Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ревяко И.В. УП_ОЛПХ.pdf
Скачиваний:
230
Добавлен:
13.03.2016
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

0

И.В. РЕВЯКО

ОСНОВЫ ЛЕСОПАРКОВОГО ХОЗЯЙСТВА

Учебное пособие

Новочеркасск

2013

1

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«НОВОЧЕРКАССКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕЛИОРАТИВНАЯ АКАДЕМИЯ»

И.В. Ревяко

ОСНОВЫ ЛЕСОПАРКОВОГО ХОЗЯЙСТВА

Учебное пособие

для студентов специальностей: 250201 – «Лесное хозяйство» и 250203 – «Садово-парковое и ландшафтное строительство»

Новочеркасск

2013

2

УДК 630.5.712 Р 324

Рецензенты: профессор кафедры лесоводства, канд. с. – х. наук Маркова И.С.

ст. научный сотрудник ДОЛОС канд. с.-х. наук Поповичев В.В.

Ревяко, И.В.

Р 324 Основы лесопаркового хозяйства [Текст] : учеб. пособ. для студ. спец. 250201 – «Лесное хоз-во» и 250203 – «Садово-парковое и ландшафтное стр-во» / И.В. Ревяко; Новочерк. гос. мелиор. акад. – 2-е изд. стереотип. – Новочеркасск, 2013. – 135 с.

В данной работе рассмотрены: роль и место лесопаркового хозяйства в современных условиях; объекты рекреационного лесопользования и влияние рекреации на лесные биоценозы; создание и эксплуатация лесопарков; классификация лесопарковых ландшафтов; особенность ведения хозяйства и реконструкция лесопарков; лесопарковая инфраструктура и нормативноправовые аспекты, регламентирующие ведение лесопаркового хозяйства. Издание предназначено для студентов, обучающихся по направлению 250200 – «Лесное и садово-парковое хозяйство», может быть полезным для лесопользователей лесных участков и другим специалистам, имеющим отношение к лесопарковому хозяйству.

Ключевые слова: лесопарк, лесной биоценоз, рекреационное лесопользование, виды рекреации, функциональное зонирование, лесопарковые ландшафты, привлекательность лесных участков, проходимость и просматриваемость лесных участков, лесопарковая инфраструктура.

© Ревяко И.В. 2013 г. © НГМА, 2013 г.

 

3

 

 

Содержание

 

 

 

с.

Введение

6

 

1 РОЛЬ И МЕСТО ЛЕСОПАРКОВОГО ХОЗЯЙСТВА В

 

 

СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

7

1.1

Лесопарки и их расположение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7

1.2

Климаторегулирующая роль лесопарков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7

1.3

Структура рекреантов и потребность населения в отдыхе . . . . . . . .

8

1.4

Краткая история развития лесопарков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10

1.5

Правовое регулирование в осуществлении отдыха . . . . . . . . . . . . . .

11

 

2 РЕКРЕАЦИОННОЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ

16

2.1

Объекты рекреационного лесопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

16

2.2

Виды рекреационного лесопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

19

2.3

Оценка природных рекреационных ресурсов . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

21

2.4

Методы определения рекреационной нагрузки . . . . . . . . . . . . . . . . .

29

 

3 ОСНОВЫ ЛАНДШАФТНОЙ ТАКСАЦИИ

33

3.1

Ландшафтная таксация и ее назначение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

33

3.2

Основные учетные единицы, используемые в ландшафтной

 

таксации и признаки их выделения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

34

3.3

Выделение категории лесных земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

36

3.4

Типы парковых насаждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

38

3.5

Типы пространственной структуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

40

3.6

Определение состояния насаждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

43

3.7

Ландшафтная таксация крон древесной растительности . . . . . . . . .

46

 

4 ТАКСАЦИЯ ЛАНДШАФТОВ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ

 

 

РАБОТЫ

52

4.1

Рекреационная оценка лесных ландшафтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

52

4.2

Санитарно-гигиеническая оценка ландшафтов . . . . . . . . . . . . . . . . .

52

4.3

Эстетическая оценка ландшафтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

53

4.4

Проходимость и просматриваемость участков . . . . . . . . . . . . . . . . . .

55

4.5

Рекреационная оценка ландшафтов и их деградация . . . . . . . . . . . .

