Polozhenie_o_sisteme_podgotovki_kadrov_dlya_sportivnogo_turizma_-_redaktsia_2013_goda

Таблица 1 Цели и уровни подготовки кадров СТ по направлениям «А» и «Б» (утв в 2011 г)

11

Добавлено примечание ([A9]): Это все направление Г

Окончание Таблицы 1

2.2. Подготовка кадров СТ по направлению «А» базируется на следующих основных принципах:

а) по видам подготовки - шестиуровневая система (начальный, базовый, специализированный, высший, повышения квалификации и высшая категория) блочного обучения (участники и руководители СП – инструкторы (тренеры) СТ – инструкторы-проводники СТ) с учетом опыта и желания слушателей, а также квалификации инструкторско-преподавательского состава (далее ИПС). Перечень категорий кадров, которые могут быть подготовлены на каждом из этих уровней, представлен на рис.2. На уровнях СУ и ВУ программа обучения включает отдельные блоки инструкторской (тренерской) подготовки. Подготовка кадров на каждом уровне, включает обучение и контроль полученных знаний (в форме зачетов и экзаменов).

На пятом уровне – «Переподготовка» (Повышение квалификации), обучение проводится в виде сокращённого семинара с УТП. Его цель - повышение спортивного мастерства и поддержания спортивного уровня участников и руководителей походов, ранее окончивших школы СУ (или ВУ) с УТП минимальной категории сложности для данного уровня подготовки или же если они более трёх лет не участвовали в спортивных походах, сложность которых соответствует ранее имевшемуся у них опыту. Например, слушатель закончил школу СУ и ходил участником (руководителем) в походы не выше 3 к.с. или пропустил 2-3 сезона или больше. В этом случае ему рекомендуется пройти обучение на таком семинаре, и он может при этом участвовать в УТП 4 к.с.

Переподготовка кадров СТ может проводиться и в виде раздельных семинаров по «блокам» с набором общего объема за 3 года (с участием за это время минимум в двух СП или УТП соответствующей категории сложности) и сдачей экзаменов за весь курс переподготовки;

Шестой уровень – «Высшая категория» даёт возможность старшим инструкторам СТ и ин- структорам-проводникам 5 категории самостоятельно повышать свой уровень путём неоднократной организацией и руководства как учебных мероприятий, так и туров высшей категории сложности для выполнения нормативов инструктора СТ международного класса (тренера СТ высшей категории) или инструктора-проводника СТ международного класса. Эти звания присваиваются ЦКПК ФСТР по совокупности.

Добавлено примечание ([A10]): Выше это называлось

«уровни подготовки» кадров, а не «категории» кадров

Каждый слушатель, заканчивающий 3-4 уровни обучения, имеет возможность (в зависимости от желания, способностей и опыта) аттестоваться на инструктора (тренера) СТ или ин- структора-проводника соответствующей категории. Перед аттестацией необходимо, согласно требованиям табл. 3, повысить свою спортивную подготовку до нормативного уровня и пройти стажировку.

б) по содержанию учебных программ - это единый, дифференцированный по виду туризма и уровню обучения объем знаний, навыков и умений, необходимый для качественной подготовки кадров СТ и дальнейшей работы, включая профессиональную;

в) по механизму выпуска слушателей всех уровней обучения - это дифференцированный принцип аттестации кадров, в основе которого заложен учет их способностей, спортивного опыта и уровня усвоенных знаний;

г) по непрерывности обучения - обеспечение совместимости программ различных уровней и возможности продолжения обучения по программам более высокого уровня.

2.3.Подготовку кадров СТ осуществляет ФСТР и уполномоченная им территориальная (ведомственная) ТСО республиканского, краевого, областного и другого уровня, являющаяся коллективным членом ФСТР. Подготовка кадров осуществляется в рамках проведения учебных мероприятий (школ, семинаров, сборов и т.п.). Непосредственную подготовку и учет кадров в ТСО осуществляет маршрутно-квалификационная комиссия (МКК) совместно с видовой комиссией. При большом объёме работ по подготовке туристских кадров ТСО может создать свою кадровую комиссию или сектор КПК (см. Положение о комиссиях по подготовке кадров ФСТР и ТСО). Планирование проведения, рассмотрение и утверждение учебных мероприятий, выпуск в учебно-тренировочный поход (УТП), аттестация и переаттестация кадров, выработка единых подходов при разработке методических разделов учебных планов и программ, подготовка судей соревнований СП (направление «Б») находится в компетенции КПК (кадровой подкомиссии, сектора или комиссии – далее КПК).

