Словарь
.docx91.Комитет министров - с 1812 г. орган центрального управления страной в период отсутствия императора; главный совещательный орган при особе императора.
92.Компетенция – совокупность полномочий, прав и обязанностей государственного органа, должностного лица, органа общественной организации.
93.Конституция – писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые: провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина; и определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти. Конституция является главным источником национальной системы права. Конституции различают: по форме: на кодифицированные, некодифицированные и конституции смешанного типа; по способу внесения изменений: на гибкие и жесткие; по срокам действия: на постоянные и временные.
94. Конфедерация – (лат. – союз) – 1.Сообщество независимых, полностью суверенных государств, объединяющихся для координации действий в совместно созданных органах по экономическим, военным, внешнеполитическим и другим вопросам. 2.Название общественных организаций (конфедерация труда).
95.Концессия - (лат.- уступка)передача в пользование на определенный срок иностранным государствам, компаниям, частным лицам природных богатств, предприятий и других объектов, принадлежащих государству. В Советском государстве получила распространение во время НЭПа.
96.Коренизация - с 1920-х гг. политика привлечения в местные органы власти и управления коренного населения регионов СССР, внедрение национальных языков в региональное делопроизводство.
97.Кормление – на Руси система содержания должностных лиц (наместников, волостелей и др.) за счет местного населения. Ликвидировано при Иване IV земской реформой 1555-1556 гг.
98.Коррупция – преступная деятельность в сфере политики или государственного управления, заключающаяся в использовании должностными лицами доверенных им прав и властных возможностей для личного обогащения.
99.Культурная революция – по определению В.И. Ленина, переворот в духовном и культурном развитии общества, идеологизации культуры. Связана с ликвидацией неграмотности, созданием новой советской школы, подготовкой кадров, формированием народной интеллигенции, развитием науки, литературы, искусства под партийным контролем.
100.Купечество – социальный слой торговцев, посредников между производством и рынком. Перепродавая купленную продукцию, накапливало торговый капитал, развивало экономику. Делилось по размеру капитала на группы – три гильдии.
101. Лествичное наследование - система наследование в династии Рюриковичей в 10 - 15 вв., когда наследником престола являлся старший в роду мужчина, чаще всего брат или племянник князя (великого князя), а не старший сын.
102.Либерализм – (лат.- свободный) – течение, выступавшее за парламентаризм, буржуазные права и свободы, демократизацию общества и расширение предпринимательства. Отвергал революционный путь преобразований, добивался изменений легальными средствами, реформами.
103.Ливонский орден – католическая государственная и военная организация немецких рыцарей-крестоносцев в Восточной Прибалтике на землях ливов и эстов (1237-1561). Жестоко подавлял латышей и эстонцев, вел захватнические походы против Литвы и Русского государства. Разгромлен и ликвидирован в Ливонской войне русскими войсками в 1561г.
104.Лоббизм – система контор и агентств крупных монополий при законодательных органах, оказывающих в интересах этих монополий воздействие на законодателей и государственных чиновников в пользу того или иного решения при принятии законов, размещении правительственных законов и т.п.
105.Любечский съезд – собрание князей в Любече в 1097 г., которое положило начало новой политической системе на Руси, говоря современным языком, -конфедерации независимых государств, или удельных княжеств.
106.Манифест о Вольности дворянства - манифест «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству» 1762 г., отменивший обязательную государственную службу для дворян, но сохранивший все дворянские привилегии.
107.Марксизм- теория, разработанная Марксом и Энгельсом в сер.Х1Хв. Пытался доказать неизбежную гибель капитализма, роль пролетариата как его могильщика, победу социалистической революции, установление диктатуры пролетариата, строительства социализма. Крупным теоретиком марксизма стал В.И. Ленин, под руководством которого началось осуществление теории на практике. Жизнь показала утопичность многих положений марксизма.
108.Менталитет – (лат. – ум, мышление, образ мыслей, духовный склад) – 1.Комплекс преобладающих в обществе настроений, привычек, традиций, имеющих отношение к его социальной жизни и политике; 2. Устойчивые структуры сознания и подсознания, определяющие стремления и предпочтения людей, в которых проявляются национальный характер, господствующие ценности, общественная психология.
