2.Милиционная (иррегулярная) дипломатия. Создание антианглийской коалиции.

Иррегулярная дипломатия

В конце 18го-в начале 19го века на политической арене появилась молодая американская дипломатия, которая не только быстро освоила методы, практиковавшиеся дипломатической службой Старого света, но и привнесла новые, невиданные дотоле внешнеполитические принципы и приемы, вытекавшие из провозглашенных демократических начал равенства всех людей и народного суверенитета. Появилась так называемая иррегулярная дипломатия: назначение дипломатических представителей без предварительного согласия принимающей стороны, обращение к общественности через голову официального правительства и т.д.

Яркий пример такого рода деятельности дал просветитель, ученый-энциклопедист и политик Бенджамин Франклин. Находясь в Париже, сначала в качестве уполномоченного Континентального конгресса, а затем, после того как восставшие колонии объявили себя независимой республикой, и посланника, он многое сделал для завоевания симпатий французской общественности, для превращения Франции в союзницу Соединенных Штатов.

Успех миссии Франклина в Париже ободрил сторонников «иррегулярной дипломатии» в конгрессе США. Не дожидаясь признания, американцы направили своих представителей в Берлин, Вену, Гаагу, Мадрид и Петербург. Из них был признан, и то не сразу, один лишь Джон Адамс в Гааге в связи с тем, что Нидерланды в 1780 г. объявили войну Англии.

Антианглийская коалиция

Создание антианглийской коалиции европейских держав явилось важным фактором, способствовавшим коренному повороту в ходе военных действий в Америке. Революционная армия, поддержанная силами союзных держав, одерживала победу за победой, и вскоре стало очевидно, что поражение Англии – это только вопрос времени, и не столь отдаленного.

После того, как во Франции власть захватил Наполеон, и миновала угроза того, что французская революция перерастет в общеевропейскую, Российская империя переключилась на другого противника – Англию. Россию, как и многие европейские государства, имеющие выход к морю, раздражал тот факт, что основная часть мировой торговли была сосредоточена в руках британцев. Чтобы изменить ситуацию, возникла идея создания коалиции объединенных флотов России, Франции, Швеции и Дании.

Конец сомнениям Павла I в необходимости этого союза положил произошедший в сентябре 1800 г. захват острова Мальта британским флотом. Остров этот российский император и великий магистр Мальтийского ордена в одном лице считал подчиненной территорией и возможной базой для русского флота в Средиземноморье. В качестве ответной меры Павел приказал наложить секвестр на все английские суда в российских портах. Кроме того, были приостановлены платежи английским купцам до того момента, когда они рассчитаются с долгами в России, и запрещено продавать британские товары на территории империи. Были полностью разорваны дипломатические отношения между Россией и Англией.

К концу 1800 г. Россия оказалась на грани войны с сильнейшей морской державой Европы. В декабре того же года был официально оформлен союзный договор России, Швеции, Пруссии и Дании, по которому в отношении Великобритании провозглашалась политика вооруженного нейтралитета: на экспорт товаров в Англию было наложено эмбарго, большинство европейских портов закрыли для британских судов. В ответ на эти действия английское правительство разрешило своему флоту захват судов, принадлежавших странам коалиции.

Основной причиной разрыва отношений тринадцати колоний в Северной Америке с Англией послужило быстрое развитие в них капиталистических отношений и массовое движение против метрополии, которая проводила политику усиленного режима и угнетения с 60-х родов XVIII века.

Не нуждаясь более в поддержке колоний после сокрушения своего соперника в Северной Америке — Франции, английская буржуазия приступила к решению новой задачи — остановить рост экономической самостоятельности колоний, которая угрожала прибылям английской буржуазии. Самой первой акцией против колоний было введение новых тяжелых налогов для всего населения, а обеспечить их сбор решили с помощью вооруженной силы. В 763 году король Георг II запретил расселение к западу от побережья. Это объяснялось не только желанием удержать в своих руках торговлю и добычу мехов, но и попыткой удержать население на узкой прибрежной полосе, где было легко контролировать сбор налогов. В 1764-1765 гг. высокими пошлинами был нанесен удар по торговле сахаром и введен запрет на выпуск бумажных денег. Все это вызвало застой не только в торговле, но и в промышленности. Понимая, что такие действия вызовут бурный протест, парламент Англии принял закон о размещении в колониях войск, якобы с целью борьбы с индейцами.

