- •Содержание
- •Глава 1. Теоретические основы изучения кадровой политики организации
- •1.1 Понятие, сущность и принципы формирования кадровой политики организации
- •1.2 Этапы формирования кадровой политики организации и ее виды
- •1.3. Методология совершенствования кадровой политики в оао «кжби»
- •Глава 2. Анализ кадровой политики в оао «кжби»
- •2.1 Организационно-экономическая характеристика оао «кжби»
- •2.2 Анализ системы управления персоналом в оао «кжби»
- •2.3 Анализ кадровой политики в оао «кжби»
- •Глава 3. Разработка проекта организации по совершению кадровой политики в оао «кжби»
- •3.1 Мероприятия по совершенствованию кадровой политики в оао «кжби»
- •3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий по совершенствованию кадровой политики в оао «кжби»
- •Заключение
- •Список использованной литературы
- •Приложения
- •I. Общие положения
- •II. Должностные обязанности
- •III. Права
- •IV. Ответственность
Глава 1. Теоретические основы изучения кадровой политики организации
1.1 Понятие, сущность и принципы формирования кадровой политики организации
Под политикой организации, как правило, понимается система правил, в соответствии с которой действуют люди, входящие в организацию. Важнейшая составная часть стратегически ориентированной политики организации - ее кадровая политика, которая определяет философию и принципы, реализуемые руководством в отношении человеческих ресурсов [43, с.345].
В широком смысле кадровая политика - система правил и норм в области работы с кадрами, которые должны быть осознаны и определенным образом сформулированы, приводящая человеческий ресурс в соответствие со стратегией фирмы.
Данным определением подчеркивается интегрированность сферы управления персоналом в общую деятельность организации, а также факт осознания правил и норм кадровой работы всеми субъектами организации.
В узком смысле кадровая политика - набор конкретных правил, пожеланий и ограничений во взаимоотношениях работников и организации.
Под кадровой политикой подразумевается формирование стратегии кадровой работы, установление целей и задач, определение принципов подбора, расстановки и развития персонала, совершенствование форм и методов работы с персоналом в конкретных рыночных условиях на том или ином этапе развития организации.
Разные авторы, по-разному трактуют определение кадровой политики.
В справочной литературе кадровая политика рассматривается как стратегия, общий курс формирования, развития и рационального использования персонала, работы с кадрами, деятельность по формированию требований к персоналу, по его подбору, подготовке и рациональному использованию, основные подходы к решению кадровых проблем [13, с. 110-111].
По мнению Ф.У. Тейлора, кадровая политика - это развитие каждого отдельного рабочего до максимальной доступной ему производительности и максимального благосостояния, а так же подбор, обучение и расстановка рабочих на те рабочие места и задания, где они могут дать наибольшую пользу и т. п. [25, с. 44].
А. Файоль, определяет кадровую политику как один из ключевых элементов функции распорядительства, к принципам которой относилось "постоянство состава персонала" [44, с. 61].
Но наиболее лаконично определение кадровой политики дает А.Я. Кибанов. По его мнению, кадровая политика организации - генеральное направление кадровой работы, совокупность принципов, форм, организационного механизма по выработке целей и задач, направленных на сохранение, укрепление и развитие кадрового потенциала, на создание квалифицированного и высокопроизводительного сплоченного коллектива, способного своевременно реагировать на постоянно меняющиеся требования рынка с учетом стратегии развития организации [19, с. 42].
Кадровая политика является частью общей политики организации и должна полностью соответствовать концепции ее развития. Место кадровой политики в политике организации показано на рисунке 1.1. [18, с. 93].
Основными разновидностями кадровой политики считаются политика подбора кадров, политика обучения, политика оплаты труда, политика формирования кадровых процедур, политика социальных отношений.
Главной целью кадровой политики является обеспечение своевременного обновления и сохранения количественного и качественного состава кадров и его развития в соответствии с потребностями организации, требованиями действующего законодательства, состоянием рынка труда, которое достигается посредством обоснованного формирования кадровой политики [18, с. 95].
Кадровая политика не всегда четко обозначена и представлена в виде документа, однако, независимо от степени выраженности, она существует в каждой организации.
Рис.1.1. Место и роль кадровой политики в политике организации
Кадровая политика находит свое отражение в философии организации, Правилах внутреннего распорядка и коллективном договоре.
Философия организации - это совокупность моральных и административных норм и правил взаимоотношений персонала, подчиненных достижению глобальной цели предприятия [12, с. 37].
Выбор кадровой политики зависит от ситуации, в которой находится организация, а также от ее потребностей.
Главными принципами формирования кадровой политики организации отдельных направлений являются:
Управление персоналом организации:
− принцип одинаковой необходимости достижения индивидуальных и организационных целей (необходимость искать честные компромиссы между администрацией и работниками, а не отдавать предпочтение интересам организации).
2. Наем, подбор и расстановка персонала:
− принцип соответствия (соответствие объема заданий, полномочий и ответственности возможностям человека);
− принцип профессиональной компетенции (уровень знаний, соответствующий требованиям должности);
− принцип практических достижений (требуемый опыт, руководящие способности (организации собственной работы и работы подчиненных));
3. Формирование и подготовка резерва для выдвижения на руководящие должности:
− принцип конкурсности (отбор кандидатов на конкурсной основе);
резерва на конкретную должность по индивидуальной программе);
− принцип регулярности оценки индивидуальных качеств и возможностей (оценка результатов деятельности, собеседования, выявление склонностей и т.п.).
4. Оценка и аттестация персонала:
− принцип отбора показателей оценки (система показателей, учитывающих цель оценок, критерии оценок, частоту оценок);
− принцип оценки квалификации (пригодность, определение знаний, необходимых для выполнения данного вида деятельности);
− принцип оценки осуществления заданий (оценка результатов деятельности).
5. Развитие персонала:
− принцип повышения квалификации (необходимость периодичности пересмотра должностных инструкций для постоянного развития персонала);
− принцип самовыражения (самостоятельность, самоконтроль, влияние на формирование методов исполнения);
− принцип саморазвития (способность и возможность саморазвития).
6. Мотивация и стимулирование персонала, оплата труда:
− принцип соответствия оплаты труда объему и сложности выполняемой работы (эффективная система оплаты труда);
− принцип мотивации (побудительные факторы, влияющие на повышение эффективности труда) [19, с. 43-44].
Основополагающие принципы формирования кадровой политики представлены в таблице 1.1.
Суть кадровой политики - в формировании стратегии управления персоналом, которая, в свою очередь, базируется на стратегии развития организации [27, с. 46].
Таблица 1.1.
Основополагающие принципы формирования кадровой политики
Принцип |
Характеристика принципа |
Научность |
Использование всех современных научных разработок в данной области, которые могли бы обеспечить максимальный экономический и социальный эффект. |
Комплексность |
Охват всех сфер кадровой деятельности и всех категорий работников. |
Продолжение Таблицы 1.1
Системность |
Учет взаимозависимости и взаимосвязи отдельных составляющих этой работы; необходимость учета экономического и социального эффекта (как положительного, так и отрицательного), влияния того или иного мероприятия на конечный результат. |
Эффективность |
Любые затраты на мероприятия в этой области должны окупаться через результаты хозяйственной деятельности. |
Методичность |
Качественный анализ выбранных вариантов решения, особенно в тех случаях, когда имеется ряд взаимоисключающих методик. |
Кадровая политика для организации является своеобразным «стержнем» на который опирается вся кадровая работа, и опорной точкой для формирования кадровой стратегии. Она должна не только создавать благоприятные условия труда, но также и обеспечивать какое либо продвижение по карьерной лестнице.