Пенитенциарная криминология

ступности, серьезно понижавшей и без того критически низкий порог социальной и политической стабильности в стране.

К сожалению, источники не позволяют с достаточной степе-

нью достоверности говорить о периоде возникновения замкнутых профессиональных преступных ассоциаций в России. Тем не ме-

нее обоснованным выглядит предположение о связи процесса массовой экспроприации земли и закрепощения общинного крес- тьянства в период завершения объединения русских земель вок- руг Москвы с первыми проявлениями профессиональной преступ- ности. В законодательство были введены такие уголовно-право- вые категории, как «лихое дело» и «ведомый лихой человек».

Одно из первых упоминаний о такого рода преступлениях мы находим еще в Судебнике 1497 года, но подлинно массовый ха- рактер и более подробную правовую регламентацию они обрета- ют в источниках первой половины XVI столетия – губных грамо- тах, уставных и указных книгах приказов (особенно Разбойного), Судебнике 1550 года.

«Воровская» субкультура(понятие «вор», как известно, на Руси

достаточно долго применялось по отношению ко всем наиболее опасным преступникам, в том числе обвиняемым в государствен- ных преступлениях), противопоставляющая «воровскую» артель и власть, – одна из форм реакции самых широких слоев населения на издержки процесса централизации государственногомеханиз- ма. Не случайно именно в этот период правительство вынуждено было привлечь к борьбе с проявлениями профессиональной пре- ступности представителей наиболее благополучных в социально- экономическом плане групп населения – дворянства, верхушки посада и черносошных крестьян. Именно они и являлись опорой созданных органов губного и земского самоуправления. Главной задачей губных органов стало пресечение и расследование наи- более опасных общеуголовных преступлений, а также содержа- ние преступников в губных тюрьмах. Этот период характеризует- ся широким применением наказания в целях устрашения. Законо- датель уже не в состоянии обходиться принципом талиона. В Судебнике Ивана IV каждая вторая статья содержала указания

31

на применение публичной торговой казни. Таким образом, иму- щественные наказания постепенно вытесняются в основном ли- шением свободы, телесными и членовредительскими наказани- ями, смертной казнью, целью которых было прежде всего уст- рашение.

Со становлением системы мест отбывания лишения свободы в масштабах всего государства и началом содержания в них представителей профессиональной преступности – «лихих лю- дей» – становится возможным зарождение традиций самоорга- низации членов преступных ассоциаций в неволе.

Условия содержания заключенных в российских тюрьмах с самого начала их существования были весьма далеки от иде- ала: царила теснота, духота, голод, от которых колодники не- редко умирали. Обычно арестантам накладывали оковы, ко- лодки, сковывали попарно при выводе за пределы тюрьмы. Пищей, одеждой и обувью заключенные снабжались за свой счет или родственников. Те, кто не мог сам себя обеспечить

ине имел родственников, существовали исключительно на подаяние.

Правил содержания арестантов не было, гигиеническое состо- яние мест заключения никем не контролировалось. В этих усло- виях бороться с произволом тюремной администрации было прак- тически безнадежно: открыто брались «посулы», колодников не- редко продавали в холопство.

Естественно, что, попадая в невыносимые условия заключе- ния, арестанты – «тати», разбойники, враги государственного порядка, собранные с разных мест толпами и насильно на долгие годы соединенные под одной кровлей, – создавали свой порядок

иустанавливали свои законы. Формировалась тюремная община, или артель. Практически все проблемы арестантской жизни нахо- дились в поле зрения общины. Сходкой как высшим органом тюремной общины решались и вопросы формирования и распре- деления общинных финансов, выбора старосты и писаря, наказа- ния провинившихся арестантов, взаимоотношений с тюремной администрацией.

32

Возникновение тюремной артели, безусловно, было закономер-

ным явлением развития наказания в виде лишения свободы в России XVI–XVII вв. Но тюремная община, или артель, несла в себе не только (даже не столько) положительный заряд. Опекая арестантов, она требовала от них беспрекословного подчинения своим неписаным законам: сформировалась своеобразная арес- тантская мораль.

Тоталитарный характер тюремной артели служил одним из сильнейших препятствий для пенитенциарного воздействия обще- ства и государства на личность заключенного.

