- •1) Президент Российской Федерации в системе государственной власти: конституционно-правовой статус, порядок избрания и полномочия, органы, действующие при Президенте рф.
- •2) Федеральное Собрание – представительный и законодательный орган Российской Федерации: структура, полномочия, стадии законодательного процесса.
- •3) Высшая исполнительная власть Российской Федерации: состав и порядок формирования, полномочия Правительства рф, структура федеральных органов исполнительной власти.
- •Структура исполнительной власти
- •Состав правительства России
- •4) Судебная система Российской Федерации: структура, полномочия, основные направления реформирования
- •Структура
- •5) Система органов государственной власти субъекта Российской Федерации: структура, порядок избрания и формирования, основные полномочия
- •6) Законодательный (представительный) орган государственный власти субъекта Российской Федерации: состав и способ избрания, основные полномочия, право законодательной инициативы.
- •Фракции на 2011 год.
- •Руководство
- •Совет Законодательного Собрания
- •7) Высший исполнительный орган государственной власти в субъекте Российской Федерации: структура, порядок формирования и назначения состава Правительства, полномочия Правительства.
- •8.Государственные органы особой компетенции и основные направления их деятельности
- •9. Понятие и система государственной службы: распределение должностей по категориям и группам, реестры должностей, квалификационные требования.
- •10. Правовое положение гражданского служащего: основные права и обязанности
- •11. Запреты, ограничения, связанные с государственной гражданской службой и требования к служебному поведению гражданского служащего
- •Часть 1 статьи 17 Федерального закона №79-фз устанавливает запреты, связанные с гражданской службой. В частности, в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащемузапрещается:
- •12. Поступление на гражданскую службу: служебный контракт и конкурс на замещение вакантной должности.
- •13. Прохождение государственной гражданской службы: должностной регламент, аттестация, квалификационный экзамен.
- •16. Государственное развитие образования в контексте реализации национального проекта «Образование» на региональном уровне.
- •17. Современное состояние сферы здравоохранения в рф, реформа здравоохранения в Оренбургской области.
- •18. Государственная жилищная политика в контексте развития национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на региональном уровне.
- •На региональном уровне (на примере Оренбургской области)
- •19. Государственная политика реформирования жкх: предпосылки и основные направления реализации реформы.
- •На региональном уровне (на примере Оренбургской области)
- •21. Понятие, основные признаки и общие принципы местного самоуправления.
- •22. Современная система местного самоуправления в России: проблемы становления.
- •23.Устав муниципального образования: основные положения, порядок разработки, принятия и внесения изменений.
- •24. Принципы территориальной организации местного самоуправления: территория, границы и преобразование муниципальных образований.
- •25.Основные подходы и модели территориальной организации местного самоуправления:
- •27.Глава муниципального образования: порядок избрания и полномочия, досрочное прекращение полномочий.
- •34. Муниципальная молодежная политика: понятие, цель и задачи молодежной политики, механизм реализации, органы управления.
- •35. Муниципальное регулирование потребительского рынка: понятие, основные сферы, задачи и механизмы регулирования.
- •36. Понятие и роль муниципального заказа, этапы формирования, способы размещения муниципального заказа.
- •37. Управление комплексным социально – экономическим развитием муниципального образования: система целей и задач, стратегическое планирование, этапы разработки.
- •40. Муниципальные целевые программы: понятие, содержание, механизмы реализа-ции, финансирование.
- •41. Актуальные проблемы национальной политики в современных условиях.
- •42. Управление муниципальной собственностью: понятие и виды, органы управления.
- •43. Управление объектами недвижимости, закрепленными в государственной и муниципальной собственности
- •44. Предприятие как объект прав государственной и муниципальной собственности: понятие, статус, признаки унитарного предприятия, формы управления
- •45. Территориальное общественное самоуправление: понятие, организационные формы и полномочия.
- •46. Формы непосредственного участия населения в местном самоуправлении: референдум, выборы, сходы, собрания, публичные слушания и т.Д.
- •47. Развитие системы отношений с общественностью в органах государственной власти
- •48.Информационная политика рф: проблемы и тенденции развития
- •49. Общественное мнение как структурный элемент pr
- •50.Правовые основы отношений с общественностью в рф.
- •48. Цели и функции теории управления. Организация процесса разработки управленческого решения.
- •51. Кризис советской государственности. Распад ссср
- •52.Оформление конституционной монархии в России.
- •53. Перестройка работы государственных органов в годы Великой Отечественной войны.
- •62.Конституция Российской Федерации: понятие, сущность и структура.
- •63.Действие Конституции Российской Федерации: правовые основы, гарантии, реальность.
