Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ревяко И.В. УП_ОЛПХ.pdf
Скачиваний:
190
Добавлен:
13.03.2016
Размер:
1.23 Mб
Скачать

0

И.В. РЕВЯКО

ОСНОВЫ ЛЕСОПАРКОВОГО ХОЗЯЙСТВА

Учебное пособие

Новочеркасск

2013

1

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«НОВОЧЕРКАССКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕЛИОРАТИВНАЯ АКАДЕМИЯ»

И.В. Ревяко

ОСНОВЫ ЛЕСОПАРКОВОГО ХОЗЯЙСТВА

Учебное пособие

для студентов специальностей: 250201 – «Лесное хозяйство» и 250203 – «Садово-парковое и ландшафтное строительство»

Новочеркасск

2013

2

УДК 630.5.712 Р 324

Рецензенты: профессор кафедры лесоводства, канд. с. – х. наук Маркова И.С.

ст. научный сотрудник ДОЛОС канд. с.-х. наук Поповичев В.В.

Ревяко, И.В.

Р 324 Основы лесопаркового хозяйства [Текст] : учеб. пособ. для студ. спец. 250201 – «Лесное хоз-во» и 250203 – «Садово-парковое и ландшафтное стр-во» / И.В. Ревяко; Новочерк. гос. мелиор. акад. – 2-е изд. стереотип. – Новочеркасск, 2013. – 135 с.

В данной работе рассмотрены: роль и место лесопаркового хозяйства в современных условиях; объекты рекреационного лесопользования и влияние рекреации на лесные биоценозы; создание и эксплуатация лесопарков; классификация лесопарковых ландшафтов; особенность ведения хозяйства и реконструкция лесопарков; лесопарковая инфраструктура и нормативноправовые аспекты, регламентирующие ведение лесопаркового хозяйства. Издание предназначено для студентов, обучающихся по направлению 250200 – «Лесное и садово-парковое хозяйство», может быть полезным для лесопользователей лесных участков и другим специалистам, имеющим отношение к лесопарковому хозяйству.

Ключевые слова: лесопарк, лесной биоценоз, рекреационное лесопользование, виды рекреации, функциональное зонирование, лесопарковые ландшафты, привлекательность лесных участков, проходимость и просматриваемость лесных участков, лесопарковая инфраструктура.

© Ревяко И.В. 2013 г. © НГМА, 2013 г.

 

3

 

 

Содержание

 

 

 

с.

Введение

6

 

1 РОЛЬ И МЕСТО ЛЕСОПАРКОВОГО ХОЗЯЙСТВА В

 

 

СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

7

1.1

Лесопарки и их расположение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7

1.2

Климаторегулирующая роль лесопарков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7

1.3

Структура рекреантов и потребность населения в отдыхе . . . . . . . .

8

1.4

Краткая история развития лесопарков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10

1.5

Правовое регулирование в осуществлении отдыха . . . . . . . . . . . . . .

11

 

2 РЕКРЕАЦИОННОЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ

16

2.1

Объекты рекреационного лесопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

16

2.2

Виды рекреационного лесопользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

19

2.3

Оценка природных рекреационных ресурсов . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

21

2.4

Методы определения рекреационной нагрузки . . . . . . . . . . . . . . . . .

29

 

3 ОСНОВЫ ЛАНДШАФТНОЙ ТАКСАЦИИ

33

3.1

Ландшафтная таксация и ее назначение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

33

3.2

Основные учетные единицы, используемые в ландшафтной

 

таксации и признаки их выделения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

34

3.3

Выделение категории лесных земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

36

3.4

Типы парковых насаждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

38

3.5

Типы пространственной структуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

40

3.6

Определение состояния насаждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

43

3.7

Ландшафтная таксация крон древесной растительности . . . . . . . . .

46

 

4 ТАКСАЦИЯ ЛАНДШАФТОВ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ

 

 

РАБОТЫ

52

4.1

Рекреационная оценка лесных ландшафтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

52

4.2

Санитарно-гигиеническая оценка ландшафтов . . . . . . . . . . . . . . . . .

52

4.3

Эстетическая оценка ландшафтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

53

4.4

Проходимость и просматриваемость участков . . . . . . . . . . . . . . . . . .

55

4.5

Рекреационная оценка ландшафтов и их деградация . . . . . . . . . . . .

55

4.6

Почвенно-климатические изыскания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

59

4.7

Лесопатологические изыскания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

61

4.8

Санитарно-гигиенические изыскания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

63

4.9

Инженерные изыскания дорожно-тропиночной сети . . . . . . . . . . . .

63

4.10 Гидромелиоративные и гидрологические изыскания . . . . . . . . . . .

65

4.11 Социальные и экономические изыскания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

65

 

5 ОСВОЕНИЕ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ ПОД ЛЕСОПАРКИ

67

5.1

Общие положения освоения лесных участков под лесопарки . . . . .

67

5.2

Общие сведения о лесопользователе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

68

5.3

Характеристика лесного участка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

69

5.4

Осуществление рекреационной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . .

70

5.5

Создание лесопарковой инфраструктуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

72

5.6

Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов . . . . . . . .

73

 

 

4

 

5.7

Мероприятия по охране объектов животного мира, водных

 

объектов и растительности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

73

5.8

Ведение лесопаркового хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

74

5.9

Охрана лесопарков от пожаров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

76

5.10 Защита насаждений от вредных насекомых . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

77

5.11 Биологические мероприятия по обогащению лесопарков фауной .

 

.

 

 

78

 

6 ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН И ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ.

 

 

ЭЛЕМЕНТЫ ИХ СОСТАВЛЯЮЩИЕ

81

6.1

Архитектурно-планировочное задание и его содержание . . . . . . . . .

81

6.2

Объемно-пространственная организация территории лесопарка

 

(генеральный план) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

82

6.3

Дендрологический проект и его составляющие . . . . . . . . . . . . . . . . .

85

6.4

Формирование лесопаркового стиля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

88

6.5

Партеры и их составляющие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

89

6.6

Жанры и их классификация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

90

 

7 ФОРМИРОВАНИЕ ЛАНДШАФТОВ МЕТОДОМ РУБОК

92

7.1

Теоретические основы формирования ландшафтов методом

 

 

рубок . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

92

7.2

Рубки формирования ландшафтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

93

7.3

Методы рубок формирования лесопарковых ландшафтов . . . . . . . . .

94

7.4

Отбор деревьев в рубку . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

94

7.5

Рубки формирования по улучшению состава . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

95

7.6

Рубки формирования с целью повышения качества ландшафта . . . .

96

7.7

Рубки формирования по улучшению пространственного размеще-

 

ния деревьев . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

97

7.8

Лесовосстановительные рубки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

97

7.9

Формирование шумо- и пылезадерживающих насаждений . . . . . . .

98

7.10 Улучшение ландшафтов открытых пространств . . . . . . . . . . . . . . .

98

7.11 Перевод закрытых и полуоткрытых ландшафтов в открытые . . . .

99

7.12 Формирование опушек и создание видовых точек . . . . . . . . . . . . .

101

 

8 ЛАНДШАФТНЫЕ ПОСАДКИ И ЦВЕТОЧНОЕ ОФОРМ-

 

 

ЛЕНИЕ ЛЕСОПАРКОВ

104

8.1

Проектирование ландшафтных посадок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

104

8.2

Подготовка почвы и создание посадок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

108

8.3

Посадки на вырубленных гарях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

110

8.4

Посадки после реконструктивных рубок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

110

8.5

Посадки для улучшения состава древостоя и эстетических

 

свойств ландшафтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

111

8.6

Формирование опушек ландшафтами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

111

8.7

Посадки вдоль дорог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

113

8.8

Создание ремизных посадок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

114

8.9

Посадки на рекультивируемых участках . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

114

8.10 Проект создания посадок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

116

 

5

 

 

 

8.11 Цветочное оформление лесопарков

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . .

117

 

9 СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЛЕСОПАРКОВОЙ

 

 

 

ИНФРОСТРУКТУРЫ

 

 

120

9.1

Дорожно-тропиночная сеть . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

…...

120

9.2

Устройство лестничных сходов . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . …

123

9.3

Установка садовых скамеек, диванов и урн . . . . . . . . . . . . . . . . .

. ….

124

9.4

Обустройство мест отдыха . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …

125

9.5

Устройство игровых и сервисных площадок . . . . . . . . . . . . . . . .

. …

127

9.6

Устройство малых архитектурных форм, аншлагов и объектов

 

 

вспомогательного назначения . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

……

132

9.7

Устройство объектов вспомогательного назначения………………..

133

9.8

Уход за лесопарковой инфраструктурой и водными объектами……

134

Литература …………………………………………………………………. 135

6

ВВЕДЕНИЕ

Интенсивное развитие городских и промышленных агломераций, повышение материального благосостояния населения и наличие транспортных средств привели к резкому возрастанию использования лесов в культурнооздоровительных целях. В современной рекреационной деятельности выявляются следующие тенденции – широкое использование лесных ландшафтов для отдыха, увеличение разнообразия рекреационных занятий, усиление роли активных видов деятельности. Расширенное рекреационное использование лесных территорий может оказать ряд отрицательных воздействий на лес и другие природные комплексы, в результате которых ухудшится состояние, продуктивность, защитные свойства насаждений; снизится урожай недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений; произойдет загрязнение водоемов и др.

Рекреация всегда ориентируется на природные объекты. Отдых на природе – это набор определенных видов занятий, для проведения которых необходимы природные и организационные предпосылки, место и время. При этом изменение природных экосистем зависит от масштабов воздействия на них. Нерегулируемое рекреационное использование лесов ведет к увеличению лесных площадей с деградированными системами.

Рекреационное использование леса – это совокупность явлений, возникающих в связи с эксплуатацией леса для туризма и отдыха. Сущность его заключается в двусторонней связи: воздействие леса на отдыхающих и отдыхающих на лес. В общую площадь лесных земель, используемых для различных видов рекреации, входит более 60% площади категории защитных лесов (исключая леса государственных природных заповедников, заповедные и особо охраняемые зоны национальных парков, заповедные лесные участки, притундровые леса, противоэрозионные леса, леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения).

Посещение мест рекреации в большинстве освоенных лесов России практически круглогодичное. В связи с повсеместным возрастанием роли рекреационных лесов возникает необходимость в определении системы мероприятий, т.е. перевод их в лесопарки, а также создание новых лесных массивов, и особенно для степной и лесостепной зон с разработкой лесопарковой инфраструктуры. Управлять рекреационными лесами должны специалисты, знающие основы лесопаркового строительства. Этим вопросам и посвящено настоящее учебное пособие: «Основы лесопаркового хозяйства», предназначенное для студентов специальности 250201 – «Лесное хозяйство» и 250203 – «Садово-парковое и ландшафтное строительство», а также лесопользователей лесных участков.

7

1РОЛЬ И МЕСТО ЛЕСОПАРКОВОГО ХОЗЯЙСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

1.1 Лесопарки и их расположение

Под лесопарком понимают – лесной массив с элементами лесопарковой инфраструктуры, расположенный в зеленой зоне города, промышленных центров, рабочих поселков. Располагаются лесопарки в живописной местности и способствуют оздоровлению окружающей среды, обогащают ландшафт, а также служат местом отдыха населения. Лесопарк, в отличии от парка, характеризуется приспособленностью к свободному отдыху – рекреант имеет возможность передвигаться в любом направлении.

1.2 Климаторегулирующая роль лесопарков

Лесопарки составляют защитный пояс вокруг больших городов. Они состоят из лесохозяйственной и лесопарковой частей. Лесопарковая часть располагается со стороны урбанизированной территории. Тогда, как хозяйственная за лесопарковой. В лесохозяйственной части ведение хозяйства направлено на улучшение роста лесообразующей породы, повышение эстетических, декоративных и санитарных свойств, тогда как в лесопарковой части ведутся работы, направленные на повышение декоративных свойств древесной растительности, газонов, клумб, а также лесопарковой инфраструктуры.

Велика роль лесопарков в аккумуляции солнечной энергии. Один гектар древостоя в процессе фотосинтеза использует 20,9 · 106 кДж (5 · 106 ккал) солнечной энергии в год. Теплоощущение человека определяется тепловым режимом, влажностью и степенью подвижности воздуха. Комфортные условия для человека могут характеризоваться следующими показателями: температура воздуха 14-30°С в южный районах и 12 - 16°С – в умеренном климате; скорость ветра – 0,3-0,5 м/с; относительная влажность воздуха – 3070%. Среди зеленых насаждений температура воздуха ниже в теплый период года на 10-12%. Древесная растительность в облиственном состоянии отражает лучистую энергию солнца, а часть поглощает и возвращает в виде тепловой энергии. Листва пропускает часть солнечной радиации, а другую отражает. В силу этого изменяются температурные условия в лесопарках. В летний период года температура воздуха понижается, а в осенне-зимний повышается. Тепловые условия во многом зависят от породного состава и структуры лесопарка. Например, осина пропускает сквозь листву в 10 раз больше тепловой энергии, чем орех маньчжурский или боярышник. Наивысший эффект в защите от тепловой энергии дают крупнолиственные древесные растения.