Формирование тюремной арестантской общины в тюремных учреждениях XVI–XVII вв. становится одним из важнейших фак- торов пенитенциарной криминализации, что повлияло на развитие не только системы мест заключения, но и всего российского общества, если учесть ту роль, которую играло лишение свободы (и не только как вид наказания) в истории России. Этим опреде- ляются особенности становления пенитенциарной системы, сис- темы предупреждения преступности в стране. Таким образом, на протяжении XV–XVII вв. происходили процессы укрепления тю- ремной общины, стратификации контингента мест отбывания ли- шения свободы, консолидации слоя так называемых привычных преступников-профессионалов, распространения «воровской суб- культуры» за пределы пенитенциарных учреждений. Появления тюремной общины не избежали и другие европейские страны. Не

случайно главной идеей в сфере исполнения наказаний становится раздельное содержание заключенных.

Теоретическое и практическое изучение деятельности в обла-

сти борьбы с преступлениями способствовало формированию соответствующихнаучных направлений. Одним из них стало «тю- ремное движение» – пенитенциария, в русскомпонимании – тюрь- моведение, являющееся важным звеном в сложной системе борь- бы с преступностью. Тюремное движение зародилось во второй половине XVIII в. в Европе, а затем в Америке. Его основателем по праву считается англичанин Дж. Говард (1726–1791). Его на- чинания активно поддерживал английский философ И. Бентам

33

(1748–1832), в Северной Америке – известные политические де- ятели Т. Пейн (1737–1809) и Б. Франклин (1706–1790). Основыва- ясь на принципах гуманизма и справедливости, тюремное движе-

ние вело поиск новых форм карательной политики со стороны любой государственной власти. С этой целью разрабатывались соответствующие реформы, составлялись планы построения но- вых тюрем, обосновывались проекты более гуманных правил и инструкций по содержанию заключенных, которые предлагались правительствам различных государств. Уголовноенаказание, счи- тали основатели тюремного движения, не акт мести или возмез- дия (что соответствовало старинным правовым теориям и столь ярко проявлялось в кровавом законодательстве средневековья), а мера предупреждения преступлений и средство исправления пре- ступника. Они стояли на позициях умеренности уголовных нака- заний и их соразмерности содеянным преступлениям.

Личность осужденных, их быт и нравы, предупреждение пре- ступности в местах заключения не могли не волновать либераль- но настроенную российскую монархию. Наличие преступности в пенитенциарных учреждениях – объективный отрицательный по- казатель государственнойуголовно-исполнительной системы. Более того, рецидив преступлений характеризуетпреступность качествен- но, свидетельствует о ее систематичности и устойчивости, пока- зывает степень эффективности борьбы с ней в целом по стране. Порядок в местах отбывания лишения свободы, судя по приве- денным источникам, администрацией только контролировался, надзор осуществлялся формально.

Управляла осужденными тюремная община, сохранившая свои устои и особенности. Государство стремилось создать такую систему воздействия на преступников, которая позволя- ла бы вернуть их в общество, принудительно изменив свой образ мыслей в соответствии с официальной идеологией. В ча- стности, одним из новшеств Александра I, сыгравшего важ- ную роль в становлении и развитии криминологических исследо- ваний в Российской империи, стало создание государственной статистической службы.

34

Основная тяжесть предупреждения преступности в исправи- тельных учреждениях была возложена на полицию. В рамках основной задачи – охраны общественного порядка – полиция вела активную борьбу с нищенством и проституцией, применяя репрессивные меры. Вместе с тем, осуществляя преследование и искоренениенищенства, полиции приходилось проводить также некоторые мероприятия благотворительного характера, направ- ленные на предупреждение и распределение задержанных ни- щих по богадельням и приютам, на обеспечение их работой, выдачу минимума материальных и денежных средств. Со вре- менем министерства внутренних дел, юстиции и государствен- ных имуществ (последнее осуществляло попечительство над государственными крестьянами) стали располагать статистичес- ким материалом по борьбе с правонарушениями, в том числе преступлениями.

Помимо статистических данных о преступности, немаловаж- ное значение для криминологических исследований имели различ- ные описания мест отбывания лишения свободы, быта и нравов их обитателей, содержания, режима и условий заточения. Это касалось как тюремного заключения, так и ссылки, которая ши- роко применялась царским правительством, особенно против лиц, обвинявшихся в политических преступлениях.

Массовая ссылка в Сибирь (по неполным данным, только с 1853 по 1872 год было сослано около 250 000 человек, подавля- ющее большинство из них – общеуголовныепреступники) оказы- вала непосредственное влияние как на социально-экономическую, политическую и криминогенную обстановку в крае, так и на ад- министративно-правоохранительную систему. В целях надлежа- щего осуществления ссылки были образованы специальные орга- ны (Тобольский приказ, его экспедиции в губерниях), действовав- шие в тесном контакте с полицией, которая и осуществляла каж- додневный надзор за ссыльными, занималась их устройством, предупреждением побегов, розыском.