2.4.Обучение на начальном уровне по видам туризма не разделяется. На базовом, специализированном и высшем уровнях обучение, как правило, проводится по видам туризма (одному или нескольким). В зависимости от туристского опыта слушателей, особенностей района проведения УТП, выбранного маршрута и других причин, допускается объединение в одну школу НУ+БУ. Начиная с БУ, обучение может производиться по двум и более видам туризма одновременно (комбинированная подготовка). Обучение в комбинированных по видам школах, проводится по скорректированным программам, утверждаемым полномочной кадровой комиссией с учётом программ спецподготовки каждого из видов. На уровнях СУ и ВУ, в зависимости от опыта и квалификации слушателей, а также квалификации инструкторскопреподавательского состава (ИПС), обучение может проводиться, как с включением блока инструкторско-тренерской подготовки, так и без него, о чём делается запись в дипломе об окончании школы.

2.5.Категория выпускаемых ТСО кадров СТ должна соответствовать квалификации руководящего и инструкторского состава школы, а право на их утверждение - полномочиям вышестоящей кадровой комиссии по подготовке кадров – далее КПК (см. Положение о комиссиях по подготовке кадров ФСТР и ТСО). Полномочия МКК по выпуску туристских групп на УТП определяются в соответствии с «Положением о туристско-спортивных маршрутноквалификационных комиссиях», т.е. МКК регионального ТСО не имеющая полномочий 4 к.с., не может самостоятельно выпустить в УТП свою, региональную школу СУ с УТП 4 к.с. Проведение семинаров повышения квалификации находится в компетенции ФСТР и уполномоченных им ТСО. По ходатайству региональной ТСО, комиссия по подготовке кадров ЦКПК ФСТР может утверждать и проводить школы, организуемые региональными ТСО, уровень которых не позволяет их утверждать и проводить имеющимися у них полномочиями.

2.6.Учебные мероприятия могут проводиться по одной из следующих форм:

-очные выездные (сборы), где слушатели проходят экспресс-подготовку по теории (с обязательным заданием по домашней самоподготовке и сдачей зачёта перед началом сборов) и совершают зачетный УТП в том же районе;

-очные стационарно-выездные (школы, семинары), где слушатели регулярно посещают занятия, например, в турклубе, а затем, выезжают в зачетный УТП;

Добавлено примечание ([A11]): В табл. 1 вообще нет номеров уровней, непонятно, о чем идет речь

Добавлено примечание ([A12]): Стажировка не всегда необходима, см. стр. 6

-очно-заочные, где слушатели выполняют и отправляют организаторам контрольные работы по теоретическому курсу и, при зачете их, вызываются в зачетный УТП;

-целевые специализированные семинары по блочным программам повышения ква-

лификации - программы утверждаются ЦКПК ФСТР или полномочной региональной КПК, например: лавинная подготовка и её особенности для различных видов туризма, первая медицинская помощь в походных условиях, скальная техника, особенности преодоление различных препятствий в разное время года и различных погодных условиях, на удостоверение "Спасатель" и жетон "Спасение в природной среде", переподготовка инструкторов СТ на ин- структоров-проводников, проведение мастер-классов высококвалифицированными туристами (такие программы должны включать не только лекции, но и практические занятия, зачёты и экзамены) и т.п. Проведение подобных семинаров носит уведомительный характер (сообщение за 1-2 месяца в региональную КПК) и не требует специального разрешения, но справки ПС и слушателям выдаются только с записью в виде:

-слушателям – прослушали лекции с участием в практических занятиях (столько-то часов);

-ПС – читал такие-то лекции и вёл практические занятия (столько-то часов).

-дистанционное обучение, где обучение проводится по через Интернет по методике предложенной Александром Злобиным, с рассылкой методических материалов и заданий, а проверка знаний, сдача зачетов и экзамена проводится с использованием возможностей Интернета (Скайп и т.п.), при этом школа вправе направить слушателя в УТП, проводимый региональной постоянно действующей школой, которая может проводить аттестацию слушателя, после завершения УТП.

