кпзс)) / 18

18. Конституционно-правовой статус референдума
Референдум — важнейший институт непосредственной демократии, представляет собой голосование избирателей по какому-либо вопросу гос. или общественной жизни. В отличие от выборов при Р. объектом является не кандидат или список кандидатов на определенную должность, а определенный вопрос, по которому проводится Р. — закон, законопроект, конституция, поправка к конституции, проблема, касающаяся междунар. статуса соответств. страны или внутриполитич. проблема. Своеобразной формой Р. Является плебисцит. Зак-ву РФ известно только понятие Р. КПЗС современных гос-в предусматривает различные формы Р. и процедуры их применения. Р. подразделяются на общенациональные, проводимые в пределах всей гос. территории, и местные, проводимые в отд. субъектах федерации или админ.-террит. единицах; на конституционные и законодательные (предметом первых является либо проект новой конституции, либо конституционная реформа и поправки к конституции, предметом законодательного Р. может быть либо проект закона, либо уже вступивший в силу закон). По правовой значимости: консультативные Р. (народные опросы), кот. проводятся с целью выяснения воли избирательного корпуса по к-либо вопросу, решение по кот. остается за др. органами гос-ва (Швейцария, Испания), и "решающие" Р., когда акт выносится на голосование избирателей для окончательного решения его судьбы. "Решающий" Р. может быть либо утверждающим, если избирателям предлагается большинством голосов утвердить акт, еще не вступивший в силу (Франция), либо отвергающим, если избирателям предлагается большинством голосов отменить акт, уже вступивший в силу (Р. по вопросам текущего зак-ва в Италии). Р. подразделяются также на обязательные и факультативные. К первой группе относятся Р., необходимость кот. предусмотрена конституцией или другим конституционно-правовым актом (напр., при изменении конституции). Во втором - проведение Р. по тому или иному вопросу зависит от воли соответствующего гос. органа или избир. корпуса.