4

Лекция 10 (12 нед.)

Тема – «Управление грузовыми и коммерческими операциями

При перевозке грузов в смешанных сообщениях»

План:

1. Прямое смешанное железнодорожно-водное сообщение. Состояние и перспективы развития. Условия перевозок. Оформление перевозочных документов.

2. Прямое смешанное железнодорожно-автомобильное сообщение. Состояние и перспективы развития. Условия перевозок. Оформление перевозочных документов.

3. Технология пунктов перевалки, организация и планирование их работы. Перерабатывающая способность пунктов перевалки.

Литература:

1. Закон Республики Казахстан №266-11 «О железнодорожном транспорте»

2. Правила перевозок грузов, Алматы: «Медиа-Транспорт», 2005, 514 с.

3. Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом, Москва: «Юртранс», 2003.

1. Прямое смешанное железнодорожно-водное сообщение. Состояние и перспективы развития.

Условия перевозок. Оформление перевозочных документов.

Совершенствование транспортной системы страны предполагает решение двух главных задач: формирование на территории страны сети путей сообще­ния и рациональное распределение перевозочной работы между отдельными видами транспорта. С решением последней задачи связана организация прямых смешанных сообщений, исключающих переоформление документов в пунктах перевалки грузов. Комплексное развитие сети путей сообщения: автомобильных дорог с твердым покрытием, трубопроводов, строительство водохранилищ, позволяющих улучшить условия судоходства на водном транспорте, создает благоприятные возможности для передачи значительной части грузопотоков с железнодорожного на другие виды транспорта. В настоящее время удельный вес железных дорог в грузообороте страны достигает 47,5 %, а во внутренних перевозках около 67 %. Это объясняется универсальностью железнодорожного транспорта, высокой скоростью доставки грузов, низкой стоимостью и регулярностью перевозок в любое время года и в сложных кли­матических условиях.

Совершенствование технических средств речного, морского, в том числе лихтеровозного, и автомобильного транспорта, развитие пунктов перевалки, создание комплексной автоматизированной системы управления перевозочным процессом в транспортных узлах способствует тому, что прямые смешанные сообщения могут оказаться весьма эффективными и в будущем.

В настоящее время имеющиеся возможности прямых смешанных сообще­ний, несмотря на меры экономического стимулирования в виде пониженных исключительных тарифов, используются недостаточно.

Для повышения эффективности и развития прямых смешанных сообщений необходимо осуществить в более широких масштабах механизацию и автомати­зацию погрузочно-разгрузочных работ в пунктах перевалки; совершенствовать транспортные средства (повышать их грузоподъемность, скорость); улучшать условия загрузки и разгрузки, развивать единую контейнерную и транспортную систему и пакетные перевозки; увеличивать вместимость складских устройств в пунктах перевалки; разрабатывать и внедрять прогрессивные технологии на основе согласования расписаний движения судов и поездов и построения контактных графиков работы различных видов транспорта в пунктах перевалки; совершенствовать правовые нормы, положения и грузовые тарифы.

Номенклатура грузов, перевозимых в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, весьма разнообразна; каменный уголь и кокс, руда всякая, металлы всякие и лом металлов, метизы, машины и оборудование, химические, строительные, цемент, лесные, хлебные, продовольственные грузы, сахар, а для речного транспорта — соль, промышленные товары, хлопок, грузы в контейнерах, прочие. (К перевозке с участием водного транспорта не допускаются грузы, перевозимые наливом в цистернах, лес, следующий в плотах, боеприпасы, взрывчатые и сильно действующие ядовитые вещества.

При перевозке в прямых смешанных сообщениях с участием автомобильного транспорта, кроме наливных в цистернах, не принимают тяжеловесные, крупногабаритные, скоропортящиеся, огнеопасные, взрывчатые и сильнодействующие ядовитые вещества.

Условия перевозок в смешанных сообщениях регламентируют уставы железных дорог, внутреннего водного и автомобильного транспорта, кодекс торгового мореплавания, а также издаваемые в их развитие правила. В пря­мом смешанном грузовом сообщении участвуют:

• все станции железных дорог, открытые для грузовых операций;

• речные и морские порты и пристани, перечисленные в специальном переч­не;

• станции, агентства и хозяйства автомобильного транспорта общего поль­зования, перечень которых определяют организации управления автомобиль­ным транспортом союзных республик;

• аэропорты гражданского воздушного флота по перечню Министерства гра­жданской авиации.

