
- •Маргинальность
- •Isbn 5-89554-194-1
- •4. Маргинальность в социальных группах: проблемы динамики 52
- •5. Маргинальные группы как объект социальной политики 69
- •Введение
- •1. Эволюция понятия маргинальности в истории социологии
- •1.1. Концепция маргинальности в западной социологии
- •1.2. Теория маргинальности в современной отечественной социологии
- •2. Маргинальность как предмет дискуссий (вариации на тему критики)
- •2.1. «Маргинальность» как категория социологического анализа95
- •2.2. Ответ 1. (Попытка директивы). О том, какможнозаниматься социологией и какнужноиспользовать понятие "маргинальность"
- •2.3. Ответ 2. (Попытка оправдания). О том,почемутрудно заниматься социологией, не используя понятие «маргинальность»
- •2.4. Ответ 3. (Попытка объяснения). Кризис идентичности как способ самоорганизации пространства социального взаимодействия
- •3. Маргинальная ситуация: исследовательские подходы
- •3.1. Маргинальность и социальная мобильность
- •3.1.1. Маргинальность
- •3.1.2. Социальная мобильность
- •3.1.3. Возможности концепций маргинальности и мобильности для анализа прцессов трансформации российского общества
- •3.2. Социальное конструирование маргинальности
- •3.2.1. Возможности конструктивистского подхода
- •3.2.2. Угроза стабильности и появление «маргиналов»
- •3.2.3. Основания маргинализации
- •3.2.4. Маргинальность как иное определение реальности
- •3.2.5. Субъекты конструирования маргинальности
- •3.2.6. Реакция общества на наличие маргиналов: терапия и исключение
- •3.3. Маргинальная ситуация и совладающее поведение
- •3.4. Маргинальный статус
- •3.5. Континуум маргинальных ситуаций
- •4. Маргинальность в социальных группах: проблемы динамики
- •4.1. Поведение безработных в условиях кризисного рынка труда
- •4.1.1. Введение
- •4.1.2. Цель, эмпирическая база и методы исследования
- •4.1.3. Отношения с государством и обретение нового статуса
- •4.1.4. В поисках конструктивных форм поведения
- •4.1.5. Заключение
- •4.2. Вынужденные мигранты как маргинальная группа
- •4.2.1. Социальный портрет вынужденных мигрантов216
- •4.2.2. Причины отъезда с прежнего места жительства
- •4.2.3. Маргинальный статус мигрантов на новом месте жительства
- •4.2.4. Ресурсы преодоления маргинальности
- •5. Маргинальные группы как объект социальной политики
- •5.1. Институциональные аспекты профессиональной ориентации
- •5.1.1. Содержание профессиональной ориентации и формы поддержки безработных
- •5.1.2. Субъективные регламентации профессиональной ориентации
- •5.1.3. Профессиональная ориентация и институт профессионального обучения
- •5.1.4. Итоговые соображения
- •5.2. Экспертные оценки о выходе из ситуации маргинальности
- •5.2.1. Постспециалисты
- •5.2.2. "Новые агенты"
- •5.2.3. "Вынужденные мигранты"
- •5.3. Тематика проблем маргинальности в практике преподавания в вузах: по дисциплинам социально-гуманитарного профиля
5.2.3. "Вынужденные мигранты"
Особенности положения этой группы связаны с тем, что она объективно попадает в ситуацию множественной маргинальности, обусловленной необходимостью адаптации к новой среде после вынужденной смены места жительства.
Состав вынужденных мигрантов разнороден. Имеющих официальный статус согласно соответствующему законодательству РФ 1.200 тыс. Но эксперты называют реальную численность вынужденных переселенцев в 3 раза большую.
Объективно вынужденные мигранты испытывают те же сложности, что и другие маргинальные группы. Но на самом деле ситуация, в которую они попадают, настолько сложна, что формирует совершенно особый маргинальный статус. Главное, что его определяет, было сформулировано руководителем переселенческой организации: "здесь накладка всех проблем — миграция — реформация, переорганизация государства социалистического в непонятно какое, мы еще даже не поняли, во что мы трансформируемся — в мутанта какого, как в этой ситуации мигранту быть? Да кто вы такие — куда вы лезете — здесь мы сами не поймем, как живем, еще с вами заниматься".
