- •Московский государственный университет имени м.В. Ломоносова
- •Методические рекомендации по изучению курса "гражданский процесс"
- •Программа учебной дисциплины "гражданский процесс"
- •14 Февраля 2013 г.
- •Раздел I. Общие положения
- •Тема 1. Предмет гражданского процессуального права
- •Тема 2. Источники гражданского процессуального права
- •Тема 3. Принципы гражданского процессуального права (гражданского процесса)
- •Тема 4. Гражданские процессуальные правоотношения
- •Тема 5. Подведомственность гражданских дел
- •Тема 6. Подсудность гражданских дел
- •Тема 7. Стороны в гражданском процессе
- •Тема 8. Третьи лица в гражданском процессе
- •Тема 9. Участие прокурора в гражданском процессе
- •Тема 10. Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц
- •Тема 11. Представительство в суде
- •Тема 16. Иск
- •Тема 22. Постановления суда первой инстанции
- •Тема 23. Приказное производство
- •Тема 28. Рассмотрение гражданских дел в Дисциплинарном судебном присутствии
- •Тема 29. Особое производство
- •Раздел III. Проверка и пересмотр судебных актов
- •Тема 30. Апелляционное производство по пересмотру решений и определений судов первой инстанции
- •Тема 31. Обжалование и проверка судебных постановлений, вступивших в законную силу, в кассационном порядке
- •Тема 32. Обжалование и проверка судебных постановлений, вступивших в законную силу, в порядке надзора
- •Тема 33. Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
- •Раздел IV. Исполнение судебных актов и актов иных органов
- •Тема 34. Исполнение судебных актов и актов иных органов
- •Раздел V. Правовое положение иностранных граждан и организаций в гражданском процессе
- •Тема 35. Гражданские процессуальные права иностранных граждан и лиц без гражданства. Иск к иностранным государствам. Судебные поручения и решения иностранных судов. Международные договоры
- •Тема 36. Порядок обращения и производство в Европейском Суде по правам человека
- •Раздел VI. Арбитражный процесс
- •Тема 37. Основы знаний об арбитражном процессе
- •Раздел VII. Производство в суде первой инстанции
- •Тема 38. Нотариальная форма защиты и охраны права
- •Тема 39. Третейское производство
- •Глава 1. Предмет гражданского процессуального права
- •§ 1. Судебная защита гражданских прав
- •§ 2. Гражданская процессуальная форма
- •§ 3. Предмет и метод гражданского процессуального права
- •§ 4. Виды гражданского судопроизводства
- •§ 5. Система гражданского процессуального права
- •§ 6. Взаимосвязь гражданского процессуального права
- •Глава 2. Источники гражданского процессуального права
- •§ 1. Понятие источников гражданского процессуального права
- •§ 2. Законодательство о гражданском судопроизводстве
- •Глава 14 гпк рф, регламентирующая стадию подготовки дела к судебному разбирательству, содержит новое положение о проведении предварительного судебного заседания (ст. 152 гпк рф).
- •§ 3. Судебная практика и законодательство
- •§ 4. Действие гражданского процессуального законодательства.
