Содержание

Введение…………………………………………………………………….	2
1 Государственное (муниципальное) задание…………………………...	3
2 Формирование государственных (муниципальных) заданий…………	4
3 Пример государственного задания…………………………………….	8
4 Оценка выполнения государственного (муниципального) задания…	17
Заключение………………………………………………………………….	22
Список использованной литературы……………………………………..	23

Введение

В 2009 году Минфином России активно ведется работа по внедрению в деятельность бюджетных и автономных учреждений, органов исполнительной власти практики выдачи государственных заданий на оказание услуг.

Накопленный опыт, возникшие в ходе этой работы проблемы, а также перспективы развития будут полезны всем работникам бюджетной сферы, поскольку с 1 января 2010 года государственное задание становится важнейшим финансовым документом бюджетного учреждения.

С 1 января 2009 г. в практику бюджетного планирования были введены государственные задания на оказание государственных услуг, способствующие увязке объемов и качества данных услуг с объемами бюджетных ассигнований на эти цели, а также переходу от финансирования деятельности бюджетных учреждений к финансированию оказанных услуг.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) государственное (муниципальное) задание − документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ). В соответствии со статьей 69.2 БК РФ государственное (муниципальное) задание используется при составлении проектов бюджета для планирования бюджетных ассигнований и формируется на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а в случае утверждения бюджета на срок до трех лет – на очередной финансовый год и плановый период. При этом возможны корректировки после утверждения основных параметров бюджета.

1 Государственное (муниципальное) задание

В целях обеспечения предоставления услуг подведомственными учреждениями учредитель формирует государственное (муниципальное) задание каждому учреждению на оказание соответствующих услуг (выполнение работ) и осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания путем выделения субсидии на его выполнение для бюджетных и автономных учреждений. Финансовое обеспечение казенных учреждений осуществляется на основании бюджетной сметы.

Таким образом, государственное (муниципальное) задание – это ключевой управленческий и мотивирующий инструмент учредителя и основа для финансового обеспечения деятельности учреждений. Объем государственного (муниципального) задания становится переменной величиной и зависит не от исторически сложившихся объемов сметного финансирования, а от планируемых результатов деятельности учреждений, качества оказываемых ими услуг (выполнения работ) и иных факторов по решению учредителя.

Основной задачей учредителя в отношении подведомственных учреждений является формирование в определенных объемах и доведение государственного (муниципального) задания и соответствующее финансовое обеспечение его выполнение в форме субсидии. Поскольку размер субсидии непосредственно связан с объемом оказываемых услуг, бюджетное (автономное) учреждение заинтересовано в увеличении объема оказываемых услуг, а также спроса на услуги за счет повышения их качества. В свою очередь, поскольку субсидия предоставляется бюджетному (автономному) учреждению не на функционирование, а на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания, то у учредителя появляются новые инструменты и направления контроля, ориентированные на результат деятельности подведомственных учреждений.

Важно также отметить, что органы власти, наряду с формированием государственного (муниципального) задания для учреждений, входящих в подведомственную сеть, вправе разместить государственный заказ на оказание услуг для государственных и муниципальных нужд с целью заключения государственного (муниципального) контракта на оказание соответствующих услуг. Исполнителем по контракту на оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд в этом случае может стать любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (статья 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 8 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ), в том числе негосударственная организация. Такой подход к размещению заказа в условиях хорошо развитых рынков услуг создает дополнительные условия для развития конкуренции и, в конечном счете приводит к повышению качества услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждениями.