1961

31