Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
224
Добавлен:
11.03.2016
Размер:
1.19 Mб
Скачать

19 Сентября 1997 года

Одобрен

Советом Федерации

24 Сентября 1997 года

Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "О государственной тайне" (Российская газета, 1993, 21 сентября) следующие изменения и дополнения:

1. В тексте Закона слова "Министерство безопасности Российской Федерации" заменить словами "Федеральная служба безопасности Российской Федерации" в соответствующих падежах.

2. В преамбуле Закона после слова "их" дополнить словами

"засекречиванием или".

3. В статье 1 слово "представительной" заменить словом "законодательной".

4. Статью 2 дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"Перечень сведений, составляющих государственную тайну, – совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.".

5. В статье 4:

в пункте 1:

в абзаце первом слова "Верховный Совет Российской Федерации" заменить словами "Палаты Федерального Собрания";

в абзаце втором слово "осуществляет" заменить словом "осуществляют", слово "защиты" исключить;

в абзаце третьем слово "утверждает" заменить словом "рассматривают", слова "республиканского бюджета Российской Федерации" заменить словами "федерального бюджета";

абзац четвертый исключить;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"определяют полномочия должностных лиц в аппаратах палат Федерального Собрания по обеспечению защиты государственной тайны в палатах Федерального Собрания;";

абзац шестой исключить;

в пункте 2:

в абзаце шестом слово "аппарате" заменить словом "Администрации";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.";

пункт 3 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.";

в пункте 4:

в абзаце первом слова "республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга" заменить словами "органы государственной власти субъектов Российской Федерации";

в абзаце шестом слово "высшие" заменить словом "полномочные".

6. Название раздела II изложить в следующей редакции:

"Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ".

7. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Перечень сведений, составляющих государственную тайну.

Государственную тайну составляют:

1) сведения в военной области:

о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом "Об

обороне", об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;

о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов

вооружения и военной техники;

о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а

также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения;

о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения;

о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов;

о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке;

2) сведения в области экономики, науки и техники:

о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов;

об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства;

о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности населения, о функционировании транспорта и связи в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства;

об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о

связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции;

о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытно -конструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства;

об объемах запасов, добычи, передачи и потребления платины, металлов платиновой группы, природных алмазов, а также об объемах других стратегических видов полезных ископаемых Российской Федерации (по списку, определяемому Правительством Российской Федерации);

3) сведения в области внешней политики и экономики:

о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно -кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности:

о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность;

об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и засекреченной связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об информационно-аналитических системах специального назначения;

о методах и средствах защиты секретной информации;

об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны;

о защите Государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в Российской Федерации;

о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства".

8. Название раздела III изложить в следующей редакции:

"Раздел III. ОТНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ И ИХ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ".

9. В статье 6:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Принципы отнесения сведений к государственной тайне и засекречивания этих сведений";

в тексте статьи слова "засекречивание сведений и их носителей", "засекречивание сведений" заменить словами "отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание" в соответствующих падежах.

10. В статье 7:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной

тайне и засекречиванию";

в абзаце первом части первой слова "Не подлежат засекречиванию сведения" заменить словами "Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения".

11. В статье 9:

часть первую дополнить словами ", а также в соответствии с настоящим Законом";

первое предложение части третьей изложить в следующей редакции:

"Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с Перечнем сведений, составляющих государственную тайну, определяемым настоящим Законом, руководителями органов государственной власти в соответствии с Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, утверждаемым Президентом Российской Федерации.";

часть четвертую после слова "формирует" дополнить словами "по предложениям органов государственной власти и в соответствии с Перечнем сведений, составляющих государственную тайну,";

часть пятую после слова "тайне," дополнить словами "в соответствии с Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне,".

12. Дополнить Закон статьей 21.1 следующего содержания:

"Статья 21.1. Особый порядок допуска к государственной тайне

Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, судьи на период исполнения ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну, допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения проверочных мероприятий, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона.

Указанные лица предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем у них отбирается соответствующая расписка. Сохранность государственной тайны в таких случаях гарантируется путем установления ответственности указанных лиц федеральным законом.".