55

4.6

Почвенно-климатические изыскания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

59

4.7

Лесопатологические изыскания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

61

4.8

Санитарно-гигиенические изыскания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

63

4.9

Инженерные изыскания дорожно-тропиночной сети . . . . . . . . . . . .

63

4.10 Гидромелиоративные и гидрологические изыскания . . . . . . . . . . .

65

4.11 Социальные и экономические изыскания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

65

 

5 ОСВОЕНИЕ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ ПОД ЛЕСОПАРКИ

67

5.1

Общие положения освоения лесных участков под лесопарки . . . . .

67

5.2

Общие сведения о лесопользователе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

68

5.3

Характеристика лесного участка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

69

5.4

Осуществление рекреационной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . .

70

5.5

Создание лесопарковой инфраструктуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

72

5.6

Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов . . . . . . . .

73

 

 

4

 

5.7

Мероприятия по охране объектов животного мира, водных

 

объектов и растительности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

73

5.8

Ведение лесопаркового хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

74

5.9

Охрана лесопарков от пожаров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

76

5.10 Защита насаждений от вредных насекомых . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

77

5.11 Биологические мероприятия по обогащению лесопарков фауной .

 

.

 

 

78

 

6 ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН И ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ.

 

 

ЭЛЕМЕНТЫ ИХ СОСТАВЛЯЮЩИЕ

81

6.1

Архитектурно-планировочное задание и его содержание . . . . . . . . .

81

6.2

Объемно-пространственная организация территории лесопарка

 

(генеральный план) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

82

6.3

Дендрологический проект и его составляющие . . . . . . . . . . . . . . . . .

85

6.4

Формирование лесопаркового стиля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

88

6.5

Партеры и их составляющие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

89

6.6

Жанры и их классификация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

90

 

7 ФОРМИРОВАНИЕ ЛАНДШАФТОВ МЕТОДОМ РУБОК

92

7.1

Теоретические основы формирования ландшафтов методом

 

 

рубок . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

92

7.2

Рубки формирования ландшафтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

93

7.3

Методы рубок формирования лесопарковых ландшафтов . . . . . . . . .

94

7.4

Отбор деревьев в рубку . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

94

7.5

Рубки формирования по улучшению состава . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

95

7.6

Рубки формирования с целью повышения качества ландшафта . . . .

96

7.7

Рубки формирования по улучшению пространственного размеще-

 

ния деревьев . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

97

7.8

Лесовосстановительные рубки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

97

7.9

Формирование шумо- и пылезадерживающих насаждений . . . . . . .

98

7.10 Улучшение ландшафтов открытых пространств . . . . . . . . . . . . . . .

98

7.11 Перевод закрытых и полуоткрытых ландшафтов в открытые . . . .

99

7.12 Формирование опушек и создание видовых точек . . . . . . . . . . . . .

101

 

8 ЛАНДШАФТНЫЕ ПОСАДКИ И ЦВЕТОЧНОЕ ОФОРМ-

 

 

ЛЕНИЕ ЛЕСОПАРКОВ

104

8.1

Проектирование ландшафтных посадок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

104

8.2

Подготовка почвы и создание посадок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

108

8.3

Посадки на вырубленных гарях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

110

8.4

Посадки после реконструктивных рубок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

110

8.5

Посадки для улучшения состава древостоя и эстетических

 

свойств ландшафтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

111

8.6

Формирование опушек ландшафтами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

111

8.7

Посадки вдоль дорог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

113

8.8

Создание ремизных посадок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

114

8.9

Посадки на рекультивируемых участках . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

114

8.10 Проект создания посадок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

116

 

5

 

 

 

8.11 Цветочное оформление лесопарков

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . .

117

 

9 СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЛЕСОПАРКОВОЙ

 

 

 

ИНФРОСТРУКТУРЫ

 

 

120

9.1

Дорожно-тропиночная сеть . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

…...

120

9.2

Устройство лестничных сходов . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . …

123

9.3

Установка садовых скамеек, диванов и урн . . . . . . . . . . . . . . . . .

. ….

124

9.4

Обустройство мест отдыха . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …

125

9.5

Устройство игровых и сервисных площадок . . . . . . . . . . . . . . . .

. …

127

9.6

Устройство малых архитектурных форм, аншлагов и объектов

 

 

вспомогательного назначения . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

……

132

9.7

Устройство объектов вспомогательного назначения………………..

