31. Отмена крепостного права.

Отмена крепостного права в России произошла мирно, «сверху». Реформа не была вызвана массовым крестьянским движением или революцией. Непосредственным толчком к освобождению крестьян послужила тяжелая и бесславная для России Крымская война (1853-1856).

Александр II (1818-1881), вступивший на престол в 1855 году, понимал необходимость крестьянских реформ. Крепостное право тормозило развитие промышленности, науки, культуры, мешало перевооружению безнадежно отсталой русской армии.

Крестьянская реформа заняла четыре года, потому что задача была очень сложной. Александр II сумел привлечь к решению этой задачи лучшие государственные умы. В начале 1857 года им были образованы Секретный (позднее Главный) комитет по крестьянскому делу и Редакционные комиссии (1859).

Все понимали, что закон об отмене крепостного права станет простой бумажкой, если крестьяне не получат землю, которая их кормила. Но у помещиков такой поворот в решении крестьянского вопроса только вызвал волну открытого недовольства. Ведь большинство из них существовало исключительно за счет крестьянского труда, огромные наделы земли, считали они, должны были оставаться в их собственности. Поэтому был предложен компромиссный вариант — выделять крестьянам землю за выкуп (деньги). Государство обязалось уплатить помещикам за выделенную крестьянам землю, а крестьяне, в свою очередь, в течение 49 лет должны были вернуть государству стоимость этой земли.

19 февраля 1861 Александр подписал закон «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Его стали называть царем-освободителем. И хотя крестьяне получили личную свободу, право распоряжаться имуществом, самостоятельно заключать сделки, поступать на государственную службу, заниматься промыслами по своему усмотрению, полноценными собственниками они не стали. Кроме того, из помещичьих земель крестьянам выделялись самые плохие, поэтому площадь обрабатываемых ими земель после реформы сократилась.

И все же в результате отмены крепостного права Россия вступила на путь бурного развития капитализма, основой общества сталнаемный труд и свободный рынок.

32. Либерально-демократические реформы Александра iIи контрреформы Александра III.

1861г – отмена крепостного права. В 1881 году был издан обязательный закон о выкупе наделов временнообязанных крестьян с 1 января 1883 года. Крестьянская реформа это реформа буржуазная, и она способствовало превращению России в буржуазную монархию.

1 января 1864 года Александром 2 были утверждены положения о губернских и уездных земских учреждениях. Земства ведали хозяйственными вопросами, школами, мед.учереждениями и вопросами благотворительности. В этих вопросах земства находились под контролем центральной власти.

1870 год была проведена городская реформа. Сословные Думы были заменены всесословными городскими учреждения. Распорядительный орган - городские Думы, исполнительный - городские управы. Функции городского управления : благоустройство города, вопросы торговли, промышленности, здравоохранения и образования. Были приняты судебные уставы, которые дали начало судебной реформе. В этих уставах был отражен ряд устройств: отделение суда от администрации, несменяемость судей и следователей, создание суда присяжных, учреждения адвокатуры, гласность и состязательность судебного процесса.

В 1860-1870 годах проводится военная реформа. Территория России была разделена на 15 военных округов, отменялись телесные наказания, произошли изменения в подготовки военного состава: юнкерские училища и военные академии для среднего и высшего командного состава.

С 1874 года всеобщая воинская повинность. Срок службу в армии : 6 лет. Была установлена система льгот в взависимости от образования.

Реформа в области цензуры. В 1865 год издан новый цензурный устав. Совсем без цензуры могли выходить Правительственные и научные издания, а также литература, переведенная с иностранного языка. Важное значение среди реформ было издание Всероссийского устава для университета. Издается новый устав в российских университетах в 1863 году. По этим уставам широкая автономия, ректор и декан и профессора выбирались, университетский совет получил право самостоятельно решать всенаучные учебные и административные вопросы.

В 1864 году появляется новый устав о гимназиях, который провозглашал равенство при поступлении всем сословиям.

После смерти Александра 2 на престол вступает Александр 3 (1881-1894 год)

В 1884 года издается новый университетский устав, который упразднил автономию университета. Университетской жизнью руководил попечитель учебного округа. Он мог назначать деканов, учреждать ученый совет, наблюдать за преподаванием.

В 1882 году издается манифест о кухаркиных детях. В этом документе ограничивалось поступление в гимназии детей лавочников, кучеров и т.д.

В средние и высшие учебные заведения сокращался прием лиц еврейской национальности.

В 1882 году принимаются новые временные правила о печати. По этим правилам администрация могла закрывать журналы игазетыи ужесточились цензура.

В мае 1882 года учреждается крестьянский поземельный банк, который выдавал ссуды на покупку земли как отдельным крестьянам, так и обществам и товариществам.

В 1886 году отменилось подушная подать, которая была введена Петром Первый.

В 1885 году учреждается дворянский банк. Этот банк выдавал ссуды помещикам под залог имений на льготных условиях.

В 1890 году по новому положению о губернских и уездных земских учреждениях было преобразовано земство. Дворянство получило возможность избирать большую часть выборных земских деятелей. Земских гласные должны были утверждаться губернатором.

В 1892 году была проведена городская контр реформа. Цели: ослабить выборное начало, сузить круг вопросов, которые решали органы городского самоуправления, и расширить сферу правительственных правомочий.