Teoria_gosudarstva_i_pravaYuZ

11

Механизм

государственный аппарат: соотношение, структура и роль в

государства

осуществлении функций и задач государства. Система

принципов деятельности государственного аппарата в

демократическом государстве (демократизм, разделение

властей, законность, профессионализм, гласность).

Понятие и признаки государственного органа (элемент

государственного

аппарата,

властные

полномочия,

компетенция,

структура,

порядок

формирования,

государственное финансирование).

Классификация государственных органов:

постоянные и временные,

федеральные и субъектов федерации (в федеративном

государстве),

производные и первичные,

коллегиальные и единоличные,

общей и специальной компетенции,

законодательные, исполнительные и судебные.

Государственная служба и государственный служащий.

Органы государства и органы местного самоуправления.

Механизм современного российского государства и его

совершенствование. Проблемы разделения властей как

системы сдержек и противовесов.

Понятие общества, его структура и элементы. Политическая

сфера (система) общества: понятие, функционирование,

значение.

Структура

политической

системы:

институциональная,

коммуникативная,

нормативная,

культурно-идеологическая подсистемы.

Государство

как

Тема 7.

важнейший элемент политической системы.

Государство как политическая организация общества. Система

Государство в

государственных

и

негосударственных

социальных

политической

7.

институтов,

осуществляющих

политические

функции.

Роль

системе

государства

в политической

системе,

его соотношение с

общества.

политическими

партиями,

профсоюзами,

церковью,

общественными организациями и движениями. Государство и

органы самоуправления.

Виды политических систем. Демократическая политическая

система, ее особенности. Прямая и представительная

демократия. Роль выборов. Признаки демократических

выборов. Особенности политической системы Российской

Федерации.

Возникновение и развитие взглядов на гражданское общество

и правовое государство. Взгляды античных философов,

Тема 8.

возникновение теории естественного права и гражданского

Гражданское

договора, взгляды И. Канта и Ф. Гегеля, К. Маркса,

8.

общество и

современных ученых.

правовое

История возникновения гражданского общества. Понятие,

государство.

признаки и особенности становления гражданского общества.

Этапы развития гражданского общества. Изменение

функциональной

роли

государства

в

современном

гражданском обществе. Гражданское общество как основание

возникновения правового и социального государства.

Роль теории разделения властей для становления правового

государства. Возникновение правового государства. Сущность,

структура и значение правового государства. Верховенство

закона, разделение властей, взаимная ответственность

государства и личности, соблюдение прав и свобод человека,

высокая правовая культура населения – основные признаки

правового

государства.

Отличительные

особенности

современного

правового

государства.

Социальное

государство.

Гражданское общество и правовое государство на

современном этапе. Формирование правового государства в

России. Перспективы развития гражданского общества и

правового государства в Российской Федерации.

Экономика – сфера общественных отношений по

производству, распределению, потреблению и обмену

материальных благ. Способ производства материальных благ и

собственность. Собственность как экономическая и

юридическая категория: понятие и сущность. Формы

собственности. Право собственности – основа экономических

отношений.

Характеристика экономических систем: традиционной,

стихийной рыночной экономики, административно-командной

(плановой), регулируемой рыночной экономики. Переходный

тип экономической системы.

Понятие государственного воздействия и государственного

регулирования экономики. Пределы государственного

Тема 9.

регулирования.

Основные

направления

государственно-правового

Государство,

регулирования:

определение

и координирование общего

9.

право и

направления экономических отношений; установление и

экономика.

обеспечение государством правовых норм, регулирующих

деятельность субъектов экономических отношений; выделение

Средства реализации экономической политики: экономические

(налоги, тарифы, пошлины, государственные заказы, дотации и

т.д.)

и

административные

(запреты,

разрешения,

принуждения).

Тема 10.

Понятие и определение права. Методологические подходы к

анализу природы права. Право в объективном и субъективном

Сущность,

смысле. Нормативность, общеобязательность, формальная

10.

принципы и

определенность, системность, волевой характер права. Право

функции права

как государственный регулятор общественных отношений.

Классовое,

общесоциальное,

религиозное,

национальное,

расовое в сущности права.

Основные концепции правопонимания: естественно-правовая,

историческая,

марксистская,

нормативистская,

психологическая, социологическая.

Экономика, политика, право. Принципы права: общеправовые,

межотраслевые, отраслевые. Справедливость как главный

принцип права. Соотношение убеждения и принуждения в

праве. Статика и динамика права.