13. В абзаце втором части первой статьи 22 слова "особо опасным" исключить.

14. В статье 26:

дополнить новой частью второй следующего содержания:

"Соответствующие органы государственной власти и их должностные лица основываются на подготовленных в установленном порядке экспертных заключениях об отнесении незаконно распространенных сведений к сведениям, составляющим государственную тайну.";

часть вторую считать частью третьей.

15. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Контроль за обеспечением защиты государственной тайны

Контроль за обеспечением защиты государственной тайны осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами".

16. Часть третью статьи 31 изложить в следующей редакции:

"Контроль за обеспечением защиты государственной тайны в Администрации Президента Российской Федерации, в аппаратах палат Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации организуется их руководителями.".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль.

6 октября 1997 года № 131-ФЗ

F. П О Л О Ж Е Н И Е

о Государственном лицензировании

деятельности в области защиты информации

Утверждено

Решением Государственной технической

комиссии при Президенте Российской

Федерации и Федерального агенства

правительственной связи и информации

при президенте Российской Федерации

от 27 апреля 1994 г. N% 10

Оглавление

1. Общие положения ..................................

2. Организационная структура системы

государственного лицензирования....................

3. Порядок проведения лицензирования и контроля.......

Приложение 1.......................................

Приложение 2.......................................

Приложение 3.......................................

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение устанавливает основные принципы,

организационную структуру системы государственного лицензиро-

вания деятельности юридических лиц - предприятий, организаций

и учреждений (далее - предприятий ) независимо от их организа-

ционно-правовой формы по защите информации, циркулирующей в

в технических средствах и помещениях, а также порядок лицензи-

рования и контроля за деятельностью предприятий, получивших

лицензию.

1.2 В настоящем положении используются следующие основ-

ные понятия:

лицензирование в области защиты информации - деятель-

ность, заключающаяся в передаче или получении прав на проведе-

ние работ в области защиты информации;

лицензия в области защиты информации - оформление соот-

ветствующим образом разрешение на право проведения тех или

иных работ в области защиты информации;

лицензиат в области защиты информации - сторона, получив-

шая право на проведение работ в области защиты информации;

защита информации - комплекс мероприятий, проводимых с

целью предотвращения утечки, хищения, утраты, несанкциониро-

ванного уничтожения, искажения, модификации (подделки), не-

санкционированного копирования , блокирования информации и

т.п.

эффективность защиты информации - степень соответствия

достигнутых результатов действий по защите информации постав-

ленной цели защиты;

контроль эффективности защиты информации - проверка соот-

ветствия эффективности мероприятий по защите информации уста-

новленным требованиям или нормам эффективности защиты;

безопасность информации - состояние информации, информа-

ционных ресурсов и информационных систем, при котором с требу-

емой вероятностью обеспечивается защита информации (данных) от

утечки, хищения, утраты, несанкционированного уничтожения, ис-

кажения, модификации (подделки), копирования, блокирования и

т.п;

шифровальные средства:

- реализующие криптографические алгоритмы преобразования

информации аппаратные. программные и аппаратно-программные

средства, системы и комплексы, предназначенные для защиты ин-

формации (в т.ч. и входящие в системы и комплексы защиты ин-

формации от НСД), циркулирующей в технических средствах, при

ее обработке, хранении и передаче по каналам связи, включая

шифровальную технику;

- реализующие криптографические алгоритмы преобразования

информации аппаратные, программные и аппаратно-программные

средства, системы и комплексы защиты от навязывания ложной ин-

формации, включая средства имитозащиты и "электронной подпи-

си";

- аппаратные, программные и аппаратно-программные средст-

ва, системы и комплексы, предназначенные для изготовления и

распределения ключевых документов, используемых в шифровальных

средствах, независимо от вида носителя ключевой информации;

- охраняемые сведения - сведения, составляющие государст-

венную и иную охраняемую законом тайны;

- аттестование объекта в защищенном исполнении - офици-

альное подтверждение наличия на объекте защиты необходимых и

достаточных условий, обеспечивающих выполнение установленных

требований руководящих документов и норм эффективности защиты

информации;

- техническое средство обработки (нформацми ТСОИ)

области защиты информации является составной частью Государст-

венной системы защиты информации.