К концу XIX в. в результате реформирования системы испол- нения уголовных наказаний в ее составе стали преобладать гу-

35

бернские и уездные тюремные замки, а также тождественные учреждения (например, уголовные тюрьмы). Реформа тюремной системы впитала в себя многие элементы прогрессивной зару- бежной практики, в то же время широкое распространение полу- чило одиночное заключение, которое стало преобладать в систе- ме уголовных наказаний, но при этом не исправляло осужденного, а ломало его как физически, так и нравственно.

Реформа 1861 г. вызвала интенсивные миграционные процессы в стране, в связи с чем в пореформенный период произошло рез- кое увеличение преступности в городах, где оседали разоривши- еся крестьяне, прибывавшие на заработки. Процветанию преступ- ности способствовало и то, что полиция была занята только вы- лавливанием неблагонадежных, революционно настроенных эле- ментов, которых арестовывали и ссылали сотнями.

Приход в преступный мир представителей разночинцев консо- лидировал уголовно-преступную среду в местах отбывания лише- ния свободы. Тюрьма становилась школой преступного мастер- ства, его «воровской академией».

Преступный мир (как и любая иная устойчивая общность людей) всегда несет в себе элементы прошлого, обладает своей историей и внутренней логикой развития. Накопив соответствую- щий опыт, криминальная среда выработала специальные навыки совершения преступлений, особый жаргонный язык, традиции и обычаи. В местах отбывания лишения свободы осужденные про- ходят своего рода аттестацию и профессиональную подготовку, которые включают в себя: 1) изучение личности осужденного для

определения его надежности и лояльности к антиобщественным ценностям; 2) выявление способностей к совершению преступле- ний того или иного вида; 3) обучение приемам и навыкам совер- шения преступлений, способам уклонения от ответственности, правилам конспирации и т. п.; 4) представление необходимойин- формации, позволяющей установить связь с профессиональными преступниками на свободе.

Таким образом, к началу XX в. в местах лишения свободы, преимущественно на каторге, сформировалась определенная

36

иерархия осужденных. Ее составляли четыре касты преступни- ков, объединенных по убеждению, криминальной квалификации, положению в уголовно-преступной среде и физическим особен- ностям.

Сформировавшееся в преступном мире России некое ядро состояло преимущественно из преступников-рецидивистов ко- рыстной направленности – воров, мошенников, грабителей и др. Вокруг профессиональных преступников стали складывать- ся особые группы людей, выполняющих некоторыеорганизаци- онно-вспомогательные функции: сокрытие преступников и цен- ностей, добытых преступным путем, сбыт похищенного, пре- доставление орудий и средств для совершения преступлений, разведывательной и контрразведывательной информации и т. д. Следовательно, у профессиональных преступников на этом эта- пе уже имелся один из признаков организованности – система обеспечения, включающая в себя криминальную субкультуруи криминальную микросреду. Основу криминальной субкультуры составили традиции и обычаи, призванные вызывать у преступ- ников стремление к взаимопомощи, конспирации, передаче пре- ступного опыта, а также исключающие возможность доноси- тельства.

Правительство не могло противопоставить тюремной преступ- ности надежный механизм борьбы с нею. Политика принудитель- ной изоляции лиц, нарушавших закон, толькоосложняла обстанов- ку в местах отбывания лишения свободы, так как тюрьмы и каторга были переполнены заключенными всех сословий и наци- ональностей Российской империи и становились неуправляемыми. Государственные учреждения для правонарушителей с неизбеж- ностью превращались в «школы преступного мастерства». Ины- ми словами, тюрьма сама создавала преступный мир, который черпал в ней необходимые для своей деятельности силы. Через

все исправительные учреждения того времени проходило около одного миллиона заключенных в год.

37

После Февральс- койреволюции1917 г. произошла смена го-

с у да р с тв е н но г о строя, а вслед за ней – переоценка со- держания предуп-

реждения преступности в местах отбывания лишения свободы. Временное правительство, приступив к осуществлению рефор-

мы тюремной системы, стремилось хотя бы внешне отмежевать- ся от отдельных атрибутов, присущих системе исполнения нака- заний в условиях царского режима. В частности, постановлением от 26 апреля 1917 г. оно отменило ссылку на поселение как вид наказания, а также ссылку на поселение после отбытия срока каторжных работ и за бродяжничество, предоставив освобожден- ным право выбора места жительства, за исключением отдельных местностей, входивших в перечень территорий с ограничениями в прописке. В постановлении особо выделялось положение о необ-

ходимости развития общественных начал в организации контроля за указанными категориями освобожденных. Как альтернативу постановление допускало и административный надзор.