Социальное назначение права. Инструментальная и гуманис-

тическая ценность права. Функции права: понятие и виды.

11.

Система регулирования в обществе: индивидуальный и норма-

тивный уровень. Индивидуальное регулирование. Норма как

мера сущего и должного.

Социальные и технические нормы, их понятие, особенности и

взаимосвязь. Технико-юридические нормы. Их роль и место в

Тема 11. Право в

правовом регулировании. Юридическая природа стандартов.

Единство и классификация социальных норм.

Нормы права,

системе

морали,

обычаи,

традиции,

религиозные,

политические,

нормативного

эстетические, корпоративные

и иные

нормы. Общее и

регулирования

особенное в праве и иных социальных нормах.

Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодей-

ствие. Противоречия между правом и моралью и пути их

устранения и преодоления. Роль права в развитии и

укреплении нравственных основ общества. Значение морали в

повышении правовой культуры и формировании уважения к

праву.

Понятие типа права. Различные взгляды на типологию права.

Исторические типы права: рабовладельческое, феодальное,

буржуазное, социалистическое, выделенные на основе

Тема 12. Типы

формационного подхода.

права и

Правовая система общества: понятие и структура. Классифи-

правовые

кация правовых систем. Характеристика основных правовых

12.

системы

семей

мира:

романо-германской,

англосаксонской,

(правовые

религиозной, традиционной.

семьи)

Право, правовая надстройка и правовая система. Национальная

правовая система и международное право, их соотношение и

взаимосвязь.

Эволюция и соотношение современных государственных и

правовых систем.

13.

Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отличающие

ее от других разновидностей социальных норм и

индивидуальных

правовых

велений

(предписаний).

Общеобязательность, формальная определенность, связь с

государством,

микросистемность.

Предоставительно-

Тема 13. Норма

обязывающий характер юридических норм.

права

Логическая структура нормы права. Проблема элементного

состава структуры правовой нормы. Общая характеристика

гипотезы, диспозиции, санкции. Позитивные обязывания,

дозволения и запреты в содержании правовых норм.

Нормы права и статьи нормативного акта, их соотношение.

Способы изложения правовых норм в нормативных актах.

Виды правовых норм. Научно-практическая значимость клас-

14

сификации норм права. Основания деления норм права на

виды.

14.

Соотношение понятий "форма" и "источник" права. Классифи-

кация форм права: нормативный акт, правовой обычай,

юридический прецедент, нормативный договор. Основные

виды форм российского права.

Понятие и виды нормативных актов. Система нормативных

Тема 14. Формы

актов в России. Конституция как основной закон государства.

Законы: их понятие, признаки, виды. Верховенство законов как

(источники)

важнейшее требование правового государства.

права

Подзаконные нормативные акты: их понятие, признаки, виды.

Президентские,

правительственные,

ведомственные,

региональные, локальные нормативные акты.

Особенности соотношения нормативных актов в федеративном

государстве.

Действие нормативных актов во времени, пространстве и по

кругу лиц. Обратная сила и "переживание" закона.

15.

Правообразование и правотворчество, понятие и соотношение.

Содержание, цели и субъекты правотворчества. Виды и

принципы правотворчества. Ведомственное, делегированное,

санкционированное локальное правотворчество.

Правотворчество и законотворчество. Понятие, этапы и основ-

ные стадии законотворческого процесса. Законодательная

инициатива, обсуждение законопроекта, принятие и

Тема 15.

опубликование

закона.

Оптимизация правотворческой

деятельности.

Правотворчество

Систематизация нормативных актов: понятие, принципы,

виды.

Инкорпорация,

консолидация,

кодификация.

Систематизация российского законодательства и основные

этапы кодификационной работы.

Юридическая техника и ее значение для правотворчества и

систематизации нормативных актов. Средства, правила и

приемы как элементы юридической техники. Язык и стиль

закона.

Специализация

и

унификация

российского

законодательства. Компьютеризация законотворчества.

16.

Понятие системы права, ее отличие от правовой системы. Ос-

новные элементы системы права. Предмет и метод правового

регулирования как основания выделения отраслей в системе

права. Понятие отрасли права. Общая характеристика отраслей

права. Институт права: понятие и виды. Межотраслевой и

отраслевой институт права. Субинститут права.

Тема 16. Система

Частное и публичное право. Эволюция системы права.

права

Материальное и процессуальное право. Юридическая процеду-

ра. Виды юридических процессов.

Соотношение национального и международного права.

Система российского права и международное право.