Деятельность системы лицензирования организуют Государс-

твенные органы по лицензированию, которыми являются Государс-

твенная техническая комиссия при Президенте Российской Федера-

ции (Гостехкомиссия России) и Федеральное агентство правитель-

ственной связи и информации при Президенте Российской Федера-

ции ( ФАПСИ ).

1.4. Государственные органы по лицензированию в пределах

их компетенции, установленной законодательством Российской Фе-

дерации, осуществляют лицензирование деятельности в области

защиты информации в соответствии с перечнями видов деятельнос-

ти, приведенными в Приложении 1.

1.5. Лицензия на право деятельности по защите информации

(далее-лицензия) выдается предприятию государственным органом

по лицензированию по представлению органа государственной

Российской Федерации на конкретные виды деятельности на три

года, по истечении которых осуществляется ее перерегистрация в

порядке, установленном для выдачи лицензии.

1.6. Лицензия выдается подавшему заявку на ее получение

предприятию-заявителю, располагающему производственной и испы-

тательной базой, нормативной и методической документацией, на-

учным и инженерно-техническим персоналом, при условии их соот-

ветствия требованиям государственного органа по лицензированию

на основании результатов экспертизы деятельности предприятия

по заявленному направлению работ. С этими требованиями заяви-

тель имеет право ознакомиться в государственном органе по ли-

цензированию.

1.7. Для получения лицензии представляются:

заявление;

представление органа государственной власти Российской

Федерации;

материалы экспертизы, подтверждающие наличие необходимых

условий для проведения работ по заявленным видам деятельности,

а также профессиональную пригодность руководителя предприя-

тия-заявителя, или лиц, уполномоченных им для руководства ли-

цензируемой деятельностью;

копии документов о государственной регистрации предприни-

мательской деятельности и устава предприятия.

1.8. Отказ в выдаче лицензии производится в случаях,если:

отсутствуют необходимые условия для проведения работ по

заявленному виду деятельности;

профессиональная подготовка руководителя предприятия-зая-

вителя, или лиц, уполномоченных им для руководства лицензируе-

мой деятельностью, не соответствует установленным требованиям;

в представленных для получения лицензии документах указа-

ны недостоверные сведения;

заявитель в установленном законом порядке признан винов-

ным в недобросовестной конкуренции в лицензируемой деятельнос-

ти.

1.9. Лицензия выдается за плату, размер которой устанав-

ливается государственными органами по лицензированию по согла-

сованию с Министерством финансов Российской Федерации.

1.10. Предприятия, осуществляющие деятельность по защите

информации, виды которой указаны в Приложении 1 настоящего По-

ложения, без лицензии, несут ответственность, предусмотренную

законодательством Российской Федерации.

2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ.

2.1. Организационную структуру системы государственного

лицензирования деятельности предприятий в области защиты ин-

формации образуют:

государственные органы по лицензированию;

лицензионные центры;

предприятия-заявители.

2.2. Государственные органы по лицензированию в пределах

своей компетенции осуществляют следующие функции;

организуют обязательное государственное лицензирование

деятельности предприятий;

выдают государственные лицензии предприятиям-заявителям;

осуществляют научно-методическое руководство лицензионной

деятельностью;

утверждают перечни лицензионных центров;

согласовывают составы экспертных комиссий, представляемые

лицензионными центрами;

осуществляют контроль и надзор за полнотой и качеством

проводимых лицензиатами работ в области защиты информации;

обеспечивают публикацию необходимых сведений о лицензион-

ной деятельности;

рассматривают спорные вопросы, возникающие в ходе экспер-

тизы предприятия-заявителя.