Перечни портов, пристаней, автохозяйств, агентств и аэропортов, участвую­щих в перевозке грузов в прямом смешанном сообщении, публикуют в Сбор­никах правил перевозок и тарифов транспортных министерств и ведомств.

В пунктах перевалки по требованию принимающей стороны грузы, сле­дующие в прямом смешанном сообщении, взвешивает дорога, порт или пристань. Тарные и штучные грузы, принятые к перевозке по стандартной массе (или массе, указанной отправителем на каждом грузовом месте), не взвешивают, если тара исправна. Передают такой груз в пункте перевалки и сдают его получателю в пункте назначения счетом мест.

На грузовую отправку в прямом смешанном сообщении составляют нак­ладную и дорожную ведомость специальной формы. Грузоотправитель указывает в накладной, помимо обычных данных, скорость следования на каждом виде транспорта и пункты перевалки (в соответствии с планом перевозок). Накладную, как правило, составляют отдельно на каждую повагонную отправку.

Кроме накладной, на каждую отправку составляется дорожная ведомость с копиями, количество которых зависит от числа участвующих в перевозке пунктов перевалки. Дорожная ведомость вместе с накладной сопровождает груз до пункта назначения, а заверенные копии остаются в пунктах перевалки

Массовые грузы, отправляемые большими партиями через одни и те же пункты перевалки, принимают по одной накладной, составленной на целый маршрут или группу вагонов. Речные и морские пароходства принимают массовые грузы к перевозке по одной накладной, составленной на все судно или на партию груза в адрес одного получателя. Такая накладная называется судовой. При передаче на железнодорожный транспорт груза, перевозимого по ней, пункт перевалки (порт, пристань) составляет на каждый вагон, а при отгрузке большими партиями — на маршрут или группу вагонов дополнительную накладную и дорожную ведомость прямого смешанного железнодорожно-водного сообщения, указывая в них отправителя или получателя согласно судовой накладной.

Сроки доставки определяют по совокупности сроков перевозки по железным дорогам, автомобильным и водным путям сообщения в соответствии с прави­лами, действующими на каждом виде транспорта.

К сроку, установленному на перевозку, добавляют время на перевалку груза с железной дороги на воду и обратно в следующих размерах:

• мелкие отправки — двое суток;

• остальные грузы — число суток, необходимое для погрузки или разгрузки судна по установленным для данного пункта перевалки судо-часовым нормам.

При поступлении на перевалочный пункт грузов в количестве, недостаточном для загрузки судна, к сроку доставки добавляют время, необходимое для накопления груза до нормы.

При перевозке мелких отправок с участием автомобильного транспорта, помимо одних суток, на перевалку грузов к срокам доставки прибавляют число суток, считая их со дня, следующего за днем приема груза от автомобильного транспорта, и до дня, на который назначена погрузка груза данного назначения.

За доставку груза по назначению с просрочкой ответственность несет тот вид транспорта, на котором она допущена. Это можно установить по календарным штемпелям на накладной. Если же просрочка была допущена на всех видах транспорта, участвующих в перевозках, ответственность разграничивается пропорционально ее времени на каждом из них.

Провозные платежи в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении взыскивают за перевозку на протяжении железнодорожного пути по тарифам грузовых железнодорожных перевозок, а за перевозку на протяжении речного, автомобильного и морского пути — по тарифам соответственно речного, автомобильного и морского транспорта. При отправлении груза по железной дороге с передачей на водный или автомобильный транспорт с отправителя взыскивают платежи за общее расстояние перевозки по железной дороге на всех ее участках. За водную и автомобильную часть пути платежи взыскивают с получателя в порту (пристани) или автостанции назначения при выдаче груза. При отправлении груза водным или автомобильным транспортом с передачей на железную дорогу с отправителя взыскивают платежи за водный или автомобильный путь, а с получателя при выдаче груза на станции назначения— за перевозку по железнодорожному пути.

Если груз следует между станциями железных дорог транзитом через водный (автомобильный) путь, то при отправлении взыскивают платежи за перевозку на всем протяжении железных дорог. Провозную плату и дополни­тельные сборы за перевозку на водном (автомобильном) участке определяют в порту, на пристани (автостанции) перевалки, проставляют их в перевозочных документах, но взыскивают с получателя при выдаче груза на станции назначения. Если груз перевозится между портами (пристанями) и транзитом по железной дороге, то аналогично все платежи и сборы за железнодорожную часть пути определяют и проставляют в документах на станции перевалки груза, a взыскивают в портах (пристанях) назначения.