109.Меньшевизм – течение в российской социал-демократии, которое сформировалось на II съезде РСДРП(1903) из части делегатов, получивших меньшинство во время выборов руководящих органов. Меньшевики отрицали строгий централизм партии, считали союзником пролетариата либеральную буржуазию, выступали за легальные методы борьбы. После Февральской революции поддержали Временное правительство, не признавали Октябрьскую революцию.
110.Меркантилизм – (итал.- купец) – экономическая политика периода раннего капитализма, выражающаяся в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь.
111.Местничество – порядок замещения высших должностей в Московском государстве в ХV-ХVII вв. в зависимости от знатности рода и важности должностей, которые занимали предки. (“место” – степень, знатность в средневековой Руси). Отменено в 1682 г. царем Федором Алексеевичем.
112.Мечник – воин в дружине князя.
113.Мещане – податное сословие (1775-1917 гг.) из бывших посадских людей (ремесленники, мелкие торговцы, домовладельцы). Объединялись в общины со своим самоуправлением.
114.Министерство – центральный орган государственного управления, осуществляющий руководство порученной ему отраслью экономического, социально-культурного и административно-политического строительства. Различают отраслевые и функциональные министерства.
115.Митрополит – высший духовный сан, титул некоторых иерархов Православной церкви, управляющих особенно древними или обширными епархиями. До введения на Руси патриаршества в 1589 г. титул Митрополита носил глава Русской Православной церкви.
116.Митрополия – церковно-административный округ, особо древний или обширный, находящийся под управлением Митрополита.
117.Модернизация – процесс перехода от традиционного, аграрного общества к индустриальному, сопровождающийся глубокими переменами в социально-экономической, политической и культурной жизни общества. В европейских странах началась в ХVI-ХVIII вв. В России начало модернизации связывается с реформами Петра Великого.
118.Монарх – единоличный глава государства, осуществляющий власть по собственному праву. Обычно власть монарха является пожизненной и передается по наследству. Во всех монархических странах монарх – по закону – неприкосновенная особа и никакой ответственности не подлежит.
119.Монархия – государство во главе с монархом – единоличным правителем, как правило, получающим власть по наследству (князь, царь, король, император и др.). Различают неограниченную (абсолютизм) и ограниченную (конституционную, парламентарную), где власть монарха ограничена парламентом и статьями Конституции.
120.Монархия – форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу – монарху (королю, императору, султану, эмиру) и обычно передается по наследству.
121.Монголо-татары – одно из наиболее крупных кочевых монгольских племен, населявших степи Центральной Азии, по имени которого соседи стали называть монголов. В междоусобных войнах родовой и племенной знати (нойоны – князья, багатуры – богатыри и нукеры – дружинники) в начале XIII в. победил Темучин, которому присвоили имя Чингисхан (1155 – 1227). Объединение Чингисханом монгольских родов и племен в единый народ способствовало созданию монгольского государства, подчинившего более полусотни народов, сокрушившего могущество трех империй. Империя Чингисхана простиралась от Кореи до Египта. В основу власти у монголо - татарбыл положен родовой, патриархальный военный быт. Во главе каждого рода – его вождь. Несколько родов составляют племя, которым правит нойон. Во главе всех племен – хан. Власть лидера непреклонна.
122.Монополия – тип отраслевого рынка, на котором: присутствует единственный продавец товара, способный влиять на общий объем предложения и на цену товара или услуги; отсутствуют близкие заменители товара; имеются высокие барьеры входа.
123.Налог - обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований. По уровню взимания налоги делятся на федеральные, республиканские и местные. По виду объектов налогообложения налоги подразделяются на прямые, и косвенные.
124.Наместник – должностное лицо на Руси в ХII-ХVII вв., возглавлявшее местное управление. В ХVIII – нач. ХХ вв. глава наместничества, состоявшего из 2-3 губерний, в Царстве Польском (1818-1874), на Кавказе (1844-1883, 1905-1917).
125.Наместничество - главная единица административно-территориального деления в правление Екатерины II, объединявшая в своем составе 2-3 губернии. Возглавлялось генерал-губернатором.