2.3. Лицензионные центры осуществляют следующие функции:

формируют экспертные комиссии и представляют их состав на

согласование с руководителями соответствующих государственных

органов по лицензированию и отраслей промышленности;

планируют и проводят работы по эспертизе заявителей;

контролируют полноту и качество выполненных лицензиатами

работ;

систематизируют отчеты лицензиатов и ежегодно представля-

ют сводный отчет в соответствующие государственные органы по

лицензированию;

принимают участие в работе соответствующих государственных

органов по лицензированию при рассмотрении спорных вопросов,

возникающих в процессе экспертизы предприятия-заявителя, и фак-

тов некачественной работы лицензиатов.

2.3.1.Лицензионные центры могут создаваться при государст-

венных органах по лицензированию, в регионах и отраслях промыш-

ленности (ведомствах) Российской Федерации.

Лицензионные центры при государственных органах по лицен-

зированию создаются приказами руководителей этих органов. От-

раслевые лицензионные центры создаются совместными решениями

руководителей комитетов (министерств)и соответствующих государ-

ственных органов по лицензированию. Региональные лицензионные

центры создаются совместными решениями органов регионального

управления и соответствующих государственных органов по лицен-

зированию. Организация взаимодействия отраслевых, региональных

лицензионных центров с соответствующими органами управления от-

ражается в указанных решениях.

Лицензионные центры могут формироваться из состава специ-

альных центров Гостехкомиссии России, центров правительственной

связи ФАПСИ, отраслевых и региональных учреждений,предприятий и

организаций по защите информации.

2.3.2. Для всестороннего обследования предприятий-заявите-

лей с целью оценки их возможностей проводить работы по защите

информации в избранном направлении при лицензионных центрах

создаются экспертные комиссии. Они формируются из числа компе-

тентных в соответствующей области защиты информации специалис-

тов отраслей промышленности, Вооруженных Сил, органов государ-

ственного управления, других организаций и учреждений. Эксперт-

ные комиссии создаются по одному или нескольким направлениям

защиты информации.

2.4. Лицензиаты обязаны:

осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с

требованиями нормативных документов по защите информации;

обеспечивать тайну переписки, телефонных переговоров,доку-

ментальных и иных сообщений физических и юридических лиц, поль-

зующихся их услугами;

ежегодно представлять непосредственно в государственный

орган по лицензированию или в лицензионный центр сведения о ко-

личестве выполненных работ по конкретным видам указанной в ли-

цензии деятельности.

2.4.1. Лицензиаты имеют право пользоваться нормативно-ме-

тодическими документами соответствующих государственных органов

по лицензированию, обращаться к ним за необходимыми консульта-

циями и содействием, а также ссылаться в официальных документах

и рекламных материалах на полученную лицензию.

2.4.2. Лицензиаты несут юридическую и финансовую ответст-

венность за полноту и качество выполнения работ и обеспечение

сохранности государственных и коммерческих секретов, доверенных

им в ходе практической деятельности.

2.5. Предприятия-потребители имеют право обращаться:

в государственный орган по лицензированию или в лицензион-

ный центр с рекламациями на некачественно выполненные лицензиа-

тами работы по защите информации;

в судебные органы в установленном порядке.

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ

ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЛИЦЕНЗИАТОВ.

3.1. Порядок проведения лицензирования предприятий-заяви-

телей в области защиты информации включает следующие действия:

проведения экспертизы заявителя;

подачу, рассмотрения заявления на лицензирование, оформле-

ние и выдачу лицензий;

продление срока действия лицензий;

учет лицензиатов и информирование в сфере лицензирования.

3.1.1. Экспертиза предприятия-заявителя осуществляется

экспертной комиссией соответствующего лицензионного центра на

основании заявки предприятия, содержащей лицензируемые виды

деятельности и перечни необходимых для их обеспечения произ-

водственного и испытательного оборудования, нормативной и ме-

тодической документации, имеющейся на предприятии.

Результатом работы комиссии является экспертное заключе-

ние, в котором дается оценка возможности заявителя осущест-

влять работы в избранном виде деятельности по защите информа-

ции. Заключение утверждается руководителем соответствующего

лицензионного центра и действует в течение трех месяцев со дня

его выдачи.