За перевозку грузов по судовым накладным грузополучатель рассчитывается на станции назначения за перевозку железнодорожным транспортом — по дополнительным повагонным накладным, а за перевозку водным транспортом — по судовой накладной на основании заверительного штемпеля порта (пристани) перевалки.

Сумму платежей, определенную пунктами перевалки, удостоверяют наложением заверительного штемпеля на перевозочных документах представителя дороги или пароходства.

Для стимулирования перевозок грузов с участием водного транспорта на направлениях, где параллельно проходят водные пути, введена система исключительных пониженных тарифов. Например, за перевозку грузов повагонными мелкими отправками и в контейнерах в таких случаях предусмотрена скидка 30% с провозной платы за железнодорожную часть пути.

Совершенствование технических средств речного, морского, в том числе лихтеровозного, и автомобильного транспорта, развитие пунктов перевалки, создание комплексной автоматизированной системы управления перевозочным процессом в транспортных узлах способствует тому, что прямые смешанные сообщения могут оказаться весьма эффективными и в будущем.

В настоящее время имеющиеся возможности прямых смешанных сообще­ний, несмотря на меры экономического стимулирования в виде пониженных исключительных тарифов, используются недостаточно.

Для повышения эффективности и развития прямых смешанных сообщений необходимо осуществить в более широких масштабах механизацию и автомати­зацию погрузочно-разгрузочных работ в пунктах перевалки; совершенствовать транспортные средства (повышать их грузоподъемность, скорость); улучшать условия загрузки и разгрузки, развивать единую контейнерную и транспортную систему и пакетные перевозки; увеличивать вместимость складских устройств в пунктах перевалки; разрабатывать и внедрять прогрессивные технологии на основе согласования расписаний движения судов и поездов и построения контактных графиков работы различных видов транспорта в пунктах перевалки; совершенствовать правовые нормы, положения и грузовые тарифы.

Номенклатура грузов, перевозимых в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, весьма разнообразна; каменный уголь и кокс, руда всякая, металлы всякие и лом металлов, метизы, машины и оборудование, химические, строительные, цемент, лесные, хлебные, продовольственные грузы, сахар, а для речного транспорта — соль, промышленные товары, хлопок, грузы в контейнерах, прочие. (К перевозке с участием водного транспорта не допускаются грузы, перевозимые наливом в цистернах, лес, следующий в плотах, боеприпасы, взрывчатые и сильно действующие ядовитые вещества.

При перевозке в прямых смешанных сообщениях с участием автомобильного транспорта, кроме наливных в цистернах, не принимают тяжеловесные, крупногабаритные, скоропортящиеся, огнеопасные, взрывчатые и сильнодействующие ядовитые вещества.

Условия перевозок в смешанных сообщениях регламентируют уставы железных дорог, внутреннего водного и автомобильного транспорта, кодекс торгового мореплавания, а также издаваемые в их развитие правила. В пря­мом смешанном грузовом сообщении участвуют:

• все станции железных дорог, открытые для грузовых операций;

• речные и морские порты и пристани, перечисленные в специальном переч­не;

• станции, агентства и хозяйства автомобильного транспорта общего поль­зования, перечень которых определяют организации управления автомобиль­ным транспортом союзных республик;

• аэропорты гражданского воздушного флота по перечню Министерства гра­жданской авиации.

Перечни портов, пристаней, автохозяйств, агентств и аэропортов, участвую­щих в перевозке грузов в прямом смешанном сообщении, публикуют в Сбор­никах правил перевозок и тарифов транспортных министерств и ведомств.

В пунктах перевалки по требованию принимающей стороны грузы, сле­дующие в прямом смешанном сообщении, взвешивает дорога, порт или пристань. Тарные и штучные грузы, принятые к перевозке по стандартной массе (или массе, указанной отправителем на каждом грузовом месте), не взвешивают, если тара исправна. Передают такой груз в пункте перевалки и сдают его получателю в пункте назначения счетом мест.

На грузовую отправку в прямом смешанном сообщении составляют нак­ладную и дорожную ведомость специальной формы. Грузоотправитель указывает в накладной, помимо обычных данных, скорость следования на каждом виде транспорта и пункты перевалки (в соответствии с планом перевозок). Накладную, как правило, составляют отдельно на каждую повагонную отправку.