133

9.8

Уход за лесопарковой инфраструктурой и водными объектами……

134

Литература …………………………………………………………………. 135

6

ВВЕДЕНИЕ

Интенсивное развитие городских и промышленных агломераций, повышение материального благосостояния населения и наличие транспортных средств привели к резкому возрастанию использования лесов в культурнооздоровительных целях. В современной рекреационной деятельности выявляются следующие тенденции – широкое использование лесных ландшафтов для отдыха, увеличение разнообразия рекреационных занятий, усиление роли активных видов деятельности. Расширенное рекреационное использование лесных территорий может оказать ряд отрицательных воздействий на лес и другие природные комплексы, в результате которых ухудшится состояние, продуктивность, защитные свойства насаждений; снизится урожай недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений; произойдет загрязнение водоемов и др.

Рекреация всегда ориентируется на природные объекты. Отдых на природе – это набор определенных видов занятий, для проведения которых необходимы природные и организационные предпосылки, место и время. При этом изменение природных экосистем зависит от масштабов воздействия на них. Нерегулируемое рекреационное использование лесов ведет к увеличению лесных площадей с деградированными системами.

Рекреационное использование леса – это совокупность явлений, возникающих в связи с эксплуатацией леса для туризма и отдыха. Сущность его заключается в двусторонней связи: воздействие леса на отдыхающих и отдыхающих на лес. В общую площадь лесных земель, используемых для различных видов рекреации, входит более 60% площади категории защитных лесов (исключая леса государственных природных заповедников, заповедные и особо охраняемые зоны национальных парков, заповедные лесные участки, притундровые леса, противоэрозионные леса, леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения).

Посещение мест рекреации в большинстве освоенных лесов России практически круглогодичное. В связи с повсеместным возрастанием роли рекреационных лесов возникает необходимость в определении системы мероприятий, т.е. перевод их в лесопарки, а также создание новых лесных массивов, и особенно для степной и лесостепной зон с разработкой лесопарковой инфраструктуры. Управлять рекреационными лесами должны специалисты, знающие основы лесопаркового строительства. Этим вопросам и посвящено настоящее учебное пособие: «Основы лесопаркового хозяйства», предназначенное для студентов специальности 250201 – «Лесное хозяйство» и 250203 – «Садово-парковое и ландшафтное строительство», а также лесопользователей лесных участков.

7

1РОЛЬ И МЕСТО ЛЕСОПАРКОВОГО ХОЗЯЙСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

1.1 Лесопарки и их расположение

Под лесопарком понимают – лесной массив с элементами лесопарковой инфраструктуры, расположенный в зеленой зоне города, промышленных центров, рабочих поселков. Располагаются лесопарки в живописной местности и способствуют оздоровлению окружающей среды, обогащают ландшафт, а также служат местом отдыха населения. Лесопарк, в отличии от парка, характеризуется приспособленностью к свободному отдыху – рекреант имеет возможность передвигаться в любом направлении.

1.2 Климаторегулирующая роль лесопарков

Лесопарки составляют защитный пояс вокруг больших городов. Они состоят из лесохозяйственной и лесопарковой частей. Лесопарковая часть располагается со стороны урбанизированной территории. Тогда, как хозяйственная за лесопарковой. В лесохозяйственной части ведение хозяйства направлено на улучшение роста лесообразующей породы, повышение эстетических, декоративных и санитарных свойств, тогда как в лесопарковой части ведутся работы, направленные на повышение декоративных свойств древесной растительности, газонов, клумб, а также лесопарковой инфраструктуры.

Велика роль лесопарков в аккумуляции солнечной энергии. Один гектар древостоя в процессе фотосинтеза использует 20,9 · 106 кДж (5 · 106 ккал) солнечной энергии в год. Теплоощущение человека определяется тепловым режимом, влажностью и степенью подвижности воздуха. Комфортные условия для человека могут характеризоваться следующими показателями: температура воздуха 14-30°С в южный районах и 12 - 16°С – в умеренном климате; скорость ветра – 0,3-0,5 м/с; относительная влажность воздуха – 3070%. Среди зеленых насаждений температура воздуха ниже в теплый период года на 10-12%. Древесная растительность в облиственном состоянии отражает лучистую энергию солнца, а часть поглощает и возвращает в виде тепловой энергии. Листва пропускает часть солнечной радиации, а другую отражает. В силу этого изменяются температурные условия в лесопарках. В летний период года температура воздуха понижается, а в осенне-зимний повышается. Тепловые условия во многом зависят от породного состава и структуры лесопарка. Например, осина пропускает сквозь листву в 10 раз больше тепловой энергии, чем орех маньчжурский или боярышник. Наивысший эффект в защите от тепловой энергии дают крупнолиственные древесные растения.