Положение вынужденного мигранта усложняется целым рядом факторов. Среди внешних факторов, осложняющих положение вынужденных мигрантов, — неприятие своей родиной и невозможность жить на бывшей родине — это двойная потеря родины. Как отметил один их экспертов, имеющий статус вынужденного переселенца, "патриотизма — жить в России — уже нет. Есть ощущение, что нет Родины — ни в Казахстане (уже нет), ни в России. Все успехи, лучшие годы — там. А Россия не стала родиной, теоретически да, а реального ощущения нет. Я стал здесь не русским, а русскоязычным, — кроме языка ничего нет... У беженца нет национальности, нет корней, участка земли, своей комнаты и т.д.... Ты переселенец, ты вживаешься в это. Из этого состояния трудно выйти."
Вынужденные переселенцы попадают в сложную чиновничье-бюрократическую игру, которая усугубляет их маргинальную ситуацию. Это проблемы с получением статуса, ссуды, жилья и т.д., в результате чего переселенец может оказаться полностью разоренным. Государственная миграционная политика оказалась не в состоянии выполнить те задачи, которые были поставлены изначально. "Мы немного зашли в тупик с миграционной политикой, и в этом виновато, конечно, не ФМС и не только правительство на более высоком уровне, в широком его составе, виноваты все мы — и научные работники. Политику патронажа, помощи вынужденным мигрантам — мы все ее отстаивали... эта помощь чисто символическая — в значительной мере, можно сказать, — это надувательство" (ученый)."Сегодня... делается все, чтобы сюда наши соотечественники не приезжали, а оставались там, где жили" (руководитель неправительственной организации).
Пожалуй, одна из самых страшных проблем положения вынужденных переселенцев — использование их тяжелого положения в корыстных целях. Эксперты отмечали, говоря о чиновниках, призванных решать их судьбы: "Проблема есть, она дает доход"(руководитель переселенческой организации); о ситуации вокруг помощи, организуемой переселенцам:"много создается подставных всевозможных организаций из желания получить международную гуманитарную помощь"(руководитель неправительственной общественной организации). Эксперты отмечали использование проблемы вынужденной миграции в политических целях:"вместо адаптации — к политике — на горе людском — к светлому будущему".
Другой уровень — отношение местного населения. Эксперты отмечали разные случаи того неприятия, психологического дискомфорта, которое неизбежно возникает со стороны старожилов по отношению к мигрантам. Оно проявляется и в агрессивных действиях по отношению к мигрантам, их детям, их имуществу, и в психологических барьерах, которые мигранты ощущают и в более благоприятных условиях. "Сначала жалость — потом дистанция (в результате конфликтов) — и психологическая дистанция и несовместимость".
И, наконец, внутренние факторы связаны с душевным дискомфортом человека, степень которого определяется его личностными особенностями и усиливается феноменом осознания того, что ты "другой русский" — с несколько другим менталитетом.
Степень маргинальности различных групп вынужденных мигрантов зависит от многих обстоятельств. В наиболее сложном положении находятся — беженцы из горячих точек, те, кто оказался в чрезвычайных обстоятельствах. Эксперты выделяют социально незащищенные группы — неполные семьи, инвалидов, пенсионеров и т.д. Об основной массе мигрантов представления не столь богаты. "Когда мы говорим о мигрантах, мы больше знаем о тех, кто оказался в бедственном положении, потому что они пишут об этом, привлекают к себе внимание. А о тех мигрантах — и их значительное большинство — мы ничего не знаем... Те мигранты, которые сами поселились в больших городах, сами добровольно приехали и нашли сами себе работу, — мы о них ничего не знаем. Судить обо всем миграционном потоке только по тем, которые находятся в бедственном состоянии, по беженцам и вынужденным переселенцам тоже нельзя"(исследователь). Очевидно, это в основном активное трудоспособное население, пытающееся встроиться в новую для себя систему отношений. Эти три основные группы и составляют типы данной маргинальной группы с разной стратегией трансформации, зависящей от их возможностей.