Экспертиза проводится на основе хозяйственного договора

между лицензионным центром и предприятием-заявителем. Оплата

работы членов экспертной комиссии проводится лицензионным

центром.

3.1.2. Заявление на получение лицензии (Приложение 2) по-

дается в государственный орган по лицензированию и принимается

к рассмотрению только при наличии всех перечисленных в п.1.7

документов.

Орган, выдающий лицензию, вправе провести проверку досто-

верности представляемых сведений.

3.1.3. Оформление лицензии (Приложение 3) и ее выдача

(уведомление об отказе в выдаче) производится в тридцатиднев-

ный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми доку-

ментами.

3.1.4. Для рассмотрения спорных вопросов,возникающих при

экспертизе предприятия-зявителя, может проводиться дополни-

тельная независимая экспертиза. Состав экспертной комиссии

формируется государственным органом по лицензированию по сог-

ласованию с предприятием-заявителем. Заключение экспертной ко-

миссии является определяющим для принятия соответствующего ре-

шения в связи с заявлением о выдаче лицензии.

Время, затраченное на экспертизу, в срок, установленный

для выдачи лицензии, не включается.

Финансирование издержек за проведение дополнительной не-

зависимой экспертизы несет сторона, признанная виновной в

конфликте.

3.1.5. Действия органов, осуществляющих лицензирование,

могут быть обжалованы в судебных органах в установленном по-

рядке.

3.1.6. Органы, выдавшие лицензию, приостанавливают или

прекращают действие лицензии досрочно в случаях:

по заявлению владельца лицензии;

ликвидацию юридического лица или прекращения действия до-

кумента об индивидуальной трудовой деятельности;

несоблюдения владельцем лицензии условий по поддержанию

нормативной базы и технической оснащенности на уровне требова-

ний по обеспечению безопасности информации;

несообщения в установленные сроки органу, выдавшему ли-

цензию, информацию, предусмотренной настоящим Положением.

О приостановлении или прекращении действия лицензии ее

владелец информируется в письменном виде органом, выдавшим ли-

цензию, не позднее пяти дней со дня принятия решения.

В десятидневный срок после получения уведомления владелец ли-

цензии обязан сдать ее в орган, выдававший лицензию.

3.1.7. Учет лицензиатов ведется государственными органами

по лицензированию на основании сведений, поступающих от лицен-

зионных центров.

3.2. Контроль и надзор за полнотой и качеством проводимых

лицензиатами работ в области защиты информации осуществляются:

Гостехкомиссии России, ФАПСИ и отраслевыми органами кон-

троля в пределах их компетенции в ходе плановых проверок сос-

тояния защиты информации на предприятиях-потребителях, восполь-

зовавшихся услугами лицензиатов;

при контроле государственными органами по лицензированию,

лицензионными центрами качество выполненных лицензиатами работ

по рекламациям предприятий-потребителей.

Приложение 1

П Е Р Е Ч Е Н Ь

ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ,

ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ГОСТЕХКОМИССИЕЙ РОССИИ

1. Сертификация, сертификационные испытания защищенных

ТСОИ, технических средств защиты информации, технических

средств контроля эффективности мер защиты информации, защищен-

ных программных средств обработки информации, программных

средств по требованиям безопасности, программных средств защиты

информации,программных средств контроля защищенности информации

2. Аттестование систем информатизации, автоматизированных

систем управления, систем связи и передачи данных, технических

средств приема, передачи и обработки подлежащей защите информа-

ции, технических средств и систем, не обрабатывающих эту инфор-

мацию, но размещенных в помещениях, где она обрабатывается

(циркулирует), а также помещений, предназначенных для ведения

переговоров, содержащих охраняемые сведения, на соответствие

требованиям руководящих и нормативных документов по безопаснос-

ти информации и контроль защищенности информации в этих систе-

мах, технических средствах и помещениях.

3. Разработка, производство, реализация, монтаж, наладка,

установка, ремонт, сервисное обслуживание защищенных ТСОИ,

технических средств защиты информации, технических средств

контроля эффективности мер защиты информации, защищенных прог-

раммных средств обработки информации, программных средств защи-

ты информации, программных средств контроля защищенности инфор-

мации.