- •§ 5. Нормы гражданского процессуального законодательства
- •Глава 3. Принципы гражданского процессуального права (гражданского процесса)
- •§ 1. Понятие и классификация принципов гражданского
- •§ 2. Организационно-функциональные принципы
- •§ 3. Функциональные принципы
- •Глава 4. Гражданские процессуальные правоотношения
- •§ 1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений
- •§ 2. Предпосылки возникновения
- •§ 3. Объект и содержание процессуальных правоотношений
- •§ 4. Субъекты гражданских процессуальных отношений
- •Глава 5. Подведомственность гражданских дел
- •§ 1. Понятие подведомственности
- •§ 2. Виды подведомственности
- •Глава 6. Подсудность гражданских дел
- •§ 1. Понятие и виды подсудности
- •§ 2. Родовая подсудность гражданских дел
- •§ 3. Территориальная (местная) подсудность
- •§ 4. Передача дела, принятого к своему производству,
- •Глава 7. Стороны в гражданском процессе
- •§ 1. Состав участников гражданского процесса
- •§ 2. Стороны в гражданском процессе
- •§ 3. Процессуальное соучастие
- •§ 4. Замена ненадлежащего ответчика
- •§ 5. Процессуальное правопреемство
- •Глава 8. Третьи лица в гражданском процессе
- •§ 1. Понятие и виды третьих лиц
- •§ 2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования
- •§ 3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований
- •Глава 9. Участие прокурора в гражданском процессе
- •§ 1. Задачи прокуратуры в гражданском процессе
- •§ 2. Формы участия прокурора в гражданском процессе
- •§ 3. Права и обязанности прокурора как лица,
- •Глава 10. Участие в гражданском процессе государственных
- •§ 2. Процессуальные формы участия
- •Глава 11. Представительство в суде
- •§ 1. Понятие судебного представительства
- •§ 2. Виды судебного представительства
- •§ 3. Полномочия судебных представителей
- •Глава 12. Процессуальные сроки
- •§ 1. Понятие и значение процессуальных сроков
- •§ 2. Виды процессуальных сроков
- •§ 3. Исчисление процессуальных сроков
- •§ 4. Продление и восстановление процессуальных сроков
- •Глава 13. Судебные расходы
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Понятие, размер и порядок уплаты
- •§ 3. Издержки, связанные с рассмотрением дела
- •§ 4. Распределение судебных расходов и возмещение
- •Глава 14. Ответственность в гражданском судопроизводстве
- •§ 1. Дискуссия об ответственности
- •§ 2. Судебные штрафы
- •§ 3. Виды и субъекты ответственности
- •Глава 15. Доказывание и доказательства
- •§ 1. Понятие судебного доказывания
- •§ 2. Судебные доказательства
- •§ 3. Предмет доказывания
- •§ 4. Факты, не подлежащие доказыванию
- •§ 5. Распределение обязанностей по доказыванию
- •§ 6. Относимость и допустимость доказательств
- •§ 7. Оценка доказательств
- •§ 8. Объяснения сторон и третьих лиц
- •§ 9. Показания свидетелей
- •§ 10. Письменные доказательства
- •§ 11. Вещественные доказательства
- •§ 12. Аудио- и видеозаписи как доказательства
- •§ 13. Заключения экспертов
- •§ 14. Судебные поручения
- •§ 15. Обеспечение доказательств
- •Глава 16. Иск
- •§ 1. Понятие и сущность исковой формы защиты права
- •§ 2. Понятие иска
- •§ 3. Элементы иска
- •§ 4. Виды исков
- •§ 5. Право на иск
- •§ 6. Средства защиты ответчика против иска
- •§ 7. Распоряжение исковыми средствами защиты права
- •§ 8. Обеспечение иска
- •Глава 17. Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел искового производства
- •§ 1. Значение изучения процессуальных особенностей
- •§ 2. Применение общих и специальных процессуальных норм
- •§ 3. Влияние характера материальных правоотношений
- •Глава 18. Возбуждение гражданского дела в суде по исковым делам
- •§ 1. Понятие стадии возбуждения гражданского дела
- •§ 2. Понятие, форма и содержание искового заявления
- •§ 3. Порядок предъявления, принятия или отказа
- •Глава 19. Подготовка дел к судебному разбирательству
- •§ 1. Значение стадии подготовки дел
- •§ 2. Объем и содержание процессуальных действий
- •§ 3. Предварительное судебное заседание по делу
- •Глава 20. Правовое регулирование информационного обеспечения участников гражданского процесса
- •§ 1. Судебные повестки, правила их вручения
- •§ 2. Последствия неявки надлежащим образом
- •§ 3. Особенности уведомления судом граждан и организаций,
- •Глава 21. Судебное разбирательство
- •§ 1. Понятие и значение стадии судебного разбирательства
- •§ 2. Порядок разбирательства дела в суде первой инстанции
- •§ 3. Составные части судебного заседания
- •§ 4. Протокол судебного заседания
- •§ 5. Отложение разбирательства дела
- •§ 6. Приостановление производства по делу
- •§ 7. Окончание производства по делу без вынесения решения
- •§ 8. Мировое соглашение
- •Глава 22. Постановления суда первой инстанции
- •§ 1. Понятие и виды судебных постановлений
- •§ 2. Содержание судебного решения
- •§ 3. Требования, которым должно отвечать судебное решение
- •§ 4. Устранение недостатков решения вынесшим его судом