Система права и система законодательства, их соотношение и

Взаимосвязь. Характеристика современного состояния

российского законодательства. Система законодательства и

форма государственного устройства.

17.

Тема 17.

Понятие, признаки и виды правовых отношений.

Правовые

Правоотношения

как особая

разновидность,

общественных

отношения

отношений.

Предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь

права и правоотношений. Состав правоотношения: субъект,

объект,

субъективные

права и юридические

обязанности

(содержание правоотношения).

Понятие и виды субъектов права. Индивидуальные и

коллективные субъекты. Физические и юридические лица.

Государство как субъект права. Правоспособность и

дееспособность.

Ограничение

дееспособности.

Правосубъектность.

Объекты правоотношений: понятие и виды. Особенности

основных объектов в различных видах правоотношений.

Фактическое и юридическое содержание правоотношений.

Понятие, структура и виды субъективных прав и обязанностей

как юридического содержания правоотношений.

Понятие и классификация юридических фактов как оснований

возникновения, изменения и прекращения правоотношений.

Простые

и

сложные

юридические

факты.

Фактический

(юридический) состав. Презумпции в праве. Юридические

фикции.

18.

Понятие реализации права. Характерные черты форм и

способов реализации права. Соблюдение, исполнение и

использование как непосредственные формы реализации

права. Механизм реализации права.

Применение правовых норм как особая форма реализации

права. Необходимость правоприменения. Стадии процесса

Тема 18.

применения норм права. Анализ фактических обстоятельств

Реализация

дела, выбор и толкование нормы права, квалификация,

права

принятие решения. Условия и юридические гарантии

законного и обоснованного применения права.

Акты применения права: понятие, особенности, виды. Отличие

правоприменительных и нормативных актов. Эффективность

правоприменительного акта. Механизм правоприменения.

Пробелы в праве и пути их устранения и преодоления.

Аналогия закона и аналогия права.

Юридические коллизии и способы их разрешения.

19.

Понятие и необходимость толкования норм права. Уяснение,

разъяснение и интерпретация содержания правовых норм.

Субъекты толкования: государственные и негосударственные

органы, должностные лица и граждане. Виды толкования по

субъектам. Официальное и неофициальное толкование.

Доктринальное толкование. Разновидности официального

Тема 19.

толкования. Нормативное и казуальное, легальное и авторское.

Толкование

Способы

(приемы)

толкования

правовых

норм:

норм права

филологическое

(грамматическое),

логическое,

систематическое, историко-политическое, телеологическое

(целевое), специально-юридическое, функциональное.

Толкование норм права по объему: буквальное (адекватное),

распространительное и ограничительное.

Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды.

Юридическая природа и значение актов официального

толкования

(интерпретационного

акта).

Юридическая

16

практика: понятие, структура, виды. Пути совершенствования

юридической практики в современной России.

20.

Правовые средства: понятие, признаки, виды. Правовое регу-

лирование и правовое воздействие (информационно-

психологическое, воспитательное, социальное).

Понятие механизма правового регулирования. Стадии и основ-

ные элементы механизма правового регулирования. Роль норм

права,

юридических

фактов

и

правоприменения,

правоотношений, актов реализации прав и обязанностей в

Тема 20.

процессе правового регулирования.

Методы,

способы, типы правового регулирования.

Правовые

Механизм

режимы:

межотраслевые

и

отраслевые,

материальные

и

правового

процессуальные

договорные

и

законные, временные

и

регулирования

постоянные. Режим наибольшего благоприятствования.

Правовые стимулы и ограничения в механизме правового

воздействия, понятие, признаки, виды. Правовые поощрения:

понятие, признаки, функции, виды. Заслуга. Соотношение

поощрений и наказаний в праве. Правовые льготы: понятие,

признаки, функции, виды.

Эффективность правового регулирования, ее критерии и

факторы обеспечения. Пути повышения эффективности

правового воздействия в современной России.

21.

Право и поведение. Понятие правомерного поведения. Его

структура: субъекты, объективная и субъективная стороны,

объект.

Виды

правомерного

поведения.

Социально-правовая

активность личности. Конформистское и маргинальное

Тема 21.

поведение. Законопослушание.

Уважение к праву и правовая

привычка. Стимулирование правомерных деяний.

Правомерное

Понятие

и признаки правонарушения.

Юридический состав

поведение,

правонарушения.

Субъект

и

объект,

субъективная

и

правонарушение,

объективная стороны правонарушений.