4. Проведение специсследований на побочные электромагнит-

ные излучения и наводки (ПЭМИН) ТСОИ.

5. Проектирование объектов в защищенном исполнении.

6. Подготовка и переподготовка кадров в области защиты

информации по видам деятельности,перечисленным в данном перечне

П Е Р Е Ч Е Н Ь

ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ

ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ФАПСИ

1. Разработка, производство, проведение сертификационных

испытаний, реализация, монтаж, наладка, установка и ремонт

шифровальных средств, предназначенных для криптографической за-

щиты информации при ее обработке, хранении и передаче по кана-

лам связи, а также предоставление услуг по шифрованию информа-

ции.

2. Эксплуатация негосударственными предприятиями шифро-

вальных средств, предназначенных для криптографической защиты

информации, не содержащей сведений, составляющих государствен-

ную тайну.

3. Разработка, производство, проведение сертификационных

испытаний, реализация, монтаж, наладка, установка и ремонт

систем и комплексов телекоммуникаций высших органов государст-

венной власти Российской Федерации, а также закрытых (с помощью

шифровальных средств) систем и комплексов телекоммуникаций ор-

ганов государственной власти субъектов Российской Федерации,

центральных органов федеральной исполнительной власти,организа-

ций, предприятий, банков и иных учреждений, расположенных на

территории Российской Федерации, независимо от их ведомственной

принадлежности и форм собственности.

4. Разработка, производство, проведение сертификационных

испытаний, реализация, монтаж, наладка, установка, ремонт, сер-

висное обслуживание специализированных защищенных ТСОИ, техни

ческих средств защиты информации, технических средств контроля

эффективности мер защиты информации, защищенных программных

средств обработки информации, программных средств защиты инфор-

мации, программных средств контроля защищенности информации,

предназначенных для использования в высших органах государст-

венной власти Российской Федерации.

5. Проведение работ по выявлению электронных устройств

перехвата информации в помещениях государственных структур на

территории Российской Федерации.

6. Проведение работ по выявлению электронных устройств

перехвата информации в технических средствах государственных

структур на территории Российской Федерации.

7. Проведение специсследований на ПЭМИН специализирован-

ных защищенных ТСОИ, предназначенных для использования в высших

органах государственной власти Российской Федерации.

8. Проектирование в защищенном исполнении объектов высших

органов государственной власти Российской Федерации.

9. Подготовка и переподготовка кадров в области защиты ин-

формации по видам деятельности, перечисленным в данном перечне.

Приложение 2

Угловой штамп

организации

Кому ---------------------------------------

---------------------------------------

---------------------------

---------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------

Наименование заявителя и его юридический адрес

Прошу провести лицензирование по следующим видам деятель-

ности

---------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------

(согласно Приложения 1 Положения о государственном лицен-

зировании деятельности в области защиты информации)

Приложение: 1.Представление органа государственной власти

Российской Федерации.

2.Материалы экспертизы, подтверждающие нали-

чие необходимых условий для проведения работ

по заявленным видам деятельности и професси-

ональную пригодность руководителя предприя-

тия-заявителя, или лиц уполномоченных им для

руководства лицензируемой деятельности.

3.Копии документов о государственной регист-

рации предпринимательской деятельности и

устава предприятия.

Место гербовой Руководитель

печати предприятия-заявителя

Приложение 3

Государственный орган по лицензированию

(Гостехкомиссия России, ФАПСИ)

-----------------------------------------------

Система государственного лицензирования

Л И Ц Е Н З И Я

НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

Зарегистрирована в системе

государственного

лицензирования

" " _____________ 199 г.

N% ___________

Действительна до " " ______ 199 г.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

________________________

(Гостехкомиссия России,

ФАПСИ)

УВЕДОМЛЯЕТ, ЧТО _______________________________________________

наименование организации

_____________________________________________________________

(предприятия) заявителя, адрес код ОКПО

ПРЕДОСТАВЛЕНО ПРАВО:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Место

гербовой печати

__________ ____________ _____________

должность подпись инициалы, фамилия

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