
- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Введение
- •Общая часть уголовного права
- •Тема 1. Понятие, задачи и принципы уголовного права
- •§1. Понятие уголовного права, его предмет, метод и система
- •§ 2. Задачи уголовного права
- •§3. Принципы уголовного права
- •§4. Уголовная политика
- •Тема 2. Уголовный закон
- •§1. Понятие уголовного закона, его специфические черты и значение
- •§2. Понятие уголовно-правовой нормы и ее структура
- •§3. Действие уголовного закона во времени
- •§4. Действие уголовного закона в пространстве
- •§5. Выдача лиц, совершивших преступление
- •§6. Толкование уголовного закона
- •Тема 3. Уголовная ответственность
- •§1. Понятие и виды уголовной ответственности
- •§2. Формы реализации уголовной ответственности
- •§3. Основания уголовной ответственности
- •Тема 4. Понятие преступления
- •§1. Понятие и признаки преступления
- •§2. Малозначительность деяния
- •§3. Криминализация общественно опасных деяний и их декриминализация
- •§4. Разграничение преступлений и иных правонарушений
- •§5. Классификация преступлений
- •Тема 5. Состав преступления
- •§1. Понятие, элементы и признаки состава преступления
- •§2. Соотношение состава преступления с преступлением и диспозицией уголовно-правовой нормы
- •§3. Виды составов преступлений
- •§4. Состав преступления и квалификация
- •§ 5. Конкуренция (коллизия) уголовно-правовых норм
- •Тема 6. Объект преступления
- •§1. Понятие и уголовно-правовое значение объекта преступления
- •§2. Виды объектов преступления
- •§3. Предмет преступления
- •Тема 7. Объективная сторона преступления
- •§1. Понятие объективной стороны преступления и ее уголовно-правовое значение
- •§2. Понятие общественно опасного деяния и его формы
- •§3. Понятие общественно опасных последствий и их виды
- •§4. Причинная связь
- •§5. Переменные признаки объективной стороны состава преступления
- •Тема 8. Субъект преступления
- •§1. Понятие субъекта преступления
- •§2. Физичность субъекта преступления
- •§3. Достижение лицом возраста уголовной ответственности
- •§4. Вменяемость и невменяемость
- •§5. Уголовная ответственность лиц с психическими расстройствами, не исключающими вменяемости
- •§6. Специальный субъект преступления
- •Тема 9. Субъективная сторона преступления
- •§1. Понятие и уголовно-правовое значение субъективной стороны преступления
- •§2. Понятие и формы вины
- •§3. Умысел и его виды
- •§4. Неосторожность и ее виды
- •§5. Преступления с двойной формой вины
- •§6. Переменные признаки субъективной стороны состава преступления
- •§7. Ошибка и ее уголовно-правовое значение
- •Тема 10. Стадии совершения преступления
- •§1. Понятие и виды стадий совершения преступления
- •§2. Понятие и формы приготовления к преступлению
- •§3. Покушение на преступление
- •§4. Оконченное преступление
- •§5. Основания уголовной ответственности за неоконченное преступление
- •§6. Добровольный отказ от совершения преступления
- •Тема 11. Соучастие в преступлении
- •§1. Понятие соучастия в преступлении, его объективные и субъективные признаки
- •§2. Виды соучастников
- •§3. Формы соучастия
- •§4. Основания и пределы ответственности соучастников преступления
- •Тема 12. Множественность преступлений
- •§1. Понятие и признаки множественности преступлений. Отличие множественности от единичных сложных преступлений
- •§2. Совокупность преступлений
- •§3. Понятие и виды рецидива преступлений
- •Тема 13. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •§1. Понятие и виды обстоятельств, исключающих преступность деяния
- •§ 2. Необходимая оборона
- •§3. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление
- •Условия правомерности, определяющие законность и обоснованность задержания:
- •Условия правомерности действий лица, осуществляющего задержание:
- •§4. Крайняя необходимость
- •Условия правомерности крайней необходимости, относящиеся к грозящей опасности:
- •§5. Физическое или психическое принуждение
- •§6. Обоснованный риск
- •В теории уголовного права выделяют ряд условий правомерности обоснованного риска:
- •Риск признается необоснованным (ч. 3 ст. 41 ук), если он былзаведомо сопряжён с угрозой:
- •§7. Исполнение приказа или распоряжения
- •§8. Иные обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •Тема 14. Понятие и цели наказания
- •§1. Понятие наказания и его признаки
- •§2.Соотношение понятий уголовного наказания и уголовной ответственности
- •§3. Соотношение уголовного наказания с иными мерами государственного принуждения
- •§4. Цели уголовного наказания
- •Тема 15. Система и виды наказаний
- •§1. Понятие и значение системы наказаний
- •§2. Виды наказаний и их классификация
- •§3. Наказания, не связанные с ограничением или лишением свободы
- •§4. Наказания, связанные с ограничением или лишением свободы
- •§5. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения
- •Тема 16. Назначение наказания. Условное осуждение
- •§1. Общие начала назначения наказания (ст. 60 ук)
- •6. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления.
- •7. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
- •§2. Назначение наказания при наличии особых смягчающих обстоятельств (ст. 62, 64, 65, 66, ч. 5 ст. 72 ук)
- •Назначение наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ч. 1 ст. 65 ук)
- •§3. Назначение наказания при наличии особых
- •§4. Условное осуждение (ст. 73, 74 ук)
- •Тема 17. Освобождение от уголовной ответственности
- •§1. Понятие и основания освобождения от уголовной ответственности
- •§2. Виды освобождения от уголовной ответственности
- •2.1. Общие виды освобождения от уголовной ответственности
- •Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 78 ук)
- •Освобождение от уголовной ответственности по амнистии (гл. 13, ст. 84 ук)
- •Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних (гл. 14, ст. 90 ук)
- •2.2. Специальные виды освобождения от уголовной ответственности
- •Тема 18. Освобождение от наказания. Амнистия, помилование, судимость
- •§1. Понятие и виды освобождения от наказания
- •§2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 ук)
- •§3. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 ук рф)
- •Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80-1 ук)
- •§4. Освобождение от наказания в связи с болезнью
- •§5. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 ук)
- •§6. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда
- •§7. Амнистия. Помилование. Судимость
- •Тема 19. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних
- •Тема 20. Принудительные меры медицинского характера
- •§ 1. Понятие и юридическая природа принудительных мер медицинского характера
- •§2. Категории лиц, к которым применяются принудительные меры медицинского характера
- •§ 3. Виды принудительных мер медицинского характера
- •§ 4. Продление, изменение и прекращение принудительных мер медицинского характера (ст. 102 ук)
- •Заключение
- •Содержание
- •1 Аликперов х. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием // Законность. 1999. № 5. С. 17 – 21.
§4. Уголовная политика
Изменения, происходящие в уголовном законодательстве и практике борьбы с преступностью, постепенно, по мере развития общества приобретали относительно упорядоченный, осознанный, более или менее планомерный характер. В середине ХIХ в. стали складываться представления о том, что борьба с преступностью должна иметь научную основу. Возникло новое научное и практическое направление — уголовная политика, на базе которой, по мнению известного германского криминалиста Ф. Листа, «государство при помощи наказания и родственных ему институтов должно бороться с преступностью»1.
В скором времени и в России появились исследования в сфере уголовной политики2, ее курс стал преподаваться в университетах в начале ХХ века. В этих работах уголовная политика рассматривалась как дополнение и средство преодоления догматизма уголовного права, основывавшегося в то время на положениях классической школы. Авторы призывали к совершенствованию уголовного законодательства на научной основе, к применению не только наказаний, но и мер предупреждения преступности, к гуманизации правовой системы. Правда, их рекомендации царской юстицией практически не воспринимались.
Новый всплеск интереса к уголовной политике имел место уже при советской власти, в 20 – 30-е годы. Однако смысл этого интереса был совсем иным. В работах Н.В. Крыленко, С.Я. Булатова, А.Я. Эстрина и ряда других авторов уголовная политика, по существу, противопоставлялась уголовному праву, демократические начала которого были отброшены; во главу угла при применении репрессий был поставлен классовый подход; политическая «целесообразность» ставилась выше законности3. Известный юрист Е. Пашуканис писал: «Право у нас самостоятельной и законченной роли играть не может... Мы за то, чтобы в праве на первом месте стала политика, чтобы политика довлела над правом, ибо она ведет вперед»1.
Перестройка уголовного законодательства, произведенная после разоблачения культа личности Сталина, вызвала к жизни новые исследования проблем уголовной политики, широко развернувшиеся в 70 – 80-е гг., содержание и направленность этих исследований изменились. На этот раз речь шла о научном обосновании прогрессивных перемен в уголовном законодательстве и практике его применения, необходимость которых к тому времени настоятельно ощущалась в жизни советского общества и которые живо обсуждались юридической общественностью. В работах А.А. Герцензона, Н.И. Загородникова, Н.А. Беляева, В.И. Курляндского, П.С. Дагеля, С.В. Бородина, Ю.И. Ляпунова, И.А. Исмаилова и других авторов были сформулированы цели и принципы демократической политики, требования к современной практике законодательной и правоприменительной деятельности, подвергнуты критике нарушения законности прежних лет. Уголовная политика в этих работах предстает в идеале как динамичная, целенаправленная деятельность государства, способствующая оптимизации мер борьбы с преступностью, прежде всего в профилактическом направлении.
Уголовная политика является частью социально-правовой политики государства и заключается в системе руководящих идей, методов их реализации, деятельности государственных органов, направленных на борьбу с преступностью и устранение причин и условий, способствующих существованию преступности.
Непосредственная цель уголовной политики — создать уголовное законодательство, соответствующее общественным потребностям, и оптимизировать практику его применения.
Содержание уголовно-правовой политики определяется теми задачами, которые стоят в области борьбы с преступностью. По мнению А.И. Коробеева, содержание уголовно-правовой политики можно определить как управление процессом борьбы с преступностью специфическими средствами, выделив следующие элементы:
а) определение основных принципов уголовно-правового воздействия на преступность;
б) установление круга общественно опасных деяний, признаваемых преступными (криминализация), и исключение тех или иных деяний из их числа (декриминализция);
в) установление характера наказуемости общественно опасных деяний (пенализация) и условий освобождения от уголовной ответственности или от наказания (депенализация);
г) определение альтернативных наказанию мер уголовно-правового характера (заменяющих), а также мер, применяемых наряду с наказанием (подкрепляющих). К первым из них относятся, в частности, принудительные меры медицинского характера, применяемые к душевнобольным. Ко вторым – принудительные меры медицинского характера, применяемые к алкоголикам и наркоманам, признание особо опасным рецидивистом и т.п.;
д) толкование действующего законодательства в области борьбы с преступностью с целью уяснения и разъяснения его точного смысла;
е) направление деятельности правоохранительных органов по применению на практике институтов и норм уголовного права, выяснение их эффективности1.
Уголовная политика есть выработанная государством генеральная линия, определяющая основные направления, цели и средства воздействия на преступность путем формирования уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законодательства, регулирования практики его применения, а также путем выработки и реализации мер, направленных на предупреждение преступлений. Иными словами, уголовная политика определяет стратегию и тактику борьбы с преступностью, имея в качестве конечной цели максимальное сокращение преступности на основе устранения причин и условий, ее порождающих, и используя в качестве средств уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право и меры профилактики.