126.Народничество – завершающий этап революционного движения разночинцев в России в 70-х гг. ХIХ в. Поддерживало идеи А.И. Герцена, Н.Г. Чернышевского, выступало за крестьянскую революцию, уничтожение самодержавия, считало. Что Россия может миновать капитализм и сразу от феодализма перейти к социализму. Идеологи- М.А. Бакунин, П.А. Лавров, П.Н. Ткачев. Название связано с “хождением в народ” – массовым движением революционеров в деревню с призывом к восстанию. После убийства Александра II в 1881г. революционное народничество перерождается в либеральное движение и возрождается в нач. ХХв. В деятельности эсеров.
127.Национальное хозяйство – исторически сложившаяся в определенных территориальных (национальных) границах система общественного воспроизводства. Материальной основой национального хозяйства являются: территория страны с ее климатом, рельефом, геологическим строением и др.; и экономико-географическое положение и природно-ресурсный потенциал территории, трудовые ресурсы.
128.Непременный Совет, затем Негласный Комитет -совещательный орган при Александре I, созданный для обсуждения вопросов организации новых принципов и методов государственного управления Россией (1801 - 1810).
129.Номенклатура – (лат.- роспись имен) – 1. Круг должностных лиц, назначаемых властями. 2. Правящий слой, господствующий
130.Оброк – ежегодный сбор денег и продуктов с крепостных крестьян в пользу помещиков. Продуктовый оброк отменен в 1861г., а денежный сохранялся до 1883г. для временообязанных крестьян.
131.Община – объединение людей, возникшее в первобытном обществе, основанное на общей собственности, самоуправлении. Сначала родовая, семейная, а затем соседская, территориальная. В России – замкнутая сословная единица с круговой порукой и ответственностьюв сборе податей, общинным землевладением.
132.Олигархия – (греч.-власть немногих) – власть находящаяся у небольшой группы в государстве, в мире финансов и т.д.
133.Оппозиция – (лат.- противопоставление) – противодействие, сопротивление своих действий, взглядов, политики другой политике, взглядам, действиям. Выступление вразрез с мнением большинства (парламентская, внутрипартийная оппозиция).
134.Опричнина – (старорусск. – опричь, кроме) – в Руcском государстве в ХIV-ХV вв. Особое удельное владение женщин из великокняжеских семей. Иван IV выделил себе личный удел (1565-1572), где установил террористический режим военной диктатуры, проводимой опричниками в борьбе с предполагаемой изменой среди феодалов (репрессии, казни, конфискации и пр.). Имела тяжелые последствия для страны, ослабила ее политически и экономически.
135.Освещенный Собор - высший орган управления Русской православной церковью в 16 - 17 вв. Решал вопросы церковного управления и взаимоотношений между церковью и государством.
136.Острог- деревянное укрепление в пограничной полосе древнерусских княжеств с ХI в. В ХIV – ХVII вв. распространены на южных рубежах, в Сибири. Некоторые позже стали крупными городами. В ХVIII-ХIХ вв.- название тюрьмы, обнесенной стеной.
137.Отрок – младший княжеский дружинник на Руси Х – ХII вв. Участвовал в походах, сборах дани, выполнял поручения князя.
138Отруб-участок земли, выделенный из общинной земли по столыпинской аграрной реформе в единоличную крестьянскую собственность.
139.Оттепель - термин, введенный в 60-е годы Ильей Эренбургом для обозначения процессов десталинизации и либерализма, происходивших в стране после смерти Сталина.
140.Парламент- (фр. – говорить) – высший представительный орган власти. Впервые образован в Англии в ХIII в. как орган сословного представительства. Привилегированное положение парламента при четком распределении функций законодательных и исполнительных органов образует парламентаризм или парламентскую республику.
141.Парламентаризм – система правления, характеризующаяся четким распределением законодательной и исполнительной функций при формальном верховенстве представительного законодательного органа (парламента) по отношению к другим государственным органам.
142.Парламентарная монархия – конституционная монархия, в которой монарх выполняет свои функции чисто номинально. При парламентарной монархии правительство ответственно перед парламентом, которому принадлежит формальное верховенство среди других органов государства.
143,Парламентарная республика – республиканская форма правления, характеризующаяся тем, что: парламент формально является полновластным органом, который формирует правительство и избирает президента; парламент может уволить в отставку правительство, выразив ему вотум недоверия.
144.Партия-(лат. Разделяю) – группа людей, объединенная общностью идей, интересов. Политическая партия – организация единомышленников, выступающая в интересах социальной группы общества в борьбе за завоевание государственной власти или участие в ней. Имеет свою организационную структуру, программу действий.
145.Патриаршество – 1. Церковное управление во главе с патриархом. 2. Достоинство, положение патриарха.
146.Перестройка – политика, провозглашенная руководством СССР в сер. 80-х и продолжавшаяся до 1990г. с целью привести страну в соответствие с общечеловеческими ценностями, значительно поднять экономику, культуру жизненный уровень населения. Проводилась крайне непоследовательно и завершилась крахом КПСС и распадом СССР.
147.Племя – тип этнической и социальной общности людей первобытнообщинного строя из нескольких родов, основанное на кровнородственных связях, единстве территории, языка, обычаев, культа, проявлении самосознания и самоназвания. Позже складывается самоуправление из племенного совета, военных и гражданских вождей. Образуются союзы племен, которые в период завоеваний и перемещений ведут к смешению племен и возникновению более крупных общностей – народностей.
148.Пожилое – денежный сбор с крестьян в ХV-ХVII вв. при уходе от феодала в Юрьев день (неделя до 26 ноября и неделя после ). Крестьянский выход установлен Судебником Ивана IV (*1550). Исчезло с полным закрепощением крестьян. В ХVII-ХVIII вв. название штрафа, налагаемого за прием беглых крестьян.
149.Политический режим – функциональная характеристика власти; система приемов, методов, форм и способов осуществления политической власти в обществе.
150.Полная государственная монополия – монополия государства и на производство, и на реализацию определенных товаров.
151.Полюдье - княжеские походы за сбором дани, охватывавшие даже самые отдаленные территории Древнерусского государства.
152.Помещики – дворяне-землевладельцы, произошли от служилых людей, “испомещавшихся” (получавших в пользование землю- поместье) за несение государственной службы. Постепенно поместья стали наследственными, с 1714г. – собственностью. Бояре и дворяне уравнялись в правах, возник единый господствующий класс феодалов - дворяне-помещики. Вотчины и поместья слились в имения-поместья. Владели помещичьими крестьянами(крепостными) до крестьянской реформы 1861г.
153.Популизм – в современной политике деятельность, имеющая целью обеспечение популярности в массах ценой необоснованных обещаний. Популист – деятель, заигрывающий с массами.
154.Посадник — глава высшей светской исполнительной власти в Великом Новгороде (происходил обязательно из новгородского боярства); глава городского управления в городе, подчиненном княжеской власти.
155.Пошлины – денежные сборы, взимаемые соответствующими государственными органами при выполнении ими определенных функций в суммах и в порядке, предусмотренных соответствующим законодательством.
156.Православие – одно из основных направлений в христианстве, возникло в 395г. в связи с разделением Римской империи на Западную и Восточную. Окончательно сложилось в 1054г. при разделении христианской церкви на католическую и православную. Центром православия стала Византия и ее столица Константинополь. Постепенно возникло несколько автокефальных (административно самостоятельных) церквей. Крещение Руси предпринято при Владимире Святославовиче в 988-989 гг., когда православие стало государственной религией. С 1448 г. действует самостоятельная Русская православная церковь.
157.Президент – глава государства в большинстве стран с республиканской формой правления.
158.Прерогатива – исключительнее право, принадлежащее государственному органу или должностному лицу.
159.Приказ – государственное учреждение, ведавшее отдельной отраслью управления в Московском государстве ХVI-ХVII вв. (Посольский, Поместный, Челобитный, Казачий, Конюшенный, Ловчий, Пушкарский, Монастырский и др.). Всего в 1660-е годы было 42 Приказа. При Петре I заменены Коллегиями.