- •64.Конституционно-правовой статус человека и гражданина в рф,
- •65. Форма современного Российского государства (конституционные основы)
- •66. Функции государства: внутренние и внешние функции современной России.
- •67. Федеративное государство: общие принципы, типы федераций, специфика России.
- •68. Форма государства: форма правления, форма гос. Устройства, политический режим.
- •69. Унитарные государства: общая характеристика системы управления.
- •70. Виды публичной власти, специфика государственной и местной власти.
- •Договоры оон по правам человека
- •Международные органы по защите прав человека
- •77. Понятие и виды юридических лиц в рф.
- •Прекращение юридического лица путем реорганизации
- •78.Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений.
- •Отдельные виды коммерческих организаций
- •79.Право частной собственности: право собственности граждан и право собственно-сти юридических лиц, государственная и муниципальная собственность.
- •80.Предмет, стороны и содержание гражданско-правового договора.
- •81.Административное (управленческое) право: предмет, метод, принципы.
- •82.Административные правонарушения и административная ответственность
- •83. Правовые основы противодействия коррупции в Российской Федерации, коррупционные преступления.
- •84. Правовое регулирование социально-трудовых отношений в Российской Федерации.
- •90. Экономическая система как объект государственного регулирования
- •91. Содержание, критерии и показатели эффективности государственного регулирования
- •92.Методы государственного регулирования
- •93. Основные направления и методы государственного регулирования рынка труда
- •94. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- •95. Государственное регулирование в области охраны окружающей среды: цели, задачи и инструменты.
- •96. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности и валютная политика государства
- •97. Формирование политики государственного регулирования апк России
- •82. Внешнеторговое регулирование апк
- •98. Внешнеторговое регулирование апк
- •99.Экономика России как объект государственного регулировании экономики
- •100. Государственный бюджет как средство регулирования экономики
- •101. Гос. Регулирование сферы научных исследований
- •102. Антимонопольная политика государства
- •103. Основные направлении государственного регулирования инвестиций
- •104. Региональная экономика государства: объекты, субъекты, задачи
- •105. Главные экономические интересы государства и общества
- •106. Методы анализа социально-экономического развития региона
- •107. Конкуренция как метод саморегулирования экономики
- •108. Финансовая система рф и ее структура.
- •109. Принципы построения и функционирования бюджетной системы рф.
- •110. Бюджетное устройство рф.
- •111. Бюджетная классификация: сущность и содержание.
- •112. Бюджетный процесс: содержание, стадии, участники
- •Бюджетный процесс (содержание)
- •113. Федеральный бюджет: структура доходов и расходов
- •114. Внебюджетные социальные фонды: значение, источники формирования, основные направления расходования средств
- •115. Государственный финансовый контроль: задачи, принципы, формы и методы проведения
- •Формы и методы проведения
- •116. Налоговая система Российской Федерации: задачи, структура, недостатки
- •Структура Налоговой системы рф
- •117. Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты Государственный бюджет
- •Муниципальный бюджет
- •118. Казначейская система исполнения бюджета
- •119. Государственный кредит: понятие, функции, цели.
- •120. Влияние финансов на социально-экономические процессы.
- •121. Бюджеты органов местного самоуправления: состав доходной части, основные направления расходования средств.
- •122. Финансовые ресурсы предприятия, их структура и источники формирования
- •Источниками формирования финансовых ресурсов является совокупность источников удовлетворения дополнительной потребности в капитале на предстоящий период, обеспечивающем развитие предприятия.
- •123. Финансовая политика рф
8.Государственные органы особой компетенции и основные направления их деятельности
Практика реализации конституционных норм позволяет выделить особую группу государственных органов, осуществляющих контрольно-надзорные и иные полномочия, не входящие в полномочия ни законодательных, ни исполнительных, ни судебных государственных органов, – это органы особой компетенции: Прокуратура РФ, Центральная избирательная комиссия РФ, Счетная палата РФ, Центральный Банк РФ, Уполномоченный по правам человека РФ.