юридическая

Виды

правонарушений.

Преступления

и

проступки.

ответственность

Социальные корни (причины) правонарушений. Пути и

средства их предупреждения и устранения.

Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды. Цели,

функции и принципы юридической ответственности.

Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и

юридическую ответственность. Юридическая ответственность

и иные меры государственного принуждения.

22.

Понятие и принципы законности. Ее нормативные и

социальные основы. Законы и законность. Права человека и

гражданина и законность. Презумпция невиновности.

Тема 22.

Законность и целесообразность. Законность и культура.

Законность,

Укрепление законности — условие формирования правового

правопорядок и

государства. Деформации законности в государстве: причины,

общественный

формы, пути преодоления. Законность и произвол. Терроризм,

порядок

захват заложников как крайние формы проявления произвола.

Гарантии законности: понятие и виды. Общие и специально-

юридические

меры

и

средства,

обеспечивающие

беспрепятственное осуществление прав и свобод человека и

гражданина.

Место теории

государства

и права в

9

1.1

Системе наук.

1

-

–

–

8

1. Предмет и

Предмет теории

метод теории

государства и

государства и

права.

права.

Метод и

методология

1.2

теории

1

-

–

–

8

9

государства и

права.

Первобытное

общество:

2.

2.1

понятие,

1

-

–

–

5

6

структура,

Происхождение

периодизация.

государства и

Причины и

права

закономерности

2.2

возникновения

1

-

-

-

6

7

государства и

права

Основные

теории

2.3

возникновения

-

-

–

–

7

7

государства и

права

Понятие и

3.1

сущность

2

-

–

–

6

8

государства

Типология

3.2

государств.

1

-

–

–

7

8

3.Сущность и

Формационный

типология

подход.

государства

Цивилизацион-

ный и

3.3

личностный

-

-

–

–

8

8

подход к

типологии

государств.

4.1

Понятие формы

-

0.5

–

–

5.5

6

государства.

Форма

правления.

4. Формы

Форма

государства

4.2

государствен-

-

0.5

–

–

7.5

8

ного устройства.

Государственный

и политический

режим.

Соотношение

4.3

типа и формы

-

0.5

-

-

3.5

4

государства.

Формы

4.4

современного

-

0.5

-

-

4.5

5

российского

государства.

Понятие и

5.1

сущность

-

-

–

–

5

5

функций

государства.

Классификация

5.2

функций

-

-

–

–

5

5

государства

5. Функции

Изменение

государства

функций

5.3

государства в

-

-

–

–

5

5

современном

мире.

Функции

5.4

современного

-

-

–

–

5

5

Российского

государства

Соотношение

понятий

6.1

механизма

-

-

–

–

4

5

государства и

аппарата

государства.

Принципы

деятельности

6.2

государства в

-

-

–

–

5

5

6. Механизм

демократическом

обществе

государства

Понятие и

6.3

признаки

-

-

–

–

5

5

государствен-

ного органа

Пути

совершенство-

6.4

вания

-

-

–

–

5

5

государствен-

ного механизма в

РФ

Типология

7. Государство в

7.1

государств.

-

0,5

–

–

4,5

5

Формационный

политической

подход.

системе

Элементы

общества

7.2

политической

-

0,5

–

–

4,5

5

системы

Роль государства

7.3

в политической

-

0,5

-

-

4,5

5

системе

Виды

7.4

политических

-

0,5

-

-

5,5

6

систем

Изменение

взглядов на

гражданское

8.1

общество и

-

-

–

–

5

5

правовое

государство

мыслителей

разных эпох

Понятие,

структура, этапы

8. Гражданское

8.2

развития

1

-

–

–

4

5

общество и

гражданского

правовое

общества

государство

Понятие,

признаки, этапы

8.3

развития

1

-

-

4

5

правового

государства

Гражданское

общество и

8.4

правовое

-

-

-

-

5

5

государство на

современном

этапе

Понятие

9.1

экономики.

1

-

–

–

5

6

Экономические

9.

Государство,

системы

право и

Государственно-

экономика

правовое

9.2

-

-

–

–

6

6

регулирование

экономики

10.1

Основные типы

-

-

-

-

5

5

правопонимания

Понятие и

10.2

сущность права,

1

-

–

–

5

6

его принципы и

10.

Сущность,

функции

принципы

и

Соотношение

функции права

10.3

права и

-

0,5

-

-

4,5

5

государства

Правовые

10.4

аксиомы и

-

0,5

-

-

1,5

2

презумпции