Движение воздуха оказывает существенное влияние на теплоощущение человека, особенно в условиях перегрева окружающей среды. Установлено, что лучшую ветропроницаемость составляют насаждения с ажурностью в

8

30 - 40%. Оптимальный выбор древесной растительности в лесопарке оказывает влияние не только на ветропроницаемость, но и на относительную влажность, температуру воздуха и почвы.

Основная роль в утилизации углекислоты и обогащении кислородом принадлежит древесной растительности. Поглощаемость во многом определяется площадью листовой пластинки растительности. Если взять газопоглотительную способность ели за 100%, то у сосны обыкновенной она составит

– 164, липы крупнолистной – 254, дуба черешчатого – 454, у тополя берлинского – 691%.

Древесная растительность выполняет роль фильтра в очистке атмосферы от загрязнения и в частности от пыли. Пылезадерживающая способность определяется размерами листовой пластинки и ее структурой (строением). Например, береза повислая удерживает в 2,5 раза, а хвойные в 30 раз больше пыли по отношению к осине.

Древесная растительность обладает высокой фитонцидностью, которая оказывает пагубное влияние на болезнетворные микроорганизмы.

Значительное влияние на самочувствие человека оказывает ионизация воздуха, в которой ведущая роль отводится легким ионам. Исследованиями отечественных ученых установлено, что в лесу легких ионов оказалось от 1020 до 1390 шт/ см3 воздуха, при коэффициенте униполярности (отношение легких ионов к тяжелым) от 0,93 до 1,08. Например, в ботаническом саду С. – Петербурга – 701, с коэффициентом – 1,08. На содержание легких ионов в воздухе существенное влияние оказывает породный состав древесной растительности. По убывающей их можно расположить в такой последовательности: сосна обыкновенная, береза карельская, повислая, японская и тополелистная; рябина обыкновенная; дуб красный; туя западная; ель обыкновенная; лиственница сибирская; дуб черешчатый; граб; липа мелколистная и т.д.

Приведенные выше данные показывают роль лесопарков в жизни человека, и это надо учитывать при подборе древесной растительности, при создании, реконструкции существующих и переводе лесных участков в лесопарки.

1.3 Структура рекреантов и потребность населения в отдыхе

Потребность населения в загородном отдыхе в условиях высокой степени урбанизации приобретает существенное значение в жизни человека, особенно в последние десятилетия.

Население России составляет около 145 млн. человек, из них примерно 75% проживает в городах, в том числе 19% с численностью более 500 тысяч человек. По данным А.И. Тарасова (1986) в лесах Европейской части России кратковременный отдых населения в лесу составляет примерно 56 часов в год. В среднем один житель этого региона пребывает в лесу в течение года 13 раз по 4,3 часа. В выходные дни пригородные леса посещают 32% населения,

9

4,0% населения посещает леса после рабочего дня и 25% в период отпусков. В среднем городской житель проводит в лесу с целью отдыха 60 часов. Жители Москвы и С. – Петербурга отдыхают в лесу в среднем 113 часов в год, а городов с населением 1-2 млн. человек – 83 часа, тогда как остальных городов – 47 часов. Сельский житель в среднем отдыхает в лесу около 10 часов и этот отдых связан с добывательской деятельностью. Посещаемость лесных угодий во многом определяется сезоном года и возрастом рекреантов. Наибольшая интенсивность отдыхающих наблюдается в летний период, наименьшая – в зимний (таблица 1).