Кроме накладной, на каждую отправку составляется дорожная ведомость с копиями, количество которых зависит от числа участвующих в перевозке пунктов перевалки. Дорожная ведомость вместе с накладной сопровождает груз до пункта назначения, а заверенные копии остаются в пунктах перевалки

Массовые грузы, отправляемые большими партиями через одни и те же пункты перевалки, принимают по одной накладной, составленной на целый маршрут или группу вагонов. Речные и морские пароходства принимают массовые грузы к перевозке по одной накладной, составленной на все судно или на партию груза в адрес одного получателя. Такая накладная называется судовой. При передаче на железнодорожный транспорт груза, перевозимого по ней, пункт перевалки (порт, пристань) составляет на каждый вагон, а при отгрузке большими партиями — на маршрут или группу вагонов дополнительную накладную и дорожную ведомость прямого смешанного железнодорожно-водного сообщения, указывая в них отправителя или получателя согласно судовой накладной.

Сроки доставки определяют по совокупности сроков перевозки по железным дорогам, автомобильным и водным путям сообщения в соответствии с прави­лами, действующими на каждом виде транспорта.

К сроку, установленному на перевозку, добавляют время на перевалку груза с железной дороги на воду и обратно в следующих размерах:

• мелкие отправки — двое суток;

• остальные грузы — число суток, необходимое для погрузки или разгрузки судна по установленным для данного пункта перевалки судо-часовым нормам.

При поступлении на перевалочный пункт грузов в количестве, недостаточном для загрузки судна, к сроку доставки добавляют время, необходимое для накопления груза до нормы.

При перевозке мелких отправок с участием автомобильного транспорта, помимо одних суток, на перевалку грузов к срокам доставки прибавляют число суток, считая их со дня, следующего за днем приема груза от автомобильного транспорта, и до дня, на который назначена погрузка груза данного назначения.

За доставку груза по назначению с просрочкой ответственность несет тот вид транспорта, на котором она допущена. Это можно установить по календарным штемпелям на накладной. Если же просрочка была допущена на всех видах транспорта, участвующих в перевозках, ответственность разграничивается пропорционально ее времени на каждом из них.

Провозные платежи в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении взыскивают за перевозку на протяжении железнодорожного пути по тарифам грузовых железнодорожных перевозок, а за перевозку на протяжении речного, автомобильного и морского пути — по тарифам соответственно речного, автомобильного и морского транспорта. При отправлении груза по железной дороге с передачей на водный или автомобильный транспорт с отправителя взыскивают платежи за общее расстояние перевозки по железной дороге на всех ее участках. За водную и автомобильную часть пути платежи взыскивают с получателя в порту (пристани) или автостанции назначения при выдаче груза. При отправлении груза водным или автомобильным транспортом с передачей на железную дорогу с отправителя взыскивают платежи за водный или автомобильный путь, а с получателя при выдаче груза на станции назначения— за перевозку по железнодорожному пути.

Если груз следует между станциями железных дорог транзитом через водный (автомобильный) путь, то при отправлении взыскивают платежи за перевозку на всем протяжении железных дорог. Провозную плату и дополни­тельные сборы за перевозку на водном (автомобильном) участке определяют в порту, на пристани (автостанции) перевалки, проставляют их в перевозочных документах, но взыскивают с получателя при выдаче груза на станции назначения. Если груз перевозится между портами (пристанями) и транзитом по железной дороге, то аналогично все платежи и сборы за железнодорожную часть пути определяют и проставляют в документах на станции перевалки груза, a взыскивают в портах (пристанях) назначения.

За перевозку грузов по судовым накладным грузополучатель рассчитывается на станции назначения за перевозку железнодорожным транспортом — по дополнительным повагонным накладным, а за перевозку водным транспортом — по судовой накладной на основании заверительного штемпеля порта (пристани) перевалки.

Сумму платежей, определенную пунктами перевалки, удостоверяют наложением заверительного штемпеля на перевозочных документах представителя дороги или пароходства.

Для стимулирования перевозок грузов с участием водного транспорта на направлениях, где параллельно проходят водные пути, введена система исключительных пониженных тарифов. Например, за перевозку грузов повагонными мелкими отправками и в контейнерах в таких случаях предусмотрена скидка 30% с провозной платы за железнодорожную часть пути.