Система сертификации

Система сертификации - совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.

Системы, как обязательной, так и добровольной сертификации должны иметь:

- организационную структуру и правила взаимодействия участников сертификации;

- конкретную область распространения;

- единые правила и процедуры проведения сертификации;

- собственные формы сертификата и знака соответствия;

- реестр сертифицированных объектов и участников системы сертификации.

Наиболее распространенной в области обязательной сертификации является система сертификации ГОСТ Р. Основная цель систем обязательной сертификации - защита потребителей от приобретения (использования) товаров, работ и услуг, которые опасны для их жизни, здоровья и имущества, а также для окружающей среды.

В любой системе сертификации могут быть созданы центры по сертификации с собственными испытательными лабораториями, либо орган по сертификации сотрудничает с независимыми лабораториями.

Орган по сертификации проводит организационную работу по сертификации; выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия; проводит инспекционные проверки, продлевает, приостанавливает или отменяет действие выданных сертификатов.

Испытательная лаборатория проводит испытания продукции в соответствии со своей областью деятельности. Системы сертификации услуг и систем качества не предполагают участия испытательных лабораторий в процессе сертификации. Всю практическую деятельность по оценке соответствия в них осуществляет орган по сертификации.

Основные требования, предъявляемые к испытательным лабораториям: независимость, беспристрастность, неприкосновенность и техническая компетентность. Независимость определяется статусом третьего лица. Беспристрастность выражается в деятельности при проведении испытаний, принятии решений по их результатам и оформлении протоколов испытаний. Неприкосновенность заключается в том, что испытательные лаборатории и их персонал не должны подвергаться коммерческому, финансовому, административному или другому давлению, способному оказывать влияние на выводы или оценки. Техническая компетентность подтверждается соответствующей структурой организации, процедурами управления, наличием квалифицированного персонала, помещений и оборудования для испытаний, нормативных документов на методы испытаний и процедуры, включая документы системы обеспечения качества.

Любая система сертификации должна быть зарегистрирована в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (Росстандарте).

Табл.26 - Российские системы обязательной сертификации (примеры)

Название системы	Регистрационный номер
Система сертификации ГОСТ Р	РОСС RU 0001. 010001 Госстандарт России
Система сертификации авиационной техники и объектов гражданской авиации	РОСС RU 0001. 01АТ00 Межгосударственный авиационный комитет
Система сертификации на воздушном транспорте	РОСС RU 0001. 01АТ01 Департамент воздушного транспорта Минтранса России
Система сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности	РОСС RU 0001. 01ББ00 ГУ Государственной противопожарной службы МВД России
Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации	РОСС RU 0001. 01ЖТ00 Министерство путей сообщения Российской Федерации
Система сертификации «Электросвязь»	РОСС RU 0001. 01ЭС00 Управление дел Минсвязи России