160.Приказ - центральные и местные правительственные учреждения, выполнявшие административные, военные, судебные, дипломатические, финансовые и пенитенциарные функции в 16 - 17 вв.
161.Продналог – введен в 1921 г. взамен продразверстки, положил начало НЭПу. Размер устанавливался до весеннего сева в зависимости от зажиточности хозяйства. Излишки разрешалось продавать.
162.Продразверстка – система заготовок сельхозпродуктов в период “военного коммунизма” (1918-1921). Обязательная сдача крестьянами государству по твердым ценам всех излишков хлеба и др. продуктов. Проводилась органами Наркомпрода, продотрядами, комбедами, местными Советами.
163.Пролетариат – (лат.- неимущий) – рабочий класс лично свободных, неимущих наемных работников (пролетариев), продающих свою рабочую силу – способность к труду. Лишен собственности на средства производства, полностью зависит от найма.
164.Просвещенный абсолютизм – политика второй половины ХVIII в., проводившаяся для укрепления власти дворян в условиях развития буржуазных отношений. Выражалась в уничтожении “сверху” или преобразовании наиболее устаревших феодальных институтов (упразднение некоторых сословных привилегий, секуляризация жизни, проведение реформ). Основан на демагогии и видимости защиты интересов народа, стремлении к “общему благу”, борьбе с пороками. Представители Иосиф II в Австрии, Фридрих II в Пруссии, Екатерина II в России. До нач. 70-х гг. ХVIII в. Екатерина II пыталась использовать идеи Просвещения для укрепления абсолютизма. После пугачевщины отказалась от этого.
165.Протекционизм – (лат.- защита) – государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранцев путем усиления экспорта и ограничения импорта, высоких таможенных пошлин и ряда других мер.
166.Радикализм – (лат.- корень) – политические настроения, характеризующие сторонников быстрых, решительных мер. В России радикализм стал в ХIХ-ХХ вв. Идеологией левых партий социалистической ориентации.
167.Разделение властей – принцип конституционализма, согласно которому единая государственная власть подразделяется на самостоятельные и независимые друг от друга законодательную, исполнительную и судебную власти.
168.Разночинцы – (“люди разного чина и звания) – межсословная категория населения, выходцы из разных сословий (духовенства, купечества, мещанства, мелких чиновников и др.), в основном занимавшиеся умственным трудом. Основная часть либерального и революционно-демократического движения.
169.Рало – 1. Пахотное орудие, примитивный плуг. 2. Одна из единиц обложения данью в Древней Руси до XIV в.
170.Раннефеодальная монархия -государство переходного периода от первобытнообщинного строя к феодализму у восточных славян, миновавших в своем развитии эпоху рабовладельческого общества. В сложившихся княжествах в VIII-ХI вв. происходил процесс формирования феодальных отношений при больших остатках первобытнообщинного строя(вече, кровная месть, язычество, родовые обычаи и т.д.). Таким государством была Киевская Русь.
171.Ратификация- (лат.-утверждаю) – признание высшим органом власти международного договора, подписанного уполномоченным представителем государства. 172.Революция – (лат.- поворот, переворот) – глубокие, качественные изменения в обществе, экономике, мировоззрении, науке, культуре и т.д. Социальная революция – наиболее острая форма борьбы между новыми и старыми общественными отношениями при резко обострившихся политических процессах, когда меняется тип власти, к руководству приходят победившие революционные силы, устанавливаются новые социально-экономические основы общества.
173.Регентство – (лат.-правящий) – временное осуществление полномочий главы государства коллегиально(регентский совет) или единолично(регент) при малолетстве, болезни, отсутствии монарха.
174.Республика – (лат.-общественное дело) – форма правления государством, в котором власть принадлежит народу или части его(народовластие), а от его имени действуют выборные органы, избранные должностные лица. Противоположность монархии.
175.Реформа – (лат.-преобразовываю) – изменение существенных сторон жизни общества, не затрагивающее основ действующей социальной структуры. Как правило, носит прогрессивный характер.
176.Рядовичи – 1. В Древней Руси лица, нанимавшиеся на работу по ряду (договору), близки к закупам. При невыполнении обязательств могли стать холопами. 2. В ХIV – XVII вв. торговцы однотипным товаром в торговом ряду. 3. Жители рядка – поселения, удобного для торговли и промыслов (XV – XVII вв.).