Движение воздуха оказывает существенное влияние на теплоощущение человека, особенно в условиях перегрева окружающей среды. Установлено, что лучшую ветропроницаемость составляют насаждения с ажурностью в

8

30 - 40%. Оптимальный выбор древесной растительности в лесопарке оказывает влияние не только на ветропроницаемость, но и на относительную влажность, температуру воздуха и почвы.

Основная роль в утилизации углекислоты и обогащении кислородом принадлежит древесной растительности. Поглощаемость во многом определяется площадью листовой пластинки растительности. Если взять газопоглотительную способность ели за 100%, то у сосны обыкновенной она составит

– 164, липы крупнолистной – 254, дуба черешчатого – 454, у тополя берлинского – 691%.

Древесная растительность выполняет роль фильтра в очистке атмосферы от загрязнения и в частности от пыли. Пылезадерживающая способность определяется размерами листовой пластинки и ее структурой (строением). Например, береза повислая удерживает в 2,5 раза, а хвойные в 30 раз больше пыли по отношению к осине.

Древесная растительность обладает высокой фитонцидностью, которая оказывает пагубное влияние на болезнетворные микроорганизмы.

Значительное влияние на самочувствие человека оказывает ионизация воздуха, в которой ведущая роль отводится легким ионам. Исследованиями отечественных ученых установлено, что в лесу легких ионов оказалось от 1020 до 1390 шт/ см3 воздуха, при коэффициенте униполярности (отношение легких ионов к тяжелым) от 0,93 до 1,08. Например, в ботаническом саду С. – Петербурга – 701, с коэффициентом – 1,08. На содержание легких ионов в воздухе существенное влияние оказывает породный состав древесной растительности. По убывающей их можно расположить в такой последовательности: сосна обыкновенная, береза карельская, повислая, японская и тополелистная; рябина обыкновенная; дуб красный; туя западная; ель обыкновенная; лиственница сибирская; дуб черешчатый; граб; липа мелколистная и т.д.

Приведенные выше данные показывают роль лесопарков в жизни человека, и это надо учитывать при подборе древесной растительности, при создании, реконструкции существующих и переводе лесных участков в лесопарки.

1.3 Структура рекреантов и потребность населения в отдыхе

Потребность населения в загородном отдыхе в условиях высокой степени урбанизации приобретает существенное значение в жизни человека, особенно в последние десятилетия.

Население России составляет около 145 млн. человек, из них примерно 75% проживает в городах, в том числе 19% с численностью более 500 тысяч человек. По данным А.И. Тарасова (1986) в лесах Европейской части России кратковременный отдых населения в лесу составляет примерно 56 часов в год. В среднем один житель этого региона пребывает в лесу в течение года 13 раз по 4,3 часа. В выходные дни пригородные леса посещают 32% населения,

9

4,0% населения посещает леса после рабочего дня и 25% в период отпусков. В среднем городской житель проводит в лесу с целью отдыха 60 часов. Жители Москвы и С. – Петербурга отдыхают в лесу в среднем 113 часов в год, а городов с населением 1-2 млн. человек – 83 часа, тогда как остальных городов – 47 часов. Сельский житель в среднем отдыхает в лесу около 10 часов и этот отдых связан с добывательской деятельностью. Посещаемость лесных угодий во многом определяется сезоном года и возрастом рекреантов. Наибольшая интенсивность отдыхающих наблюдается в летний период, наименьшая – в зимний (таблица 1).

