- •1.Зарождение и история административного права России
- •2.Общее понятие управления. Управление как социальное явление. Виды и категории управления.
- •4.Понятие и признаки ап России. Предмет правового регулирования ап.
- •5. Методы ап.
- •6. Принципы и функции ап.
- •7.Место ап в российской системе права. Соотношение ап с другими отраслями российского права.
- •8.Система ап: понятие и структура.
- •9.Источники ап России: понятие и классификация.
- •10.Админитсраитвное право как наука и учебная дисциплина.
- •11.Административно-правовые нормы: понятие, признаки, структура.
- •12.Виды административно-правовых норм.
- •13.Реализация административно-правовых норм.
- •14.Административно-правовые отношение: понятие и особенности.
- •15.Вид административно-правовых отношений.
- •2. Административно-правовые отношения по юридическому содержанию:
- •3. Административно-правовые отношения по способу защиты:
- •4. Административно-правовые отношения по составу участников:
- •5. Административно-правовые отношения по функции:
- •16.Юридические факты в административном праве.
- •17.Понятие и признаки субъекта ап.
- •18. Административная правосубъектность: административная правоспособность, дееспособность, деликтоспосбность.
- •19. Система и классификация субъектов административного права.
- •21. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •22. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •23. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •24. Особенности административно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев.
- •25. Разделение властей как основополагающий принцип государственного управления в государстве.
- •26. Роль, значение и содержание исполнительной власти в современном государственном управлении.
- •27. Основные государственные функции органов исполнительной власти.
- •28. Понятие и виды органов исполнительной власти.
- •29. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
- •10. Принцип демократизма
- •30. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •31. Правительство рф: порядок формирования, состав и основные полномочия.
- •Глава 6 Конституции рф
- •32.Федеральные органы исполнительной власти: система и структура.
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет
- •33. Порядок организации и функционирования территориальных органов фоив.
- •35. Органы исполнительной власти субъекта рф (на примере Нижегородской области).
- •36.Понятие и значение административно-правовых форм реализации исполнительной власти.
- •38. Классификация и виды форм управленческих действий.
- •39. Понятие и значение административных актов органов исполнительной власти.
- •40. Принципы принятия административных актов.
- •41. Классификация и виды административных актов органов исполнительной власти.
- •1. В зависимости от юридических свойств (или по юридическому содержанию) правовые акты управления подразделяются на нормативные, индивидуальные и смешанные.
- •2. В зависимости от функциональной роли и значения акта управления (или в зависимости от выполняемой функции) можно выделить акты управления:
- •5. В зависимости от даты начала действия акта их можно разделить на акты, которые вступают в силу:
- •6. В зависимости от действия во времени (срока действия) акты управления могут быть:
- •7. В зависимости от формы выражения выделяются:
- •8. В зависимости от характера компетенции органов, принимающих правовые акты управления, выделяются:
- •9. В зависимости от уровня органов, принимающих акты управления, и их названия различают:
- •42,43 Пропущены в списке вопросов.
- •44. Компетенция органов исполнительной власти по принятию административных актов.
- •45. Легитимность административных актов органов исполнительной власти.
- •46. Эффективность административных актов.
- •47.Понятие, значение и сущность административного нормотворчества.
- •48.Основные субъекты административного нормотворчества.
- •49.Формы административного нормотворчества.
- •50. Административное регламентирование как вид административного нормотворчества.
- •51. Административные процедуры как результат административного нормотворчества.
9.Источники ап России: понятие и классификация.
Источники (формы) АП - это внешнее выражение и закрепление содержания норм административного права.
Виды юридических источников административного права:
• нормативный правовой акт – вид юридического акта, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы административного права;
• административно-правовой договор нормативного содержания – двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы административного права;
• административный прецедент – решение по конкретному управленческому делу, которое становится обязательным для всех аналогичных дел, возникающих в будущем;
• правовой обычай – санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения в сфере управления;
• административно-правовая наука (доктрина) – научные труды (монографии, статьи, положения и т. д.) по вопросам административного права, на основании которых вырабатываются новые административно-правовые нормы и принимаются решения по конкретным управленческим делам.
Источники административного права на федеральном уровне I. Законы 1. Конституция Российской федерации 2. Федеральные Конституционные законы (ФКЗ РФ от17.12.97 «О Правительстве РФ», ФКЗ РФ от 21.07.94 г. «О Конституционном Суде РФ) 3. Федеральные законы (КОАП РФ, КАС РФ, ФЗ РФ от 17.01.92 г. «О прокуратуре РФ», ФЗ РФ от 27.07.2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ) 4. Законы РСФСР; законы Российской Федерации; законы СССР II. Подзаконные 1. Указы президента (Указа Президента РФ № 314 от 09.03.2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти») 2. Постановления правительства 3. Акты министерств и ведомств
Источники административного права на уровне субъектов I. Законодательные 1. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации 2. Законодательство субъектов (КОАП Ниж.области) II. Подзаконные 1. Президентские акты, акты глав администраций 2. Акты правительств субъектов 3. Акты министерств и ведомств субъектов
Источники административного права на уровне местного самоуправления (в случае наделения органами местного самоуправления необходимыми государственными полномочиями)
Акты представительных органов самоуправления
Акты исполнительных органов самоуправления
10.Админитсраитвное право как наука и учебная дисциплина.
Наука административного права – отраслевая (наряду с гражданским правом, уголовным правом, государственным правом, семейным правом и др.) юридическая наука, которая состоит из системы научно-правовых взглядов, представлений, теоретических позиций и знаний об отрасли административного права и тех общественных отношениях, которые составляют ее предмет.
Состав науки административного права образуют следующие методологические средства: предмет науки, методология науки, система науки, история науки, терминология и библиография.
Предметом науки административного права являются действующие нормы административного права, а также общественные отношения в сфере государственного управления (а в узком смысле - в сфере реализации механизма исполнительной власти) в своем историческом развитии.
Административное право как наука является объектом пристального научного внимания таких ученых-административистов, как Алехин А.П., Бахрах Д.Н., Елистратов А.И., Старилов Ю.Н., Тихомиров Ю.А. и другие.
Административное право как учебная дисциплина – это обязательный предмет в юридических учебных заведениях, имеющий своей целью изучение системы науки административного права. Административное право как учебная дисциплина состоит из систематизированного набора знаний об организации и осуществлении механизма исполнительной власти, то есть государственного управления.