177.Самодержавие – монархическая форма правления в России. В XVI – XVII вв. царь правил вместе с Боярской думой, созывал Земские соборы. От сословно-представительной монархии произошел переход к самодержавно-дворянскому правлению, а с начала XVIII в. – к абсолютизму. Свергнуто в 1917г.
178.Светское государство – конституционно-правовая характеристика государства, означающая отделение церкви от государства, разграничение сфер их деятельности.
179.Секуляризация – (лат.-светский) – обращение государством церковной собственности, особенно земли, в светскую. При Екатерине П в 1764г. упразднено 500 монастырей, казне перешло более 1 млн. душ. Обмирщение культуры и общественной мысли в период позднего средневековья.
180.Семибоярщина - Василий III перед смертью (1533) выделил “седьмочисленную комиссию” – опекунский совет, который должен был править за малолетнего Ивана IV. Стоял над Боярской думой. Традиция сохранилась. Так, Иван IV, уезжая куда-либо поручал правление комиссии; Федор, отправляясь на богомолье, оставлял за себя 7 бояр. Во время Смуты “седьмочисленная комиссия” выродилась в олигархическое боярское правительство в 1610 г., которое номинально правило до 1612 г., пригласив на престол польского королевича Владислава, отдало Москву полякам. Ликвидирована ополчением Минина и Пожарского.
181.Сенат - (лат.-старик) – в России 1711-1917гг.– Правительствующий Сенат – высший государственный орган по делам законодательства и управления подчиненный императору. С первой половины ХIХ в. – высший судебный орган, С 1864 г. – высшая кассационная инстанция. С 1722 г. проводились сенаторские ревизии по проверке деятельности местного государственного аппарата.
182.Сепаратизм – (лат.-отдельный) – 1. Стремление к отделению, обособлению, что проявляется в желании создать свое самостоятельное государство или автономию национальными меньшинствами в многонациональных государствах. 2. Решение, принимаемое отдельно от остальных(сепаратный мир).
183.Синдикат – (лат.-проверенный, представитель) – форма монополии картельного типа при объединении коммерческой деятельности (определение цен, закупка сырья, сбыт продукции и др.) и сохранении производственной и юридической самостоятельности входящих предпринимателей. В России возникли в 80-х годах ХIХ в.
184.Синод – (греч.- собрание) – один из высших государственных органов России 1721-1917гг. (Святейший Синод), ведал делами православной церкви, глава – обер-прокурор, назначаемый царем. После 1917г. Священный Синод – совещательный орган при Патриархе Московском и всея Руси.
185.Система однопартийной власти РСДРП(Б) - ВКП(Б) -КПСС - статья 6 Конституции СССР 1977 г. провозглашала Коммунистическую партию Советского Союза «ядром политической системы СССР», компартия была призвана играть «руководящую и направляющую роль» в жизни советского общества и государства. В действительности всей полнотой власти в СССР обладала управленческая элита КПСС, сосредоточенная в главных управляющих не только партией, но и страной органах - ЦК КПСС, республиканских, областных, городских, районных комитетах КПСС.
186.Славянофилы – либеральное направление общественной мысли 40-50-х гг. Х1Хв., в противоположность западникам выступавшее за особый, отличительный от западноевропейского, самобытный путь развития России, основанный на крестьянской общине, единстве народа, православия и царизма. Требовали отмены крепостного права, некоторого ограничения самодержавия. Лидеры: братья И.С., К.С. Аксаковы, А.С.Хомяков и др.
187.Служилые люди – лица, находившиеся на государственной службе ХIV – нач. ХVIII вв.. С серед. ХVI в. делились на тех, кто служил “по отечеству” (бояре, дворяне, дети боярские), владел землей с крестьянами, имел привилегии, занимал руководящие должности в армии и государственном управлении, и на служилых “по прибору” (стрельцы, пушкари, городовые казаки и др.), набиравшиеся из крестьян и посадских людей, получавших хлебное и денежное жалованье, свободных от налогов и повинностей.