Прокуратура РФв соответствии с Конституцией РФ составляет единую федеральную централизованную систему органов. Она состоит из Генеральной прокуратуры РФ, прокуратур субъектов РФ, приравненных к ним военных и других специализированных прокуратур (транспортных, природоохранных), прокуратур городов и районов, иных территориальных и межведомственных прокуратур, а также научных и образовательных учреждений. Конституция РФ устанавливает лишь самые общие принципы организации и полномочия Прокуратуры РФ (ст. 129), оставляя регулирование всех прочих вопросов ее правового статуса за федеральным законом. Порядок деятельности Прокуратуры России строится на основе международных договоров РФ и ФКЗ «О Прокуратуре Российской Федерации» Выполняя функцию так называемого общего надзора за точным и единообразным исполнением законов всеми гражданами, организациями и должностными лицами,органы прокуратуры осуществляют надзор за: исполнением законов в сфере государственного управления; экономической деятельностью и охраной прав и свобод граждан; исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, администрациями органов и учреждений мест содержания, задержанных и предварительного заключения; соответствием закону судебных актов и актов других органов государственной власти; исполнением законов федеральными органами государственной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления органами контроля, органами военного управления, воинскими частями и учреждениями, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. В соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством, прокуратура ведет уголовное преследование. Она также координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участвует в нормотворческой деятельности государства.
Счетная палата РФимеет видовой особенностью своей компетенции финансовый контроль за исполнением федерального бюджета. Она является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием РФ и ему подотчетным. Круг задач, структура и порядок деятельности Счетной палаты определены ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации». Согласно закону она выполняетследующие задачи: организацию и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению; определения эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности; оценки обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов. В пределах своей компетенции Счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью. Выполнение своих задач она основывает на принципах законности, объективности, независимости и гласности.
Центральный банк РФглавный государственный банк страны, наделенный властными полномочиями в сфере регулирования финансово-кредитных отношений. Конституция РФ поручает ему функции денежной эмиссии (ч. 1 ст. 75), защиту и обеспечение устойчивости рубля (ч. 2 ст. 75), которые он осуществляет независимо от других органов государственной власти. Согласно ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»его исключительная прерогатива эмиссия наличных денег, организация их обращения и изъятие из обращения на территории РФ.Банк России обеспечивает, в том числе покупательную способность и устойчивость курса рубля по отношению к иностранным валютам, а также физическую защиту выпускаемых в обращение денег (банкнот и монет), всех выпускаемых им ценных бумаг от подделок. К основным задачам Банка России относятся: регулирование денежного обращения, единая федеральная кредитно-денежная политика, организация расчетов и кассового обслуживания, защита интересов вкладчиков банков, надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных организаций, денежные операции по внешнеэкономической деятельности и др. Центральный банк подотчетен Государственной Думе. Кандидатуру на пост председателя Центрального банка представляет Президент РФ Государственной Думе, к ведению которой отнесено право его назначения или смещения. Уставный капитал и иное имущество Центрального банка являются федеральной собственностью.
Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. Федеральное казначейство находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации. Федеральное казначейство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации. Федеральное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Центральная избирательная комиссия РФглавный избирательный орган государства, возглавляющий систему избирательных комиссий. В систему также входят: избирательные комиссии субъектов РФ, окружные, территориальные (районные, городские и другие) участковые избирательные комиссии. Они являются специальными коллегиальными органами, обеспечивающими практическую подготовку и проведение выборов. Система, порядок образования и полномочия избирательных комиссий определяются, как правило, законами о выборах. В соответствии с ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» избирательные комиссииорганизуются для проведения:выборов Президента РФ, депутатов Государственной Думы, в иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией РФ и избираемые непосредственно гражданами РФ; выборов в органы государственной власти субъектов РФ и в выборные органы местного самоуправления; а также федеральных референдумов. Основными задачами ЦИК РФ являются: обеспечение единообразного исполнения законодательства о выборах; руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий; обеспечение избирательных прав граждан, общественных объединений; контроль за подготовкой и проведением выборов. Ее принципы открытость, гласность, коллегиальность и др. ЦИК РФ совместно с избирательными комиссиями субъектов РФ осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан, организует общегосударственную систему регистрации избирателей и кандидатов на выборные должности, разрабатывает стандарты технологического оборудования, используемого в работе, и контролирует их соблюдение, принимает меры по организации единообразной системы подведения итогов голосования и установления результатов выборов, дает официальное объявление о них.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации - государственная должность, которая может рассматриваться и как обособленная государственная структура, предусмотренная в целях независимого контроля за государственным обеспечением реализации прав и свобод человека и гражданина. В мировой юридической практикефункциитакого должностного лица заключаются в оперативной защите личности от произвола и злоупотреблений государственных органов и должностных лиц. Институт государственного правозащитника дополняет существующие средства защиты прав человека и не влечет каких-либо ограничений компетенции иных правоохранительных органов (суда, прокуратуры). Основные задачи, правовой статус и порядок работы этого должностного лица российского государства определены Федеральным конституционным законом «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». На эту должность назначается лицо, вокруг которого достигнута высокая степень согласия: квалифицированное большинство депутатов Государственной Думы. Срок его полномочий пять лет, с условием возможного пребывания не более двух сроков подряд.