Таблица 1 – Распределение

рекреантов по возрастной структуре в

зависимости от сезона года, % (Агальцева, 2008)

 

 

 

 

 

 

Лето

 

 

Зима

 

 

Виды отдыха

Возрастная структура отдыхающих, лет

 

 

16 – 29

30 – 49

50 – 60

16 – 29

30 – 49

50 – 60

 

Отдых у водоемов:

 

 

 

 

 

 

 

- на пляже

41,0

41,6

11,1

 

- в лесу

24,1

26,0

48,0

40,5

24,4

55,6

 

Садоводство

3,3

9,4

7,4

4,9

4,9

3,0

 

Рыбалка

5,1

3,5

22,6

8,9

14,7

17,2

 

Организованный туризм

8,1

3,9

8,7

4,9

 

Охота

1,1

1,7

3,3

11,3

9,8

 

Неорганизованный туризм

10,9

5,0

3,7

10,3

8,6

 

Загородные выезды

6,4

8,9

3,9

15,4

14,7

11,0

 

Итого

100

100

100

100

82,0

86,8

 

Около 40% населения отдает предпочтение спокойному отдыху, а 18% проводит в лесу 3,0 часа в год, 3% целый световой день. До 30-летнего возраста пребывание в лесу мужчин и женщин примерно одинаково. После 30летнего возраста мужчины в лесу отдыхают больше по отношению к женщинам. Максимум лесного отдыха приходится у мужчины на возраст 40-50 лет, а женщины – 25-30 лет. Наибольшая рекреационная активность населения приходится на возраст 30-39 лет. (Агальцева, 2008)

ВПодмосковье отдыхают в лесу 25,6% работников умственного труда, 22,6% – физического труда, 24,8% – учащихся, 19,0% – пенсионеры, 6,0% – дошкольников и 2,0% без особого вида деятельности.

Впериод кратковременного пребывания в лесу рекреанты предпочитают следующие способы отдыха: пешие прогулки (45,0%), из них сбор грибов

иягод (39,0%), пассивный отдых (43,0%) – в беседках, на садовых скамейках, лужайках и др.; на пикниках (4,0%), спортивных площадках (2,0%), велосипедные прогулки (6,0%). Смешанным отдыхом занимается 6,0% рекреантов.

Наибольшая посещаемость пригородных лесов отмечается вблизи урбанизированных территорий. Здесь средняя рекреационная нагрузка составляет

10

3,5 чел./га в день. С удалением от города и низкой обеспеченностью транспортом она составляет около 0,1 чел./га в день. Данная нагрузка зависит и от площади лесных участков. С увеличением площади лесных угодий, при одном и том же количестве рекреантов, нагрузка уменьшается. Уменьшается нагрузка и при наличии соответствующей инфраструктуры.

1.4 Краткая история развития лесопарков

Лесопарковое хозяйство, как самостоятельная отрасль, начала развиваться в тридцатых годах прошлого столетия. Начало отсчета положено со времени создания в пригородах Москвы, Ленинграда, Киева и Минска системы лесопарков, составившие основу следующих теоретических положений:

типология лесопарков;

принципы планировочной организации;

типы пространственной структуры;

функциональное зонирование;

совершенствование ландшафтов;

разработка лесопарковой инфраструктуры.

Вразвитии данной концепции весомый вклад внесли ученые и специалисты лесного и лесопаркового хозяйства. Л.П. Рысин и С.А. Дыренков (лаборатория лесоведения АН), предложившие выделить рекреационные леса в отдельную категорию защитности. Тем временем лесоводы (Л.В. Крестьяшина и В.И. Рассомахин) обосновали необходимость зонирования территории и определили оптимальные размеры зеленых зон городов. Н.С. Козанская, В.В. Ленина и Н.Н. Марфенин изучили влияние рекреации на биогеоценоз в лесопарках. Первый учебник «Лесопарковое хозяйство» издан Н.М. Тюльпановым в 1924 г. В 1952 годы В.М. Васильев издал учебник для техникумов «Лесопарковое хозяйство». Значительный вклад в развитие теории лесопаркового хозяйства внесли М.И. Пронин и М.И. Гальперин. Их работа в области устройства пригородных лесов является актуальной и в настоящее время. Ученые Новосибирска изучали рекреационную устойчивость лесов (И.В. Таран). Допустимые нагрузки на рекреационные леса установили сотрудники МГУ (В.П. Чижов, географический факультет). В субтропических лесах Причерноморья изучались вопросы влияния человека на состояние лесной среды (А.И. Иванов, А.И. Тарасов). А.Ф. Журавков разработал основы ведения хозяйства в лесах зеленых зон (городских лесах) Дальнего Востока. Им создана и внедрена в практику одна из объективных шкал эстетической оценки лесных ландшафтов. Под его руководством разработаны основы развития территориальных рекреационных систем и сохранение историкокультурных ландшафтов. Значительный вклад в развитие лесопаркового хозяйства внесли и вносят сотрудники ВО «Лесопроект». Большие работы проводятся в области рекреалогии сотрудниками лесохозяйственного факультета НГМА под руководством проф. В.М. Ивонина в лесах Северного Кавказа. Под его непосредственным руководством подготовлены: учебное пособие

