Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Особенности правотворчества в ПК - литература / Литература / Постановление Правительства ПК 223-п Регламент подготовки актов Правительства.docx
Скачиваний:
27
Добавлен:
13.03.2016
Размер:
48.38 Кб
Скачать

3. Порядок согласования проектов правовых

актов Правительства

3.1. Оформление листа согласования (приложения 1,2) и согласование проекта правового акта Правительства и председателя Правительства осуществляется исполнителем, подготовившим проект.

При принятии правового акта Правительства в рабочем порядке оформляется опросный лист(приложение 3).

3.2. Лист согласования в обязательном порядке визируется непосредственным исполнителем, на которого возлагается ответственность за проведение согласований (с расшифровкой фамилии, имени, отчества, должности, даты), на оборотной стороне в нижней части листа согласования.

Исполнитель до передачи проектов постановлений и распоряжений Правительства края на согласование представляет проект в управление документационного обеспечения аппарата Правительства (далее - управление документационного обеспечения) для регистрации в программе "Контроль сроков согласования проектов правовых актов", за исключением проектов распоряжений председателя Правительства по кадровым вопросам <*>.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 06.10.2009 N 688-п)

--------------------------------

<*> О назначении государственного гражданского служащего Пермского края (далее - гражданский служащий) на должность государственной гражданской службы Пермского края, освобождении от должности и увольнении с государственной гражданской службы Пермского края; о приостановлении служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон; о возложении исполнения обязанностей на гражданского служащего; об отпуске гражданского служащего и об отзыве из него; о командировании гражданского служащего; об установлении или сохранении надбавок к должностному окладу гражданского служащего; о премировании и поощрении гражданского служащего; о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания и о его снятии; о присвоении гражданскому служащему классного чина; о направлении гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе по результатам аттестации; о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Правительства края и исключении из него.

(сноска введена Постановлением Правительства Пермского края от 06.10.2009 N 688-п)

3.3. Проекты правовых актов Правительства, председателя Правительства в обязательном порядке согласовываются последовательно:

с руководителем исполнительного органа государственной власти края, руководителем структурного подразделения администрации губернатора Пермского края, Аппарата Правительства, который является автором документа;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

с членом Правительства, курирующим данное направление в соответствии с распределением обязанностей, непосредственно вносящим проект;

с руководителями исполнительных органов государственной власти края, руководителями структурных подразделений Аппарата Правительства или организации, если вопросы касаются их деятельности;

в случае если проект содержит финансовые вопросы, то он в обязательном порядке согласовывается с министром финансов Пермского края;

в случае если проект содержит вопросы, связанные с собственностью (областной, окружной, краевой), то он в обязательном порядке согласовывается с Министерством по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

в случае если проект касается вопросов утверждения положений об исполнительных органах государственной власти либо внесения изменений и/или дополнений в соответствующие положения, утверждения положения об Аппарате Правительства либо внесения изменений и/или дополнений в соответствующее положение, изменения предельной штатной численности и фонда должностных окладов исполнительных органов государственной власти и Аппарата Правительства, то он в обязательном порядке согласовывается с департаментом государственного управления администрации губернатора Пермского края и департаментом управления персоналом аппарата Правительства;

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 06.10.2009 N 688-п, от 15.12.2014 N 1456-п)

с иным государственным органом и организацией, не подведомственной Правительству;

с Министерством информационного развития и связи Пермского края в целях реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 05.12.2012 N 1402-п, от 15.12.2014 N 1455-п)

с департаментом документационного обеспечения;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

с директором правового департамента аппарата Правительства либо иным сотрудником правового департамента аппарата Правительства в соответствии с Положением о правовом департаменте аппарата Правительства Пермского края, за исключением проектов распоряжений председателя Правительства по кадровым вопросам, после получения всех согласований перед визированием проекта руководителем Аппарата Правительства.

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 06.10.2009 N 688-п, от 30.06.2015 N 428-п)

--------------------------------

<*> Сноска утратила силу. - Постановление Правительства Пермского края от 06.10.2009 N 688-п.

3.4. Состав органов и организаций, с которыми требуются дополнительные согласования и которым необходимо направить правовой акт после его принятия, определяется самостоятельно автором. Согласование проектов правовых актов производится органами или организациями по вопросам их компетенции.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 06.10.2009 N 688-п)

Не допускается отказ от приема проектов правовых актов на согласование.

3.5. Согласование проекта членами Правительства, курирующими данную сферу, руководителями исполнительных органов государственной власти и иными заинтересованными органами и организациями осуществляется исполнителем, ответственным за подготовку проекта, путем сбора подписей на едином листе согласования проекта. На листе согласования указывается дата поступления документа в тот или иной согласующий орган и дата его окончательного согласования.

Согласование проектов правовых актов оформляется визой руководителя органа или организации (либо лица, исполняющего его обязанности), включающей личную подпись визирующего, его должность, расшифровку подписи и дату.

При наличии протокола согласительного совещания, аналитической записки (для структурных подразделений Аппарата Правительства), заключения, предложений к проекту согласующим должностным лицом указывается их наличие, дата и ставится подпись.

Аналитическая записка, заключение, предложения оформляются на отдельном листе, подписываются соответствующим руководителем (или лицом, исполняющим его обязанности) и прилагаются к согласуемому проекту правового акта.