- •§ 5. Дополнительное решение
- •§ 6. Законная сила судебного решения
- •§ 7. Определения суда первой инстанции
- •Глава 23. Приказное производство
- •§ 1. Понятие приказного производства и судебного приказа
- •§ 2. Основания для выдачи судебного приказа
- •§ 3. Порядок приказного производства
- •Глава 24. Заочное производство и заочное решение
- •§ 1. Понятие и значение заочного производства
- •§ 2. Условия и порядок заочного производства
- •§ 3. Содержание заочного решения
- •§ 4. Обжалование заочного решения
- •§ 5. Содержание заявления об отмене заочного решения
- •§ 6. Полномочия суда и основания к отмене заочного решения
- •§ 7. Законная сила заочного решения
- •Глава 25. Производство по гражданским делам у мирового судьи
- •§ 1. Подсудность гражданских дел мировым судьям
- •§ 2. Особенности процессуального порядка рассмотрения
- •Глава 26. Производство по рассмотрению заявлений
- •§ 2. Возбуждение производства по делу
- •§ 3. Рассмотрение заявления
- •§ 4. Решение суда по делу
- •Глава 27. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •§ 1. Правовая природа дел, возникающих из публичных
- •§ 2. Общие особенности рассмотрения дел,
- •§ 3. Производство по делам об оспаривании
- •§ 4. Порядок рассмотрения дел по заявлениям об оспаривании
- •§ 5. Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения
- •Глава 26 гпк рф "Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяет особенности рассмотрения указанных дел.
- •§ 6. Временное размещение иностранного гражданина,
- •§ 7. Производство по делам об административном надзоре
- •Глава 28. Рассмотрение гражданских дел в дисциплинарном судебном присутствии
- •§ 1. Подведомственность дел Дисциплинарному
- •§ 2. Возбуждение и порядок рассмотрения дел
- •§ 3. Решение Дисциплинарного судебного присутствия
- •Глава 29. Особое производство
- •§ 1. Понятие особого производства
- •§ 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение
- •§ 3. Усыновление (удочерение) ребенка
- •§ 4. Признание гражданина безвестно отсутствующим
- •§ 5. Ограничение дееспособности гражданина, признание
- •§ 6. Объявление несовершеннолетнего полностью
- •§ 7. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права
- •§ 8. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам
- •§ 9. Принудительная госпитализация гражданина в
- •§ 10. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений
- •§ 11. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных
- •§ 12. Восстановление утраченного судебного производства
- •Глава 30. Апелляционное производство по пересмотру решений и определений судов первой инстанции
- •§ 1. Общая характеристика апелляционного производства
- •§ 2. Право апелляционного обжалования
- •§ 3. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции
- •§ 4. Полномочия суда апелляционной инстанции
- •§ 5. Основания для отмены или изменения решения суда
- •§ 6. Апелляционное обжалование определений суда
- •Глава 31. Обжалование и проверка судебных постановлений, вступивших в законную силу, в кассационном порядке
- •§ 1. Пересмотр вступивших в законную силу решений,
- •§ 2. Право кассационного обжалования
- •§ 3. Возбуждение кассационного производства
- •§ 4. Суды, рассматривающие дела по кассационным жалобам.
- •§ 5. Права суда кассационной инстанции и основания
- •§ 6. Постановление, определение суда кассационной инстанции
- •Глава 32. Обжалование и проверка судебных постановлений, вступивших в законную силу, в порядке надзора
- •§ 1. Сущность пересмотра вступивших в законную силу
- •§ 2. Возбуждение надзорного производства
- •§ 3. Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел
- •§ 4. Основания к отмене в порядке надзора решений,
- •Глава 33. Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
- •§ 1. Понятие вновь открывшегося и нового
- •§ 2. Процессуальный порядок пересмотра решений,
- •Глава 34. Исполнение судебных актов и актов иных органов
- •§ 1. Правовая природа исполнительного производства
- •§ 2. Участники исполнительного производства
- •§ 3. Акты судов и иных органов, подлежащие исполнению
- •§ 4. Исполнительные документы
- •§ 5. Давность исполнения
- •§ 6. Общие правила исполнительного производства
- •§ 7. Обращение взыскания на имущество должника
- •§ 8. Особенности обращения взыскания
- •§ 9. Обращение взыскания на заработную плату
- •§ 10. Исполнение актов,
- •§ 11. Распределение взысканных сумм между взыскателями
- •§ 12. Защита прав взыскателя, должника и других лиц
- •Глава 35. Гражданские процессуальные права
- •§ 2. Подсудность дел с участием иностранных лиц
- •§ 3. Иски к иностранным государствам
- •§ 4. Судебные поручения
- •§ 5. Признание и исполнение решений иностранных судов
- •Глава 36. Порядок обращения и производство в европейском суде по правам человека
- •§ 1. Европейский суд по правам человека:
- •Раздел II Конвенции именуется "Европейский суд по правам человека" и включает статьи с 19 по 51.
- •§ 2. Порядок обращения в Европейский суд по правам человека
- •§ 3. Порядок принятия жалобы и рассмотрения дела
- •§ 4. Исполнение постановлений
- •§ 5. Значение решений и постановлений
- •Глава 37. Основы знаний об арбитражном процессе
- •§ 1. Система, состав, структура и функции арбитражных судов
- •§ 2. Принципы арбитражного процессуального права
- •§ 3. Подведомственность дел арбитражным судам
- •§ 4. Подсудность дел арбитражным судам
- •§ 5. Участники арбитражного процесса
- •§ 6. Доказывание и доказательства в арбитражном суде
- •§ 7. Порядок предъявления иска и последствия его нарушения
- •§ 8. Подготовка к судебному разбирательству,
- •§ 9. Пересмотр решений арбитражного суда
- •§ 10. Исполнение решений арбитражного суда
- •Глава 38. Нотариальная форма защиты и охраны права
- •§ 1. Общая характеристика нотариата
- •§ 2. Российский нотариат как нотариат латинского типа
- •§ 3. Разграничение компетенции между нотариальными органами
- •§ 4. Общие правила совершения нотариальных действий
- •§ 5. Виды нотариальных действий и правила их совершения
- •Глава 39. Третейское производство
- •§ 1. Основы организации и деятельности
- •§ 2. Третейское разбирательство и разрешение дел
- •§ 3. Оспаривание решений третейских судов
- •§ 4. Исполнение решения третейского суда
§ 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение
Под юридическими фактами принято понимать обстоятельства реальной действительности, с которыми действующие законы и иные нормативные правовые акты связывают возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В исковом производстве и производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений, суд устанавливает юридические факты для разрешения вопроса о субъективных правах и обязанностях лиц, участвующих в деле, т.е. установление юридических фактов является лишь необходимым этапом для того, чтобы разрешить спор о праве. При отсутствии нарушения субъективных прав, отсутствии притязаний и споров о праве между конкретными лицами прибегать к помощи суда для установления юридических фактов, как правило, не требуется. Регистрация, учет и удостоверение юридических фактов, оформление и выдача документов (свидетельств, справок, удостоверений и др.) в подтверждение данных фактов с целью содействия гражданам и организациям в приобретении и осуществлении их прав и обязанностей по общему правилу составляют компетенцию органов исполнительной власти, а не суда. К судебному порядку, урегулированному гл. 28 ГПК РФ, можно прибегнуть в исключительных случаях. К таковым следует отнести:
- отсутствие специального порядка установления, учета и удостоверения юридических фактов в действующем законодательстве (к примеру, когда юридические факты не регистрируются вообще);
- порядок установления и регистрации фактов хотя и имеется, но они не были установлены и зарегистрированы своевременно;
- юридические факты были зарегистрированы и удостоверены компетентными органами исполнительной власти, но подтверждающие документы у заявителя не сохранились, и восстановить их компетентный орган исполнительной власти не имеет возможности, т.е. у компетентного органа нет необходимых документов и информации.
При вышеперечисленных обстоятельствах вопрос о наличии или отсутствии юридического факта может быть разрешен судом в качестве самостоятельного вопроса. Субъективные права и обязанности, связанные с устанавливаемым юридическим фактом, остаются при этом за рамками деятельности суда.
С заявлением об установлении юридического факта может обратиться любое заинтересованное лицо. По общему правилу суд с учетом правил о подведомственности (ст. 30 АПК РФ, абз. 4 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ) может установить любые факты, которые влекут правовые последствия для заявителя. В то же время ввиду исключительности самой судебной процедуры требование об установлении юридического факта может быть реализовано только при определенных условиях. Суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если:
а) согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций);
б) установление факта не связывается с разрешением спора о праве, подведомственного суду;
в) заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение;
г) действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.
Несоблюдение какого-либо из вышеуказанных условий влечет невозможность рассмотрения судом дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, и является основанием для отказа в принятии заявления по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ либо прекращения производства по уже возбужденному делу (п. 1 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ).
Подсудность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, определяется местом жительства заявителя. Если заявителей по делу несколько и проживают они в разных местах, то заявление может быть подано по месту жительства одного из них. Если в качестве заявителя выступает организация, то заявление подается по месту ее нахождения. Заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подаются в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Данное исключительное правило установлено в связи с тем, что по месту нахождения недвижимого имущества сосредоточено большинство доказательств.
Помимо общих правил, установленных ст. 131 и ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно составляться с учетом дополнительных требований. Юридическая значимость или юридически безразличный характер факта определяются судом конкретно по каждому делу. Факты, перечисленные в ст. 264 ГПК РФ, обладают юридической значимостью не всегда и не для любого лица, а только в определенной жизненной ситуации. Именно поэтому в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт. Определение цели, в связи с которой заявителю необходимо установить юридический факт, имеет первостепенное значение, так как исходя именно из цели, суд определяет предмет доказывания, перечень необходимых доказательств, круг заинтересованных лиц, подлежащих привлечению в процесс, да и вообще возможность установления конкретного юридического факта в судебном порядке.
В заявлении также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения или восстановления документов, удостоверяющих юридический факт. В большинстве случаев такими доказательствами являются письменные отказы органов исполнительной власти, в компетенцию которых входит регистрация и установление юридических фактов в выдаче дубликатов необходимых документов либо в регистрации юридических фактов. При отсутствии какого-либо внесудебного порядка регистрации и установления искомого факта такие письменные доказательства требовать от заявителя нельзя, однако в заявлении должно быть указано, что искомый юридический факт вообще не подлежит какой-либо регистрации и не устанавливается каким-либо государственным органом во внесудебном порядке. При невозможности получения заявителем необходимых доказательств суд может оказать в этом помощь путем направления соответствующего запроса в порядке ст. 57 ГПК РФ.
Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом с участием заявителя и иных заинтересованных в исходе дела граждан и организаций. Суд в рамках подготовки дела к судебному разбирательству обязан выяснить круг таких лиц и вызвать их в судебное заседание.
Решение по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в целом должно отвечать требованиям, предъявляемым законом к решениям по делам искового производства (ст. ст. 197 - 198 ГПК РФ). В решении по делу об установлении юридического факта должен быть указан сам факт, наличие или отсутствие которого установил суд с приведением доказательств, на основании которых требование заявителя удовлетворено или отклонено. При подтверждении юридического факта указывается цель его установления.
Судебное решение об установлении факта, подлежащего регистрации в иных государственных органах (ЗАГСа, Росреестра и т.п.), не заменяет собой документов, выдаваемых этими органами, а служит лишь основанием для их получения. К примеру, в силу ст. 268 ГПК РФ или ч. 3 ст. 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" <1>).
--------------------------------
<1> БВС РФ. 2010. N 7.
Закон (ст. 264 ГПК РФ) приводит примерный перечень фактов, имеющих юридическое значение, которые устанавливает суд по правилам особого производства.
Установление факта родственных отношений. В судебном порядке устанавливаются не любые, а строго определенные родственные отношения с учетом цели, которую преследует заявитель. В качестве юридических последствий установления факта родственных отношений могут выступать: оформление наследственных прав; оформление права на пенсию по случаю смерти кормильца, на государственное пособие по многодетности; оформление прав на получение алиментов и т.д. Наиболее часто факт родственных отношений устанавливается с целью назначения пенсии и получения свидетельства о праве на наследство.
В первом случае суды должны руководствоваться нормами пенсионного законодательства о круге лиц, имеющих право на получение пенсии <1>. При установлении факта родственных отношений с целью оформления свидетельства о праве на наследство необходимо применять гл. 63 ГК РФ, в частности, ст. ст. 1142 - 1145 ГК РФ, устанавливающие круг родственников, имеющих право на наследство.
--------------------------------
<1> Статья 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (СЗ РФ. 2001. N 52. Ст. 4920); ст. 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4831).
Предметом доказывания в этих делах является факт наличия или отсутствия родства - кровной связи лиц, основанной на их происхождении. В судебном решении указывается характер и степень установленной кровной связи, а также лица, между которыми такая связь установлена.
Установление факта нахождения на иждивении может потребоваться для получения наследства, для назначения пенсии в связи со смертью кормильца либо для возмещения вреда в связи со смертью кормильца.
Для установления факта нахождения на иждивении в целях оформления права на наследство подлежат применению нормы ГК РФ о наследовании. Для лиц, входящих в круг наследников по закону, предусмотрено всего три условия наследования, которые необходимо будет доказать в суде: вхождение в круг наследников по закону, предусмотренных ст. ст. 1143 - 1145 ГК РФ; нетрудоспособность иждивенца ко дню смерти наследодателя; нахождение на иждивении наследодателя не менее одного года до дня его смерти. Согласно ч. 2 ст. 1148 ГК РФ факт нахождения на иждивении наследодателя граждан, не входящих в круг наследников по закону, также влечет призвание их к наследованию наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. Но в данном случае необходимо дополнительное условие в виде совместного проживания с наследодателем.
Установление факта нахождения на иждивении для назначения пенсии по случаю потери кормильца возможно при условии, что заявитель является нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца и состоял на его иждивении. Срок, в течение которого необходимо нахождение на иждивении и совместное проживание с умершим, юридического значения для назначения пенсии не имеет.
Право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем. Основополагающими юридическими фактами в этом случае являются факт состояния на иждивении и факт нетрудоспособности (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" <1>; п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" <2>).
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3803.
<2> БВС РФ. 2011. N 5.
Судом также устанавливаются факты регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти.
По общему правилу регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" <1>).
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340.
Установление вышеуказанных фактов допускается в суде только при наличии сообщения от органов ЗАГСа об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния ввиду того, что документация, свидетельствующая о регистрации акта гражданского состояния, не сохранилась (архивы утрачены, уничтожены и т.п.).
В соответствии с ч. ч. 3 и 4 ст. 74 ФЗ "Об актах гражданского состояния" запись акта гражданского состояния может быть восстановлена по поступлении в орган записи актов гражданского состояния вступившего в законную силу решения суда об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния. На основании восстановленной записи акта гражданского состояния выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния с отметкой о том, что запись акта гражданского состояния восстановлена.
В судебном решении должно быть указано, когда и где искомый факт был зарегистрирован и на основании каких доказательств суд пришел к данному выводу.
Примечательно, что судом устанавливаются именно факты регистрации (в литературе их иногда еще называют доказательственными фактами), но не непосредственно сами зарегистрированные факты как обстоятельства реальной действительности. Так, установление факта регистрации смерти следует отличать от установления факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах (п. 8 ст. 264 ГПК РФ). Факт регистрации смерти устанавливается при утрате документов о состоявшейся регистрации смерти, а факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах устанавливается, если органы ЗАГСа отказали в регистрации смерти.
Факт признания отцовства. Данный факт подлежит установлению в судебном порядке на основании ст. 50 СК РФ, если:
а) лицо, которое признавало себя отцом ребенка, умерло;
б) между этим лицом и матерью ребенка не был заключен в установленном законом порядке брак.
В отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 г. от лиц, не состоявших в браке между собой, суд вправе установить факт признания отцовства в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, при условии, что ребенок находился на иждивении этого лица к моменту его смерти либо ранее (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" <1>).
--------------------------------
<1> БВС РФ. 1997. N 1.
Помимо этого факта, суд вправе в порядке особого производства устанавливать и факт отцовства, поскольку Семейный кодекс РФ не исключает возможность установления происхождения ребенка от лица, не состоящего в браке с его матерью, в случае смерти этого лица. Такой факт может быть установлен в отношении детей, родившихся 1 марта 1996 г. и позднее, при наличии доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от данного лица (ст. 49 СК РФ), а в отношении детей, родившихся в период с 1 октября 1968 г. до 1 марта 1996 г., - при наличии доказательств, подтверждающих хотя бы одно из обстоятельств, перечисленных в ст. 48 КоБС РСФСР (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов").
Установление факта признания отцовства и факта отцовства необходимо отличать от судебного установления отцовства, при котором существует спор о происхождении ребенка и которое устанавливается в порядке искового производства.
В порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Необходимость в установлении данного факта возникает из-за имеющихся в правоустанавливающем документе ошибок, допущенных государственным органом при его оформлении и выдаче, и невозможности их исправления непосредственно в этом органе. Поэтому суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление. Задачей суда является установление наличия или отсутствия ошибки в написании фамилии, имени или отчестве лица в правоустанавливающем документе по сравнению с его паспортом, свидетельством о рождении. Наличие или отсутствие ошибок в иных сведениях, содержащихся в документе, суд устанавливать не вправе.
Перечень правоустанавливающих документов весьма широк, но, как правило, каждый из таких документов служит доказательством наличия определенного права или совокупности прав и обязанностей, свидетельствует о принадлежности имущества конкретному лицу.
Невозможность установления факта принадлежности паспорта обусловлена тем, что паспорт гражданина Российской Федерации является личным документом, кроме того, имя, отчество или фамилия лица, указанные в правоустанавливающем документе, сверяются судом с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными именно в паспорте.
Относительно воинских документов следует признать, что суд не вправе устанавливать принадлежность лишь личных воинских документов, таких как удостоверение личности военнослужащего; военный билет; паспорт моряка; удостоверение личности моряка. Другие же воинские документы - различного рода справки о ранении, о пребывании в партизанском отряде, извещения органов военного управления о гибели или пропаже без вести в период боевых действий - вполне подпадают под определение "правоустанавливающие документы", и факт их принадлежности может быть установлен судом в рамках особого производства.
Для свидетельств, выдаваемых органами ЗАГСа, законом предусмотрен специальный порядок устранения неправильностей, имеющихся в соответствующих свидетельствах (гл. IX ФЗ "Об актах гражданского состояния", гл. 36 ГПК РФ).
Недопустимо вместо установления факта принадлежности заявителю правоустанавливающего документа выносить решение об установлении тождества лиц, по-разному указанных в правоустанавливающем документе и паспорте.
Факт владения и пользования недвижимым имуществом может быть установлен судом в порядке особого производства в случаях, когда закон связывает с фактическим владением и пользованием возникновение какого-либо права на данное недвижимое имущество.
В настоящее время законом не исключается возможность установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом не только на праве собственности, но и на праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования, иных вещных правах.
Факт владения и пользования недвижимым имуществом устанавливается в целях регистрации прав на это имущество при условии, что правоустанавливающий документ существовал у заявителя, однако утрачен и не может быть восстановлен в ином порядке. Если же правоустанавливающий документ изначально отсутствовал у заявителя, либо возможность получить его дубликат не утрачена, суд отказывает в принятии заявления (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ) либо прекращает производство по делу (п. 1 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ).
Для прав на недвижимость, возникших после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <1>, единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество является государственная регистрация. Поэтому речь может идти только об установлении факта регистрации права собственности (иного права) на недвижимое имущество, а не об установлении факта владения и пользования, так как это было бы равнозначно установлению самого права, чего суд в производстве по делам об установлении юридических фактов делать не уполномочен.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594.
В порядке особого производства возможно установление факта владения лицом, не являющимся собственником, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющим как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет (либо иным имуществом в течение пяти лет), для приобретения в дальнейшем этого имущества в силу приобретательной давности (ч. 1 ст. 234 ГК РФ). Совместным Постановлением Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" <1> (п. п. 19, 21) разъяснено, что в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.
--------------------------------
<1> БВС РФ. 2010. N 7; Вестник ВАС РФ. 2010. N 6.
Не подлежат установлению в порядке особого производства факты владения недвижимым имуществом на праве собственности, если таковое оформлено на другое лицо; владения самовольно построенным объектом недвижимости (ст. 222 ГК РФ), недвижимым имуществом, приобретенным с нарушением действующего законодательства. В этих случаях вопрос о праве заявителя может быть разрешен только в порядке искового производства.
Установление факта несчастного случая. По общему правилу расследование и учет несчастных случаев на производстве осуществляются в административном порядке. Вопросы расследования несчастных случаев на производстве регулируются ст. ст. 227 - 231 ТК РФ. По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме <1> в двух экземплярах.
--------------------------------
<1> Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" // СПС "КонсультантПлюс".
Судом может быть установлен факт несчастного случая, когда: акт о несчастном случае вообще не составлялся и составить его в настоящий момент невозможно; акт был составлен, но затем утрачен заявителем и восстановить его в административном порядке невозможно (к примеру, журнал регистрации несчастных случаев на производстве отсутствует или утрачен работодателем); акт был составлен с ошибками, препятствующими признанию факта несчастного случая, и исправить эти ошибки соответствующий орган (комиссия на предприятии или государственный инспектор труда) не может.