11

«Лесная рекреология» и научно-обоснованные рекомендации по рекреации в лесах Северного Кавказа (2006). Сотрудниками кафедры лесных культур и лесопаркового хозяйства разработаны «Нормативы лесной инфраструктуры в рекреационных искусственных насаждениях» (И.И. Ревяко, И.В. Ревяко, В.В. Поповичев, 2002), учебное пособие «Оценка и обустройство рекреационных лесных насаждений» (И.И. Ревяко, И.В. Ревяко, В.В. Поповичев, 2009).

Коллективом этой же кафедры разработан проект перевода парка «Авиаторов» в лесопарк (2006) и проект реконструкции лесного участка городских лесов г. Ростова-на-Дону в лесопарк «Фурмановский» (2007).

Краткая историческая справка свидетельствует о том, что ученые РФ внесли значительный вклад в развитие лесопаркового хозяйства, позволяющий повысить оздоровительные и средозащитные функции леса в зоне урбанизированных территорий.

1.5 Правовое регулирование в осуществлении отдыха

Вопросы регулирования рекреационного использования земель, в том числе лесных, находят отражение во многих законодательных актах, регламентирующих вопросы природопользования. Так, в основном правовом документе (ст.1, п.1 Земельного кодекса РФ, 2001г.), регламентирующем земельные отношения в Российской Федерации, указано, что при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное воздействие на здоровье человека, даже если это требует больших затрат. Неотъемлемая часть реализации данного положения – использование природных условий страны для отдыха населения, т.е. в рекреационных целях.

Всоответствии со ст. 98 Земельного кодекса РФ к территориям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристскооздоровительные лагери, дома рыболовов и охотников, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебнотуристические тропы, трассы, детские и спортивные лагери, другие аналогичные объекты. К землям рекреационного назначения относятся также земли пригородных зеленых зон.

Всоответствии с Градостроительным кодексом РФ (2004) рекреационное использование определяется общим зонированием территории и выделением специальных зон – зон рекреационного назначения. В их состав могут включаться зоны в границах территорий, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами,

12

пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Водный кодекс РФ (2006) регламентирует использование водных объектов и прибрежных территорий, указывает на то, что «каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ст. 6, п.1). В ст.50 (пп.1 и 2) Водного кодекса РФ указано:

– использование водных объектов для рекреационных целей осуществляется с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со статьей настоящего Кодекса;

– проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в

эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе и для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Основополагающим нормативно-правовым документом, регламентирующим рекреационную деятельность в лесных насаждениях, является лесной кодекс РФ. В ст.80 Лесного кодекса РФ 1997г. пользование участками лесного фонда для отдыха было отнесено к одному из видов лесопользования. Кроме того, ст.86 этого же кодекса устанавливалось, что граждане имеют право бесплатно находиться на территории лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, заниматься добывательским отдыхом, участвовать в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях, охотиться, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В Лесном кодексе РФ (2006г.) законодательному регулированию рекреационной деятельности уделено больше внимания. Рекреационная деятельность отнесена к отдельному виду использования лесов (ст.25, п.1). В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса РФ 2006г.:

1)Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурнооздоровительной и спортивной деятельности.

2)При осуществлении рекреационной деятельности допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта РФ определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматривается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спор- тивно-технических сооружений.

13

3)На лесных участках, представленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, а также водные объекты.

4)Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам в аренду.

Согласно ст.8 (Лесного кодекса РФ 2006), установление правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности относится к сфере полномочий органов государственной власти РФ.

Статья 83 Лесного кодекса дает право арендовать лесные участки физическим и юридическим лицам. Исключение составляют территории субъектов РФ с плотностью населения в 15 раз превышающей среднюю плотность населения Российской Федерации.