Временное правительство не изменило ни классового харак- тера тюремной системы, ни методов ее деятельности, хотя на

первых порах и вынуждено было опубликоватьраспоряжение об освобождении политических заключенных. Характерной особен- ностью организации исполнения уголовных наказаний в виде ли-

шения свободы в Российском государстве в этот период было сохранение основных атрибутов тюремной системы царской Рос- сии. В качестве нового демократического веяния был введен институт выборных старост из числа осужденных. Этот период характеризуется также тем, что в тюремном быту участились случаи мордобоя, взяточничества и прочих нарушений закон- ности со стороны администрации. Повсеместно происходило проникновение уголовного элемента в органы борьбы с пре- ступностью.

38

После Октябрьской революции 1917 г. произошло коренное реформирование пенитенциарной системы. Первым нормативно- правовым актом, принятым Советом народных комиссаров, стала Временная инструкция «О лишении свободы, как мере наказания,

ио порядке отбывания такового» от 27 июля 1918 г. Инструкция провозглашала исправительно-трудовой характер лишения свобо- ды и ставила задачу выработки воспитательно-трудовых методов

икарательных мер (п. 7). Наряду с тюрьмами в ней определя- лись новые места отбывания лишения свободы: реформатории, колонии как учреждения, наиболее приспособленные для решения задач перевоспитания преступников.

Эпоха строительства социализма была насыщена крупными историческими событиями и массовыми репрессиями, существенно повлиявшими на уклад жизни общества, что не могло не отра- зиться на характеристиках преступности.

Стратификация лиц, лишенных свободы, возрождалась в усло- виях постоянных конфликтов между «авторитетными» уголовны- ми элементами прошлого и «преступниками новой формации».

Доставшийся Советской республике от царизма уголовный мир пополнялся бывшими офицерами и разного рода служащими. Входя в новый для них мир, они вначале не имели достаточных преступ- ных навыков, четкой организационной структурыи крепких связей между собой. Но их образованность, воспитание давали им пре- имущество перед, как правило, малограмотными, с низким ин-

теллектуальным уровнем профессионалами старого преступного общества. Прежде всего это выражалось в том, что антиобще- ственная деятельность расценивалась «новыми» преступниками

как одна из форм проявления своего несогласия с советской властью.

По их «закону» каждый член сообщества не имел права слу- жить в армии, работать, заниматься общественной деятельнос- тью. Они не смогли долгое время противостоять «авторитетным» уголовным элементам в местах лишения свободы.

Вэтот период основным средством воспитания стал труд. Провозглашалось, что вся страна должна жить по принципу: «Кто

39

не работает, тот не ест». Вопросы диагностики личности право-

нарушителей в условиях отбывания наказания предусматривались во всех основных законодательных актах Советского государства в области исправительно-трудовой политики, регулировавших по- рядок отбывания наказания и предполагавших реализацию и даль- нейшее совершенствованиеположительных моментов прогрессив- ной системы отбывания лишения свободы.

Перспектива создания и развития системы своего рода диаг- ностических центров типа распределителей осужденных, непос- редственно изучавших преступников, поступавших в исправитель- ные учреждения (ИУ), для дальнейшей дифференциации правона-

рушителей по соответствующим местам лишения свободы на основе их классификации для целенаправленного исправительно-

воспитательного воздействия раскрыта в специальных декретах Совета народных комиссаров от 18 июня 1919 г. «Об учреждении распределительных комиссий при карательных отделах губернс- ких и областных отделов юстиции» и от 30 июня 1920 г. «О пе- редаче Народному комиссариату просвещения культурно-просве- тительной работы в местах лишения свободы». В последнем документе подчеркивалась необходимость согласованности «пе- дагогической деятельности в местах лишения свободы с различ- ными сторонами пенитенциарного режима» (ст. 6).

Основные направления диагностики личности, определение ее психологическойструктуры с учетомуровня социально-нравствен- ной запущенности в некоторойстепени регламентировались Поло- жением об общих местах заключения РСФСР 1920 г., предпола- гавшим деление преступников в ИУ на испытуемых, исправляю- щихся, образцовый и штрафной разряды осужденных. В основу построения системы исполнения уголовных наказаний были поло- жены принципы исправимости преступников, подчинения кары (наказания) целям их исправления и перевоспитания через учас- тие в общественно полезном труде.

Кроме труда, основными средствами предупреждения пре- ступности среди осужденных считались: режим отбывания на- казания, политико-воспитательная работа, общеобразовательное

40