Таблица 1 – Распределение

рекреантов по возрастной структуре в

зависимости от сезона года, % (Агальцева, 2008)

 

 

 

 

 

 

Лето

 

 

Зима

 

 

Виды отдыха

Возрастная структура отдыхающих, лет

 

 

16 – 29

30 – 49

50 – 60

16 – 29

30 – 49

50 – 60

 

Отдых у водоемов:

 

 

 

 

 

 

 

- на пляже

41,0

41,6

11,1

–

–

–

 

- в лесу

24,1

26,0

48,0

40,5

24,4

55,6

 

Садоводство

3,3

9,4

7,4

4,9

4,9

3,0

 

Рыбалка

5,1

3,5

22,6

8,9

14,7

17,2

 

Организованный туризм

8,1

3,9

–

8,7

4,9

–

 

Охота

1,1

1,7

3,3

11,3

9,8

–

 

Неорганизованный туризм

10,9

5,0

3,7

10,3

8,6

–

 

Загородные выезды

6,4

8,9

3,9

15,4

14,7

11,0

 

Итого

100

100

100

100

82,0

86,8

 

Около 40% населения отдает предпочтение спокойному отдыху, а 18% проводит в лесу 3,0 часа в год, 3% целый световой день. До 30-летнего возраста пребывание в лесу мужчин и женщин примерно одинаково. После 30летнего возраста мужчины в лесу отдыхают больше по отношению к женщинам. Максимум лесного отдыха приходится у мужчины на возраст 40-50 лет, а женщины – 25-30 лет. Наибольшая рекреационная активность населения приходится на возраст 30-39 лет. (Агальцева, 2008)

ВПодмосковье отдыхают в лесу 25,6% работников умственного труда, 22,6% – физического труда, 24,8% – учащихся, 19,0% – пенсионеры, 6,0% – дошкольников и 2,0% без особого вида деятельности.

Впериод кратковременного пребывания в лесу рекреанты предпочитают следующие способы отдыха: пешие прогулки (45,0%), из них сбор грибов

иягод (39,0%), пассивный отдых (43,0%) – в беседках, на садовых скамейках, лужайках и др.; на пикниках (4,0%), спортивных площадках (2,0%), велосипедные прогулки (6,0%). Смешанным отдыхом занимается 6,0% рекреантов.

Наибольшая посещаемость пригородных лесов отмечается вблизи урбанизированных территорий. Здесь средняя рекреационная нагрузка составляет

10

3,5 чел./га в день. С удалением от города и низкой обеспеченностью транспортом она составляет около 0,1 чел./га в день. Данная нагрузка зависит и от площади лесных участков. С увеличением площади лесных угодий, при одном и том же количестве рекреантов, нагрузка уменьшается. Уменьшается нагрузка и при наличии соответствующей инфраструктуры.

1.4 Краткая история развития лесопарков

Лесопарковое хозяйство, как самостоятельная отрасль, начала развиваться в тридцатых годах прошлого столетия. Начало отсчета положено со времени создания в пригородах Москвы, Ленинграда, Киева и Минска системы лесопарков, составившие основу следующих теоретических положений:

–типология лесопарков;

–принципы планировочной организации;

–типы пространственной структуры;

–функциональное зонирование;

–совершенствование ландшафтов;

–разработка лесопарковой инфраструктуры.

Вразвитии данной концепции весомый вклад внесли ученые и специалисты лесного и лесопаркового хозяйства. Л.П. Рысин и С.А. Дыренков (лаборатория лесоведения АН), предложившие выделить рекреационные леса в отдельную категорию защитности. Тем временем лесоводы (Л.В. Крестьяшина и В.И. Рассомахин) обосновали необходимость зонирования территории и определили оптимальные размеры зеленых зон городов. Н.С. Козанская, В.В. Ленина и Н.Н. Марфенин изучили влияние рекреации на биогеоценоз в лесопарках. Первый учебник «Лесопарковое хозяйство» издан Н.М. Тюльпановым в 1924 г. В 1952 годы В.М. Васильев издал учебник для техникумов «Лесопарковое хозяйство». Значительный вклад в развитие теории лесопаркового хозяйства внесли М.И. Пронин и М.И. Гальперин. Их работа в области устройства пригородных лесов является актуальной и в настоящее время. Ученые Новосибирска изучали рекреационную устойчивость лесов (И.В. Таран). Допустимые нагрузки на рекреационные леса установили сотрудники МГУ (В.П. Чижов, географический факультет). В субтропических лесах Причерноморья изучались вопросы влияния человека на состояние лесной среды (А.И. Иванов, А.И. Тарасов). А.Ф. Журавков разработал основы ведения хозяйства в лесах зеленых зон (городских лесах) Дальнего Востока. Им создана и внедрена в практику одна из объективных шкал эстетической оценки лесных ландшафтов. Под его руководством разработаны основы развития территориальных рекреационных систем и сохранение историкокультурных ландшафтов. Значительный вклад в развитие лесопаркового хозяйства внесли и вносят сотрудники ВО «Лесопроект». Большие работы проводятся в области рекреалогии сотрудниками лесохозяйственного факультета НГМА под руководством проф. В.М. Ивонина в лесах Северного Кавказа. Под его непосредственным руководством подготовлены: учебное пособие