Федеральный закон от 10.01.2002г. №7 – ФЗ «Об охране окружающей среды» регламентирует отношение в сфере взаимоотношения общества и природы, определяет природно-антропогенный объект, как обладающий свойствами природного комплекса и имеющий рекреационное и защитное значение (ст. 1 и ст. 4.3) и устанавливает меры по охране природных объектов (ст. 58, пп. 3 и 5).

Лесной кодекс, как было сказано выше, дает право на аренду лесных участков. Положение об аренде участков лесного фонда в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24.03.1998г. № 345 (с изменением от 19.06.2003г.), устанавливает передачу участков лесного фонда в аренду в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.

Новая редакция пункта 6 ст. 86 Земельного кодекса РФ запрещает перевод земель лесного фонда, на которых расположены лесопарки, в земли иных категорий. Часть 3-я данной статьи, основываясь на требованиях статьи 27 Лесного кодекса РФ, в зеленых зонах и лесопарках запрещает:

– использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и научных целях;

– ведение сельского хозяйства;

– разработку месторождений полезных ископаемых;

– размещение объектов капитального строительства, за исключением троп и гидротехнических сооружений.

На ведение хозяйства в лесопарках, как и в других лесных объектах, предназначенных для рекреации, разрабатывается проект. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки, утвержденный приказом МПР России от 06.04.07г. №77, подготовлен в соответствии с Лесным кодексом РФ (2006г.) В пункте 16 проекта «Осуществление рекреационной деятельности» приведены основные положения, которые должны отражаться в этом документе.

14

Перечень основных нормативно-правовых актов при разработке проекта ведения лесного хозяйства в лесопарках и иных лесных участках предназначенных для рекреации:

1.Земельный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 25.10.2001г. № 136 – ФЗ.

2.Лесной кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29.01.1997г. № 22 ФЗ (с изменениями от 30.12.2001г.).

3.Лесной кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 04.12.2006г. № 200 – ФЗ

4.Водный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 03.06.2006г. № 77 – ФЗ.

5.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Принята 30.11.1994г. № 51 – ФЗ.

6.Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29.12.2004г. № 190 – ФЗ.

7.Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 13.06.1996г. № 63 – ФЗ.

8.Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок. – М.: ВНИИЛМ, 1987. – 14с.

9.Положение об аренде участков лесного фонда в Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 24.03.98г. № 345 (с изменением от 19.06.2003).

10.Порядок пользования участками лесного фонда для культурнооздоровительных, туристических и спортивных целей. Утвержден приказом

МПР России от 31.08.2005г. № 240. Зарегистрирован в Минюсте России 20.01.2006г. № 5.

11. Типовая схема проекта организации использования переданного в аренду участка лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей. Утверждена приказом МПР России от 20.01.2006г. № 5.

12.Санитарные правила в лесах Российской Федерации (с изменениями от 24.12.1998г.). Утверждены приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 15.01.1998г. № 10.

13.Санитарные правила в лесах Российской Федерации. Утверждены приказом МПР России от 27.12.2005г. № 350. Зарегистрированы в Минюсте России 16.03.2006г. № 7592.

14.Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности. Утверждены приказом МПР России от 24.04.2007г. № 108. Зарегистрированы в Минюсте России 22.05.2007г. № 9515.

15.Проект освоения лесов и порядок его разработки. Утвержден приказом МПР России от 06.04.2007г. № 77. Зарегистрирован в Минюсте России 02.05.2007г. № 9389.

15

Вопросы для самопроверки:

1.Что понимают под лесопарком?

2.Отличительные особенности парка от лесопарка?

3.Место расположения лесопарков, относительно урбанизированных территорий?

4.Влияние лесопарков на изменение климата.

5.Какими показателями характеризуется комфортность в лесопарке для человека?

6.От каких показателей зависит газопоглащаемость древостоями?

7.От чего зависит пылезадерживающая способность древесной растительности?

8.Чем обуславливается потребность населения в лесном отдыхе?

9.Перечислите виды отдыха.

10.В каких местах лесопарка отмечается наибольшая численность отдыхающих?

11.Перечислите ученых и специалистов, внесших значительный вклад в развитие лесопарков.

12.Назовите основополагающие документы, регламентирующие правовое регулирование в лесопарках.