2.7. Формами учебных занятий являются: лекции, семинары, практические занятия, УТП, консультации, самостоятельные и контрольные работы слушателей, диалоги по Интернету в режиме Скап.

2.8. Требования к слушателям и инструкторско-преподавательскому составу школ подготовки кадров СТ представлены в таблице 2.

Добавлено примечание ([A13]): А что, по другим мето-

дикам нельзя? Вроде когда-то договаривались отдельно, что ни методика тестирования, ни методика обучения Злобина не являются единственно верными.

Добавлено примечание ([A14]): Скайп

2.9.Минимальный возраст слушателей должен соответствовать требованиям, предъявляе-

мым к участникам спортивных походов (см. табл. №1 «Правила проведения соревнований туристских спортивных походов..»). Инструкторские звания, кроме младшего И-П, присваиваются туристам, достигшим 18-летнего возраста. Слушатели, не достигшие необходимого для аттестации возраста, получают справки об обучении, участии в УТП, стажировке и сдаче экзамена. Аттестация их на присвоение звания проводится после достижения ими необходимого возраста и выполнения аттестационных требований.

2.10.Местом проведения и материально-технической базой учебных мероприятий могут служить турклубы, места размещения ФСТ, регулярно действующие школы по подготовке и переподготовке кадров для СТ, общеобразовательные школы, учреждения дополнительного образования, средние и высшие учебные заведения, турфирмы (соответствующего профиля( внутренний и въездной активный и спортивный туризм,, коллективные члены ТСО(ФСТ)), турбазы, туристские полигоны, выездные туристкие лагеря и т.д., не зависимо от форм собственности.

2.11.Учебные мероприятия включают, как правило, УТП (УТСМ). Категория сложности маршрута УТП (УТСМ) должна соответствовать уровню учебного мероприятия.

2.12.После окончания обучения производиться оценка уровня усвоенных слушателем знаний путем приема экзаменов. Экзаменационная комиссия, как правило, состоит из преподавателей школы, представителей кадрового сектора или комиссии (в дальнейшем – КПК),

утверждавшей школу, и полномочных представителей видовой комиссии ТСО (см. пп. 3.11- 3.13).

2.13.После полного завершения учебного мероприятия соответствующего уровня слушате-

лю выдают диплом (см. приложение 1), в котором указывается уровень подготовки и оценки за каждый блок обучения. В диплом записывается решение инструкторско-тренерского и преподавательского состава школы (о возможности дальнейшей аттестации слушателя на звание инструктора (тренера СТ соответствующей кат.), старшего инструктора (тренера СТ 1 кат.), либо на звание инструктора-проводника СТ соответствующей категории и вида туризма, в зависимости от уровня усвоенных знаний, а также наличия соответствующего спортив- но-туристского опыта. После успешной стажировки и выполнения требований, предъявляемых к слушателям при аттестации (см. табл. 3), им присваивается соответствующее звание (категория) с регистрацией в реестре ФСТР и выдается удостоверение единого образца (см. п.10). Инструкторам-проводникам всех категорий выдается удостоверение личности единого образца с указанием кода допуска к ТСМ соответствующей категории сложности и трудности в каждом виде туризма. Сведения об обучении и практике туриста заносятся в учетную карточку спортсмена (приложение 2) или квалификационную книжку.

При выполнении инструкторского норматива (с факультативом или блоками И-П и прохождения стажировки на СПТ одновременно может быть присвоено звание инструкторапроводника (И-П) СТ соответствующей категории. Звание (И-П СТ) дает право работать на "путевочных" маршрутах СПТ, соответствующих коду допуска, указанному на оборотной стороне в удостоверении И-П СТ, кроме видов, категорий сложности маршрутов и категорий сложности препятствий, обозначенных символом"0") Символ"-" означает, что для допуска требуется дополнительная информация об опыте или соответствующее дополнительное обучение(возможно блочное).

2.14.После завершения учебного мероприятия (утверждения отчёта о его проведении) ин- структорско-преподовательскому составу и стажёрам.