11

«Лесная рекреология» и научно-обоснованные рекомендации по рекреации в лесах Северного Кавказа (2006). Сотрудниками кафедры лесных культур и лесопаркового хозяйства разработаны «Нормативы лесной инфраструктуры в рекреационных искусственных насаждениях» (И.И. Ревяко, И.В. Ревяко, В.В. Поповичев, 2002), учебное пособие «Оценка и обустройство рекреационных лесных насаждений» (И.И. Ревяко, И.В. Ревяко, В.В. Поповичев, 2009).

Коллективом этой же кафедры разработан проект перевода парка «Авиаторов» в лесопарк (2006) и проект реконструкции лесного участка городских лесов г. Ростова-на-Дону в лесопарк «Фурмановский» (2007).

Краткая историческая справка свидетельствует о том, что ученые РФ внесли значительный вклад в развитие лесопаркового хозяйства, позволяющий повысить оздоровительные и средозащитные функции леса в зоне урбанизированных территорий.

1.5 Правовое регулирование в осуществлении отдыха

Вопросы регулирования рекреационного использования земель, в том числе лесных, находят отражение во многих законодательных актах, регламентирующих вопросы природопользования. Так, в основном правовом документе (ст.1, п.1 Земельного кодекса РФ, 2001г.), регламентирующем земельные отношения в Российской Федерации, указано, что при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное воздействие на здоровье человека, даже если это требует больших затрат. Неотъемлемая часть реализации данного положения – использование природных условий страны для отдыха населения, т.е. в рекреационных целях.

Всоответствии со ст. 98 Земельного кодекса РФ к территориям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристскооздоровительные лагери, дома рыболовов и охотников, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебнотуристические тропы, трассы, детские и спортивные лагери, другие аналогичные объекты. К землям рекреационного назначения относятся также земли пригородных зеленых зон.

Всоответствии с Градостроительным кодексом РФ (2004) рекреационное использование определяется общим зонированием территории и выделением специальных зон – зон рекреационного назначения. В их состав могут включаться зоны в границах территорий, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами,

12

пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Водный кодекс РФ (2006) регламентирует использование водных объектов и прибрежных территорий, указывает на то, что «каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ст. 6, п.1). В ст.50 (пп.1 и 2) Водного кодекса РФ указано:

– использование водных объектов для рекреационных целей осуществляется с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со статьей настоящего Кодекса;

– проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в

эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе и для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Основополагающим нормативно-правовым документом, регламентирующим рекреационную деятельность в лесных насаждениях, является лесной кодекс РФ. В ст.80 Лесного кодекса РФ 1997г. пользование участками лесного фонда для отдыха было отнесено к одному из видов лесопользования. Кроме того, ст.86 этого же кодекса устанавливалось, что граждане имеют право бесплатно находиться на территории лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, заниматься добывательским отдыхом, участвовать в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях, охотиться, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В Лесном кодексе РФ (2006г.) законодательному регулированию рекреационной деятельности уделено больше внимания. Рекреационная деятельность отнесена к отдельному виду использования лесов (ст.25, п.1). В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса РФ 2006г.:

1)Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурнооздоровительной и спортивной деятельности.

2)При осуществлении рекреационной деятельности допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта РФ определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматривается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спор- тивно-технических сооружений.

13

3)На лесных участках, представленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, а также водные объекты.

4)Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам в аренду.

Согласно ст.8 (Лесного кодекса РФ 2006), установление правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности относится к сфере полномочий органов государственной власти РФ.

Статья 83 Лесного кодекса дает право арендовать лесные участки физическим и юридическим лицам. Исключение составляют территории субъектов РФ с плотностью населения в 15 раз превышающей среднюю плотность населения Российской Федерации.

