Тема 14. Понятие и цели наказания

1. Понятие наказания и его признаки.

2. Соотношение понятий уголовного наказания и уголовной

ответственности.

3. Соотношение уголовного наказания с ины­ми мерами государственного принуждения.

4. Цели наказания и их эффективность.

§1. Понятие наказания и его признаки

Отечественное уголовное законодательство начиная с 1917 г. наказание терминоло­гически изменяло трижды. В декретах и УК РСФСР 1922 г. санк­ции уголовно-правовых норм и виды наказаний именовались как «наказывается» и «карается». Основные начала уголовного законо­дательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. и УК РСФСР 1926 г. использовали термины «меры социальной защиты». Их пре­дусматривалось три: судебные, педагогические и медицинские. Такая замена не была удачной и продержалась недолго. В 30-х гг. восстанавливаются формулировки «наказывается» и «карается». Эта формулировка просуществовала с послевоенного времени до вступления в силу УК РФ 1996 года. Например, в ст.1 УК РСФСР 1960 г. определял, какие общественно опасные деяния являются преступными, и устанавливал наказания, подлежащие применению к лицам, совершившим преступления. В действующем уголовном законодательстве помимо термина «наказание» употребляется термин «иные меры уголовно-правового характера» (см. ст. 2, 6 УК РФ).

Следовательно, в зависимости от последствия совершения общественно опасного деяния российское уголовное законодательство подразделяется на две разновидности: наказание и иные меры уголовно-правового характера.

К иным мерам уголовно-правового характера относятся:

- принудительные меры воспи­тательного воздействия, применяемые к несовершеннолетнему (ст. 90 УК);

- принудительное помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ч. 2 ст. 92 УК). Эта мера может быть применена судом при осуждении несовершеннолетнего к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления. Она назначается на срок не более трех лет и также не влечет судимости;

- принудительные меры медицинского ха­рактера (гл. 15 УК), применяемые к невменяемым и ограниченно вменяемым лицам, лицам, у которых после соверше­ния преступления наступило психическое расстройство, делающее не­возможным назначение или исполнение наказания.

Наказание принято определять как «материальное выражение ответственности лица за совершенное преступление» или как «реализацию конкрет­ного характера и размера уголовной ответственности»¹. Наказание опирается на государственное принуждение, то есть реализуется принудительно, против воли виновного, а виновный обязан подчиниться и претерпеть опреде­ленные лишения и ограничения, связанные с применением к нему наказания.

В соответствии со ст. 43 УК РФ наказание является мерой государственного принуждения, назначаемой по приговору суда к лицу, при­знанному виновным в совершении преступления, и заключается в установленных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного.

Исходя из приведенного понятия, содержательная сторона наказания характеризуется следующими признаками:

а) наказание назначается только по приговору суда. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только су­дом. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Конституции РФ «каждый обвиняемый в совершении преступле­ния считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда»;

б) в соответствии с законом приговор выносится именем государства. Вопросы уголовного и уголовно-процессуального законодательства находятся в ведении Российской Федерации (п. «о» ст.71 #M12291 9004937Конституции РФ), #Sвсе суды, осуществляющие правосудие по уголовным делам на ее территории, включая военные суды, выносят приговоры именем Российской Федерации². Только обвинительный приговор, вынесенный от имени государства, определяет наказание лицу, виновному в со­вершении преступления;

в) наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления. Часть 1 ст. 5 УК РФ гласит: «Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина». Только «лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части настоящего Кодекса» (ч. 1 ст. 60 УК РФ);

г) наказание влечет за собой определенные лишения или огра­ничения прав и свобод осужденного. Оно может причинить мораль­ные страдания, лишение свободы, ущемление имущественных прав и т. д. В то же время наказание не имеет цели причинения осуж­денным физических страданий или унижение человеческого достоинства (ч. 2 ст. 7 УК);

д) наказание носит строго личный характер, т.е. применяется в отношении лица, совершившего преступление, и ни при каких условиях и основаниях не может быть перенесено на других лиц, например родственников. Исключение составляет положение, закрепленное в ч. 2 ст. 88 УК РФ: «Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия»;

е) отбытие наказания порождает судимость. В соответствии со статьей 86 УК («Судимость») лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью (ст. 86 УК РФ).

Сущность уголовного наказания есть кара за содеян­ное, то есть тяготы и лишения, которые предопределены содержанием наказания. Такая позиция убедительно ар­гументируется учеными, работающими в области теории наказания¹. Содержанием наказания выступает определенный объем ограничений, устанавлива­емый для осуждаемого, совокупность способов воздейст­вия на осужденного раскрывает конкретный объем ограни­чений, то есть характеризует содержание этого явления.

Законодательное определение наказания подвергает критике И.Я. Козаченко. По его мнению, такое определение сори­ентировано лишь на карательный диктат государства, что существенно обедняет социально-нравственную функцию наказания. Главный недостаток заключается в том, что законодательное определение наказания не обусловливает цели наказания, предусмотренные ч. 2 ст. 43 УК.

Функционально и содержательно наказание, с одной сто­роны, органично выступает следствием преступления и потому должно восприниматься преступником как естественный и неизбежный результат его преступного деяния; с другой стороны, наказание неразрывно сопряжено с уголовной ответственностью преступника и в этом плане оно выступа­ет реальным мерилом ограничения его правового статуса и достаточным средством его исправления.

С учетом сказанного И.Я. Козаченко предлагает уголовное наказание определять как меру ответственности, предусмотренную уголовным законом и назначаемую по приговору суда исключительно в целях восстановления социальной справедливости, принудитель­ного ограничения внешнего проявления злой воли преступ­ника и его исправления².

Если цели наказания в своей сущности отражают желаемый результат, который должен быть обеспечен при примене­нии наказания, то функции в своей совокупности составляют механизм его достижения. Функции уголовного наказания – это способность инсти­тута наказания выполнять определенную роль в рамках системы обще­ственных отношений, аккумулировать определенные виды человеческой деятельности, влиять на общественные процессы в том или ином на­правлении, содействуя их развитию, стабилизируя их.

Выделяют следующие функции уголовного наказания: охранительную, карательную, воспитательную и предупредительную.

Охранительная функция уголовного наказания, вы­текает из задач, закреп­ленных законодателем в ч.1 ст. 2 УК РФ. Для охранительной функции ха­рактерны такие формы, как:

- определение общественно опас­ных деяний как преступлений и закрепление их в законе;

- установление санкций за посяга­тельства на охраняемые уголов­ным законом общественные от­ношения;

- установление запретов совершать действия, противоречащие инте­ресам личности, общества и госу­дарства;

- закрепление условий и оснований, при наличии которых наступает возможность конкретной реализа­ции применения наказания.

Карательная функция нака­зания выражается в опреде­ленных лишениях или огра­ничениях прав и свобод осу­жденного лица. Эта функция вы­ражает сущность наказа­ния и одновременно вы­ступает его мерилом, по­зволяет соразмерно с со­деянным воздавать долж­ное виновному лицу.

Воспитательная функция на­казания выражается в отрица­тельной правовой и морально-политической оценке преступ­ления и лица, его совершивше­го, от имени государства. В уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве она отражена как ис­правление осужденных (ст. 43 УК РФ и ст.1 УИК РФ).

Превентивная функция уголовного нака­зания определяется, преж­де всего, через общую и специальную превенцию. Она выражается в удер­жании от преступлений граждан, которые в силу своей антисоциальной и антиправовой направлен­ности способны нарушить уголовно-правовой запрет.