2.15.Для получения звания инструктора соответствующего уровня, после окончания учебного мероприятия или сдачи экзамена экстерном, слушатель должен пройти стажировку. Стажировка может быть засчитана:

- при работе стажёром в любой школе подготовки кадров СТ или инструктором в школе НУ и обязательном участии в УТП;

- при работе руководителем либо инструктором в учебно-оздоровительных передвижных туристских лагерях с прохождением категорированного СП (ТСМ);

19

Добавлено примечание ([A15]): Школу утверждает не обязательно КПК, см. п. 2.3

Добавлено примечание ([A16]): Не в «любой», а «соот-

ветствующего уровня», см. стр. 6-7

- при работе в качестве методиста, педагога доп. образования туристского профиля (для инструкторов, тренеров), тренера туристской секции, спортшколы СТ и участии в УТП.

2.16.Периодически, в зависимости от изменения нормативных требований и по мере развития СТ, проводятся учебные мероприятия по переподготовке соответствующих категорий кадров. При их организации к ИПС предъявляются требования, аналогичные требования, указанным в табл. 2 и 3; кроме того в программу переподготовки, могут включаться дополнительные требования, выдвигаемые проводящей или утвердившей данное мероприятие КПК ТСО. (Такое обучение может проводиться дистанционно с блоком самоподготовки и , с УТП, проводимом другой ТСО).

2.17.Учебные мероприятия проводятся по учебным планам и программам, которые повторяют или разрабатываются на основе примерных планов и программ ФСТР курса «Спортивный туризм», представляющие собой обязательный перечень тем и вопросов, знания которых позволяют получить после аттестации соответствующие кадровые звания и категории. При этом все основные темы должны повторяться на следующих уровнях обучения с соответствующей уровню глубиной, детализацией и специализацией, или с проверкой и зачетом блоков тем, освоенных ранее на уровне проводимого УМ или на более высоком уровне..

По согласованию с ЦКПК ФСТР, ТСО (утвердившее учебное мероприятие) может разрешать изменения, связанные с увеличением количества учебных часов или изучением дополнительных вопросов и блоков во всех видовых школах. Начиная с СУ обязательно включение в программу подготовки общетуристких блоков (скального, ледового, снежно-

лавинного, страховки и самостраховки, переправ). При достаточном опыте слушателей, по решению КПК ТСО (утвердившей учебное меро-

приятие), допускается сокращение общего количества лекционных часов по отдельным те- мам за счет их самостоятельного изучения, оформленного в Блок самоподготовки с последующей проверкой) или путем переноса занятий на период проведения УТП илиУТСМ.

2.18. В общий объем занятий, необходимых для подготовки той или иной категории кадров СТ, входят:

-лекционные, семинарские и практические занятия в помещении и на местности;

-практические занятия в УТП (УТСМ)

-самостоятельная подготовка слушателя, оформленная в форме блока, возможно индивидуального; -домашних заданий.

для ИСТ, И-П всех категорий - работа над методическими разработками по изучаемым темам и самостоятельное проведение учебных занятий.

-работа со стажерами;

-подготовка и проведение УТП (УТСМ) его защита (работа над отчётом);

-контроль уровня подготовки (контрольные работы, задания зачёты и экзамены). Примерный объем часов (при минимальном количестве часов на УТП) указан в табл.3. Расчет часов учебных занятий производится следующим образом:

-для лекционных занятий - в соответствии с утвержденным учебным планом;

-для практических тренировочных выходов(выездов) - не более 8 часов в сутки;

-для УТП - не более 10 часов в сутки и в соответствии с продолжительностью активной части похода, в зависимости от категории сложности УТП;

-при подготовке к УТП и его зачету - по 8 часов в сутки; Расчет количества суток в туризме производится по ночлегам.

-для выполнения контрольных заданий часы определяются ИПС и отражаются в отчетных документах.

Расчет часов на УТП (УТСМ) производится следующим образом:

-минимальное количество часов на подготовку к занятиям – 16 часов (2 дня по 8 час) + 8 час (1 день) на заключительный этап = всего 24 часа на курс;

-количество часов в УТП (УТСМ) определяется из расчета занятий по 10 часов ежедневно, умноженного на количество походных учебных дней, при этом минимальное количество дней должно быть(оптимальным) УТП (УТСМ) соответствующей уровню подготовки категории сложности согласно табл. 2, «Единой Всероссийской спортивной классификации маршрутов» с учетом возможных сокращений;

Добавлено примечание ([A17]): обязательно ВСЕХ этих и ТОЛЬКО этих? Из текста так получается

Добавлено примечание ([A18]): Не обязательно КПК утверждает школу