МПП,Царёва

Тема № 4. Право международных организаций и конференций.

1. Понятие, классификация, правовая природа и структура международных организаций.

Международная организация - организация, учрежденная договором государств-членов, придавших ей статус международной организации. Термин «международные организации» употребляется применительно и к межгосударственным (межправительственным) и к неправительственным организациям. Их юридическая природа различна.

Международная межправительственная организация - объединение государств, учрежденное на основе договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересов государств-членов при уважении их суверенитета. Международные межправительственные организации можно классифицировать:

а) по предмету деятельности - политические, экономические, кредитно-финансовые, по вопросам торговли, здравоохранения и др.;  б) по кругу участников - универсальные и региональные;  в) по порядку приема новых членов - открытые или закрытые;  г) по сфере деятельности - с общей или специальной компетенцией;  д) по целям и принципам деятельности – правомерные или противоправные;  е) по количеству членов - всемирные или групповые.

Признаки международных межправительственных организаций.

Членство не менее трех государств.

Постоянные органы и штаб-квартира.

Наличие учредительного договора.

Уважение суверенитета членов-государств.

Невмешательство во внутренние дела.

Установленный порядок принятия решений.

Международные неправительственные организации создаются не на основе межгосударственного договора и объединяют физических и/или юридических лиц. Международные неправительственные организации бывают:

а) политические, идеологические, социально-экономические, профсоюзные;  б) женские, по охране семьи и детства;  в) молодежные, спортивные, научные, культурно-просветительские;  г) в области печати, кино, радио, телевидения и др.

Международные организации являются вторичными или производными субъектами международного права и создаются государствами. Процесс создания международной организации включает три стадии:

принятие учредительных документов организации;

создание ее материальной структуры;

созыв главных органов - начало функционирования.

Структуру международной организации составляют органы международной организации - ее структурное звено, которое создается на основании учредительного или иных актов международной организации. Орган наделяется определенной компетенцией, полномочиями и функциями, обладает внутренней структурой и порядком принятия решений. Наиболее важным органом международной организации является межправительственный орган, в который государства-члены направляют своих представителей, действующих от их имени. По характеру членства органы делятся на:

межправительственные;

межпарламентские (характерно для Европейского союза, состоят из делегатов парламентов, выбираемых пропорционально численности населения);

административные (из международных должностных лиц, находящихся на службе в международной организации);

состоящие из лиц в личном качестве и др.