Главные ресурсы, которыми обладают вынужденные мигранты, — образование и профессия. Они испытывают "более жесткий удар, потому что падает статус... но они долго, терпеливо ищут работу — они имеют случайные заработки — и упорно ищут работу, которая будет соответствовать их образованию и квалификации — они все-таки инициативны, лучше умеют искать и лучше в результате адаптируются"(исследователь). Другие значимые ресурсы — состав семьи (наличие взрослых детей), возраст, родственные связи (хотя они играют не столь значительную роль).
Мнения экспертов о внешних, поддерживающих факторах преодоления маргинальности разнообразны. В центре этих концепций — понимание необходимости переосмысления государственной миграционной политики. Прежде всего, с точки зрения признания того, что это соотечественники, сограждане, попавшие в сложную ситуацию. Как отметил один из экспертов (демограф), — "это не просто беженцы в международном понимании — надо признавать их гражданами РФ — так будет больше пользы".Нужны новые формы помощи этим людям. Одна из точек зрения —"ориентировать на помощь самому бедственному, ограниченному кругу людей, но значимую помощь"(исследователь).
Одним их главных факторов представляется адаптация в коллективе таких же мигрантов — или в переселенческой организации (по мнению экспертов, их в пределах от 700 до 1,5 тыс. в России). "Надо создавать региональные опорные базы переселенцев, с медицинской помощью и там должны быть учебные школы, комбинаты. Их надо сначала всех вместе. Ни в коем случае их нельзя по одной-две семьи в деревню пускать — они деградируют моментально — они не выдерживают такого натиска психологически"(руководитель переселенческой организации). При этом эксперты были согласны в том, что нельзя создавать искусственно поселение вынужденных мигрантов. Оно должно быть встроено в уже существующую поселенческую инфраструктуру.
Руководитель поселенческой организации поднял очень важный вопрос — о значимости работы по профессии для демаргинализации мигранта. "Очень важно, когда эти люди работают по специальности. Мы стараемся, чтобы люди не теряли специальности — это важнейший психологический момент. Если он врач и работает врачом, он как личность сохраняется, а если он был врачом, а стал штукатуром-маляром — все. Он ломается".
Один из общих выводов — необходимость пересмотра миграционной политики, ее запретительного характера. И обоснование этого — не только гуманное отношение к людям — соотечественникам, попавшим в беду, но и заинтересованность России в привлечении активных высокопрофессиональных сограждан.
Анализ мнений экспертов только обозначил сложные контуры проблем различных социальных групп, объединенных здесь пониманием их маргинальности в трансформирующемся обществе. Эти проблемы взаимосвязаны и при более общем рассмотрении имеют общий набор рецептов их решения — государственное регулирование оптимальных социальных условий; профессиональная реабилитация групп экономически активного населения и меры социальной адаптации по отношению к группам с наиболее сложным положением. При этом тесно переплетаются государственный, региональный и самоорганизационный уровни их решения.
Кто же такие маргиналы в нашем обществе? Их идентификация на уровне конкретных типов личностей сложна и не входила в задачу исследования. На наш взгляд, особенности ситуации в нашем обществе таковы, что маргинальными в социологическом смысле могут быть определены, скорее всего, "переходные" социальные группы — вследствие масштабов и глубины тектонических процессов, изменяющих его структуру.
Стратегия трансформации новых маргинальных групп имеет ряд особенностей в зависимости от их основных типов. Но в целом на данный момент это — стратегия выживания. Основа для какой-то конструктивно выстроенной стратегии существует у незначительной части в этих группах. Главные ее ресурсы — профессионально-квалификационный уровень и личностные особенности. В этом смысле потенциал благоприятного изменения положения достаточно велик. Условия его реализации требуют дальнейшего специального изучения.