Такая политика метрополии ущемляла интересы не просто какого-то класса или социальной группы, а всего населения. Возмущение было всеобщим. Собравшись на конгресс, представители колоний потребовали не только отмены всех мероприятий метрополии, но и своего представительства в английском парламенте и права участия англичан в решении вопросов внутренней жизни колоний. Однако конгрессу этого показалось мало, и, чтобы действительно воздействовать на метрополию, он призвал все население к бойкоту английских товаров и производству всего необходимого, чтобы не зависеть от импорта. Это была очень действенная политика: английские купцы за несколько месяцев бойкота потеряли более 700 тысяч фунтов стерлингов. Решающая роль в борьбе с метрополией принадлежала массовой организации мелкой буржуазии, ремесленников и рабочих. Они именовали себя «Сынами свободы» и не только контролировали значительную часть территории, но и вели агитацию среди фермеров, устраивали демонстрации и шествия, громили дома сборщиков налогов, жгли склады и закрывали суды. Ввиду ожидающегося столкновения с английскими войсками было создано ополчение общей численностью более 50 тысяч человек.

Однако растущее освободительное движение не было единым по своему составу. Мелкая буржуазия, ремесленники, рабочие и фермеры хотели добиться политических прав и свободного доступа к земле, не только независимости от метрополии, но и замены власти торговой и землевладельческой аристократии на власть демократическую. Эти люди составляли буржуазно-демократическое крыло партии вигов, или революционистов. Правое крыло партии составляли плантаторы и крупная буржуазия, они тоже связали свою судьбу с освободительным движением, но долго колебались и действовали нерешительно, так как боялись революционной активности народа и потери британских рынков. Другая партия — тори, или лоялисты, — состояла из аристократии и крупных земельных собственников, они поддерживали политику Англии. Во время Войны за независимость от 60 до 90 тысяч сторонников тори бежали в Англию, Канаду и Вест-Индию.

5 марта 1770 года на улицах города Бостона пролилась первая кровь — английские войска расстреляли демонстрацию горожан. После этого вооруженная борьба стала лишь вопросом времени. А когда королевская администрация специальным указом была выведена из-под контроля законодательных собраний, в Бостоне был создан первый так называемый корреспондентский комитет, который фактически захватил власть. К весне 1773 года подобные комитеты были созданы во всех колониях.

В ответ на действия колонистов английский парламент ужесточил свою политику, однако остановить их уже не смог. В декабре 1773 года по решению городского митинга в Бостоне был выброшен в океан весь груз чая. «Бостонское чаепитие» поддержали все колонии. Англия посчитала эту акцию покушением на собственность Британии. Начались репрессии.

Королевский губернатор получил чрезвычайные полномочия вплоть до роспуска суда присяжных и отправки в Англию арестованных для суда.

Томас Джефферсон, обращаясь к Георгу III, заявлял, что земли Америки не принадлежат короне по феодальному праву, а принадлежат тем, кто поливал ее кровью и возделывал своими руками.

В сентябре 1774 года в Филадельфии собрался I Континентальный конгресс представителей всех колоний, одним из главных решений которого было создание «Комитетов безопасности» на местах и принятие обращения к народам Англии и колоний.

Зимой 1774-1775 гг. в колониях стали стихийно возникать вооруженные партизанские отряды. Создавались базы и склады оружия. Когда английские войска пытались их разогнать, партизаны расходились по домам и превращались в мирных буржуа и фермеров. А попытка захватить один из складов оружия закончилась для англичан полным провалом, когда они столкнулись с тактикой рассыпного строя. Американцы остались неуязвимыми, а англичане потеряли треть солдат. Эти события 19 апреля 1775 г. послужили сигналом к повсеместному захвату оружия народом. Так началось восстание против Британии, вылившееся в Войну за независимость.

10 мая 1775 года собрался II Континентальный конгресс, который признал состояние войны с Англией и принял решение об организации армии. Во главе ее был поставлен талантливый военачальник и богатый плантатор из Виргинии Джордж Вашингтон. Деятельность Конгресса не поспевала за ходом событий. 17 июня партизаны завязали бой около Бостона на высотах Бэнкер-Хилл. И хотя им пришлось отступить, урок англичанам был преподан более чем убедительный. Английские газеты того времени писали, что еще одна такая победа — и не останется никого, чтобы доставить известие домой.

Дальнейшая деятельность метрополии строилась без учета сложившейся ситуации. Репрессии и жестокость только способствовали росту в массах не только антибри-танских, но и антимонархических настроений. Это также содействовало победе в конгрессе революционного крыла буржуазии. В 1776 году было предложено во всех колониях создавать свои правительства. Колонии провозглашали независимые республики — штаты, вырабатывали свои конституции и отменяли избирательный ценз. Было предпринято разоружение лоялистов, их имущество конфисковывалось, а они сами под страхом смертной казни изгонялись из бывших колоний без права возвращения. Таким образом, ликвидировалась угроза внутренней контрреволюции.