3.6. При наличии замечаний на проект правового акта автор должен обеспечить их устранение не позднее 10 рабочих дней со дня получения замечаний, а в случае несогласия с замечаниями в течение 7 рабочих дней со дня получения замечаний обеспечить проведение согласительного совещания с привлечением органа (должностного лица), подготовившего замечания, с целью принятия взаимоприемлемой редакции проекта правового акта.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

О месте и времени проведения согласительного совещания орган (должностное лицо), подготовивший замечания, дважды извещается автором проекта правового акта не менее чем за два рабочих дня до дня проведения совещания.

Неурегулированные разногласия рассматриваются у заместителей председателя Правительства, председателя Правительства.

При неявке для участия в согласительном совещании органа (должностного лица), подготовившего замечания на проект правового акта, надлежащим образом извещенного о времени и месте его проведения, автор вправе продолжить процесс согласования.

Для наложения на проекты актов визы "Срочно" руководителем исполнительного органа государственной власти или структурного подразделения аппарата Правительства, подготовившим проект правового акта, направляется служебная записка в адрес губернатора Пермского края, председателя Правительства, в которой обосновывается необходимость наложения визы "Срочно".

(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 06.10.2009 N 688-п; в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

3.7. Член Правительства при согласовании проекта правового акта может одновременно с листом согласования завизировать опросный лист.

3.8. Срок согласования проекта правового акта каждым согласующим органом и должностным лицом не должен превышать трех рабочих дней со дня получения проекта, кроме согласования в правовом департаменте Аппарата Правительства и Министерстве финансов Пермского края, где срок согласования не должен превышать 5 рабочих дней.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

По указанию губернатора края, председателя Правительства рассмотрение проектов актов с визой "Срочно" производится в течение одного дня.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

3.9. Срок действия виз согласования проекта правового акта заинтересованными сторонами составляет четыре месяца (с даты визирования исполнителем до передачи проекта правового акта в департамент документационного обеспечения).

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

Если указанный срок истек, то проект правового акта должен быть вновь согласован с соответствующими заинтересованными сторонами.

3.10. Одновременная рассылка копий проекта для согласования допускается с письменного согласия заместителя председателя Правительства - руководителя Аппарата Правительства, полученного на основе письменного мотивированного ходатайства автора проекта правового акта.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

3.11. До согласования проекта правовым департаментом Аппарата Правительства текст проекта проходит редактирование в департаменте документационного обеспечения, о чем ставится отметка на оборотной стороне первого экземпляра проекта документа и в листе согласования.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

3.12. Согласованные в установленном порядке проекты правовых актов с необходимыми материалами представляются для проведения правовой экспертизы в правовой департамент Аппарата Правительства. Проекты правовых актов Правительства представляются в правовой департамент Аппарата Правительства не позднее чем за 10 дней до заседания Правительства.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

В случае возможности возникновения в связи с принятием проекта правового акта правовых и политических рисков, а также несогласия правового департамента Аппарата Правительства с исполнителем по вопросу целесообразности принятия проекта правового акта правовой департамент Аппарата Правительства вправе подготовить аналитическую записку.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

Проект правового акта с аналитической запиской правового департамента Аппарата Правительства вносится на рассмотрение Правительства.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

Проект правового акта, имеющий отрицательное заключение правового департамента Аппарата Правительства по вопросам соответствия проекта правового акта действующему законодательству, вносится на рассмотрение Правительства с соблюдением процедур, предусмотренных пунктом 3.6настоящего Регламента.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

1

3.12 . Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края

от 05.12.2012 N 1402-п.

3.13. После проведения правовой экспертизы проекты правовых актов с необходимыми материалами представляются исполнителями в управление документационного обеспечения.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

3.14. Представляемые непосредственными исполнителями в департамент документационного обеспечения материалы для рассмотрения на заседании Правительства, для принятия распоряжения председателя Правительства должны содержать:

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

проект правового акта;

лист согласования;

пояснительную записку к проекту правового акта Правительства;

аналитическую записку правового департамента аппарата Правительства к проекту правового акта Правительства (в случаях, установленных Регламентом Правительства Пермского края);

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 03.04.2012 N 148-п, от 30.06.2015 N 428-п)

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 05.12.2012 N 1402-п;

подлинники заключений заинтересованных исполнительных органов государственной власти, структурных подразделений Аппарата Правительства, а при необходимости - других организаций;

тексты правовых актов, нормы которых были использованы при подготовке проекта правового акта Правительства;

документы, предусмотренные пунктом 2.6настоящего Регламента;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 06.10.2009 N 688-п)

заключение, подготовленное правовым департаментом Аппарата Правительства, на проект постановления Правительства по результатам проведения антикоррупционной экспертизы;

(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

заключение об оценке регулирующего воздействия, подготовленное Министерством экономического Пермского края, на проект постановления Правительства, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 30.06.2015 N 428-п)

3.15. Перечисленные материалы представляются на бумажном носителе.

3.16. Из вышеперечисленных материалов в электронном виде представляется проект правового акта Правительства, председателя Правительства.

3.17. Проекты правовых актов, представленные на рассмотрение Правительства с отступлением от установленных правил, подлежат возврату исполнителям.

Соседние файлы в папке Литература