Федеральный закон от 10.01.2002г. №7 – ФЗ «Об охране окружающей среды» регламентирует отношение в сфере взаимоотношения общества и природы, определяет природно-антропогенный объект, как обладающий свойствами природного комплекса и имеющий рекреационное и защитное значение (ст. 1 и ст. 4.3) и устанавливает меры по охране природных объектов (ст. 58, пп. 3 и 5).

Лесной кодекс, как было сказано выше, дает право на аренду лесных участков. Положение об аренде участков лесного фонда в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24.03.1998г. № 345 (с изменением от 19.06.2003г.), устанавливает передачу участков лесного фонда в аренду в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.

Новая редакция пункта 6 ст. 86 Земельного кодекса РФ запрещает перевод земель лесного фонда, на которых расположены лесопарки, в земли иных категорий. Часть 3-я данной статьи, основываясь на требованиях статьи 27 Лесного кодекса РФ, в зеленых зонах и лесопарках запрещает:

– использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и научных целях;

– ведение сельского хозяйства;

– разработку месторождений полезных ископаемых;

– размещение объектов капитального строительства, за исключением троп и гидротехнических сооружений.

На ведение хозяйства в лесопарках, как и в других лесных объектах, предназначенных для рекреации, разрабатывается проект. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки, утвержденный приказом МПР России от 06.04.07г. №77, подготовлен в соответствии с Лесным кодексом РФ (2006г.) В пункте 16 проекта «Осуществление рекреационной деятельности» приведены основные положения, которые должны отражаться в этом документе.

14

Перечень основных нормативно-правовых актов при разработке проекта ведения лесного хозяйства в лесопарках и иных лесных участках предназначенных для рекреации:

1.Земельный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 25.10.2001г. № 136 – ФЗ.

2.Лесной кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29.01.1997г. № 22 ФЗ (с изменениями от 30.12.2001г.).

3.Лесной кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 04.12.2006г. № 200 – ФЗ

4.Водный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 03.06.2006г. № 77 – ФЗ.

5.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Принята 30.11.1994г. № 51 – ФЗ.

6.Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29.12.2004г. № 190 – ФЗ.

7.Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 13.06.1996г. № 63 – ФЗ.

8.Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок. – М.: ВНИИЛМ, 1987. – 14с.

9.Положение об аренде участков лесного фонда в Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 24.03.98г. № 345 (с изменением от 19.06.2003).

10.Порядок пользования участками лесного фонда для культурнооздоровительных, туристических и спортивных целей. Утвержден приказом

МПР России от 31.08.2005г. № 240. Зарегистрирован в Минюсте России 20.01.2006г. № 5.

11. Типовая схема проекта организации использования переданного в аренду участка лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей. Утверждена приказом МПР России от 20.01.2006г. № 5.

12.Санитарные правила в лесах Российской Федерации (с изменениями от 24.12.1998г.). Утверждены приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 15.01.1998г. № 10.

13.Санитарные правила в лесах Российской Федерации. Утверждены приказом МПР России от 27.12.2005г. № 350. Зарегистрированы в Минюсте России 16.03.2006г. № 7592.

14.Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности. Утверждены приказом МПР России от 24.04.2007г. № 108. Зарегистрированы в Минюсте России 22.05.2007г. № 9515.

15.Проект освоения лесов и порядок его разработки. Утвержден приказом МПР России от 06.04.2007г. № 77. Зарегистрирован в Минюсте России 02.05.2007г. № 9389.

15

Вопросы для самопроверки:

1.Что понимают под лесопарком?

2.Отличительные особенности парка от лесопарка?

3.Место расположения лесопарков, относительно урбанизированных территорий?

4.Влияние лесопарков на изменение климата.

5.Какими показателями характеризуется комфортность в лесопарке для человека?

6.От каких показателей зависит газопоглащаемость древостоями?

7.От чего зависит пылезадерживающая способность древесной растительности?

8.Чем обуславливается потребность населения в лесном отдыхе?

9.Перечислите виды отдыха.

10.В каких местах лесопарка отмечается наибольшая численность отдыхающих?

11.Перечислите ученых и специалистов, внесших значительный вклад в развитие лесопарков.

12.Назовите основополагающие документы, регламентирующие правовое регулирование в лесопарках.