4 июля 1776 года конгресс принял составленную Томасом Джефферсоном Декларацию независимости. Новое государство — Соединенные Штаты Америки — начало свое самостоятельное существование. Декларация независимости была первой декларацией прав человека и носила революционный характер. Это был антифеодальный и антимонархический документ, провозглашающий республиканские и буржуазно-демократические свободы: равенство перед законом, суверенитет народа и его право изменять форму власти.

Однако Англия не желала сдавать своих позиций. Около половины всего флота было переброшено к Америке, туда направлялись резервы и снаряжение, в Ганновере были навербованы наемники — Англия решила вести войну до победного конца.

Еще долгих пять лет понадобилось американцам, чтобы декларированная независимость стала действительным фактом.

К концу 1776 года англичанам удалось вытеснить американские войска из северо-восточных штатов, однако уже в конце декабря Дж.Вашингтон с большим отрядом форсировал реку Делавэр и захватил город Трентон. Англичане и наемники-немцы в панике бежали, более 1 тысячи человек попало в плен. Неожиданная операция полностью деморализовала английские войска, и потребовались невероятные усилия со стороны командования, чтобы отбить город. Настоящий перелом в войне наступил гораздо позже, осенью 1777 года. Филадельфия — первая столица США — после тяжелых и кровопролитных боев была взята англичанами 26 сентября 1777 года. Эвакуированное в город Балтимор правительство предприняло меры для стабилизации положения, и уже 17 октября американская армия нанесла сокрушительное поражение англичанам. В штате Нью-Йорк был окружен форт Саратога, и 6-тысячная армия английского генерала Бургойна была вынуждена сдаться.

Удачно складывались дела и у американских дипломатов. В 1776 году удалось заручиться поддержкой французского короля Людовика XVI: были заключены выгодные для США торговые и военные договоры. Фактически в войну на стороне США вступила и Франция. Используя свое дипломатическое влияние, она втянула в войну Испанию, которая осадила Гибралтар. Сами же французы начали боевые действия в Индии. Косвенное участие в этой коалиции приняла и Россия. В ответ на действия английского флота против торговых судов она возглавила Лигу нейтральных стран и провозгласила вооруженный нейтралитет. Вскоре к антианглийской коалиции присоединилась и Голландия. Имея против себя объединенный франко-голландско-испанский флот, Англия утратила свое преимущество на море, и дальнейшее ведение войны в Америке стало для нее крайне затруднительным.

В 1778-1779 годах американская армия под командованием Роджерса Кларка разгромила англичан на северо-западе и захватила обширные территории. И только на юге англичане имели превосходство, так как армия южных штатов была малочисленна и очень слаба. Перелом наступил после прибытия туда армии под командованием бывшего кузнеца Грина. Он установил контакт с партизанами, и англичане, привыкшие воевать в линейном строю, не смогли справиться с летучими отрядами Грина и партизанами. В начале 1781 года Грин нанес несколько поражений командующему английскими войсками Корнуоллису, и вскоре весь юг был освобожден. Значительную роль здесь сыграли две американские армии — под командованием молодого французского маркиза Лафайета и генерала Уэйна.

Окончательно с англичанами было покончено под Йорктауном в штате Виргиния, на родине Дж.Вашингтона. С моря английская армия была блокирована эскадрой французского адмирала де Грассе, а с суши — американофранцузскими войсками, в три раза превосходившими численность британских войск. 19 октября 1781 года генерал Корнуоллис был вынужден подписать акт о полной и безоговорочной капитуляции англичан.

Окончательное решение о завершении войны было принято в 1783 году. Новое английское правительство, опасаясь дальнейшего ослабления Британской империи в результате поражений в Америке, было вынуждено предложить мир на основе независимости США. При подписании в Версале в 1783 году мирного договора Англия, признав независимость США, передала им земли на Западе, между Аллеганскими горами и рекой Миссисипи, взамен чего конгресс США со своей стороны обязался рекомендовать штатам уплатить английским купцам довоенные долги и компенсацию за конфискованную собственность тори. Так закончилась Война за независимость североамериканских колоний 1775-1783 гг.

Прогрессивное значение революционной войны заключалось в освобождении американского народа от колониального угнетения, в образовании независимого национального государства, в устранении препятствий для свободного развития производительных сил и культуры североамериканской нации, в свободном и быстром развитии капиталистического общества всей Северной Америки в целом.