Целью установления факта несчастного случая является получение заявителем страховых выплат или назначение пособия по социальному страхованию в связи с несчастным случаем и временной нетрудоспособностью.
В качестве заинтересованных лиц к участию в деле должны быть привлечены администрация предприятия, на котором произошел несчастный случай, а также Фонд социального страхования Российской Федерации (его отделения и филиалы), иные лица, ответственные за причинение вреда.
Для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства:
- относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (ч. 2 ст. 227 ТК РФ);
- указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (ч. 3 ст. 227 ТК РФ);
- соответствуют ли обстоятельства (время, место и др.), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в ч. 3 ст. 227 ТК РФ;
- произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст. 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ);
- имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ), и иные обстоятельства <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Согласно Правилам установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 789 <1>, право на установление степени утраты профессиональной трудоспособности и признание пострадавшего инвалидом вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания предоставлено учреждениям государственной службы медико-социальной экспертизы. Поэтому суд не вправе устанавливать причины и степень утраты трудоспособности; причины, группу и время наступления инвалидности.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2000. N 43. Ст. 4247.
Установление факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в судебном порядке возможно, если органы ЗАГСа отказали заявителю в регистрации смерти. Учитывая, что не всегда возможно представление документов, предусмотренных ст. 64 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" для регистрации смерти непосредственно органами ЗАГСа, либо заявителем пропущен трехдневный срок на подачу заявления о смерти, органы ЗАГСа не имеют возможности зарегистрировать событие смерти надлежащим образом. В таких случаях устанавливать факт смерти компетентен суд в особом производстве.
Заявителем должны быть представлены доказательства, с достоверностью свидетельствующие факт наступления смерти конкретного лица в определенное время и при определенных обстоятельствах. Такими доказательствами могут выступать любые из перечисленных в гл. 6 ГПК РФ, в том числе свидетельские показания, аудио- и видеозаписи. При отсутствии доказательств, с достоверностью указывающих на смерть конкретного лица в определенное время и при определенных обстоятельствах, суд должен отказать в установлении факта смерти. В дальнейшем при таких условиях заинтересованное лицо может обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим либо об объявлении гражданина умершим по правилам гл. 30 ГПК РФ.
Установление факта смерти следует отличать от установления факта регистрации смерти.
Факт принятия наследства и места открытия наследства. Заявление об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства может быть рассмотрено судом в порядке особого производства, если орган, совершающий нотариальные действия, отказал заявителю в выдаче свидетельства о праве на наследство, в связи с тем что у заявителя отсутствуют документы, необходимые для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления в права наследования и во владение имуществом, либо таких документов недостаточно. Если надлежащие документы представлены, но в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд не с заявлением об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства, а с заявлением на отказ в совершении нотариального действия в порядке гл. 37 ГПК РФ <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 95 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" // БВС РФ. 2012. N 7.
При рассмотрении судом требования об установлении факта принятия наследства установлению подлежат обстоятельства, подтверждающие совершение заявителем действий, свидетельствующих о фактическом принятии последним наследства, имевших место в пределах срока принятия наследства, предусмотренного законом (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (ч. 2 ст. 1153 ГК РФ). При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Подробно действия наследника по фактическому принятию наследства с перечнем письменных доказательств описаны в п. 37 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных Правлением Федеральной нотариальной палаты 28 февраля 2006 г. <1>.
--------------------------------
<1> Нотариальный вестник. 2006. N 5.
В рамках рассмотрения дела подлежат выяснению следующие обстоятельства: отнесение заявителя к числу наследников умершего; перечень имущества, которое фактически было принято, время и способ принятия имущества наследником; соблюдение наследником шестимесячного срока на принятие наследства; причины, препятствующие нотариусу с достоверностью установить фактическое принятие наследства, - отсутствие либо недостаточность представленных наследником доказательств; цель установления факта принятия наследства.
Для исключения сомнений в наличии или отсутствии спора о праве, суд должен установить сведения о наличии либо отсутствии других наследников, призываемых к наследованию, привлечь их к участию в деле в качестве заинтересованных лиц и убедиться, намерены ли они оспаривать действия заявителя по принятию наследства.
В исключительных случаях, при недостаточности представленных нотариусу документов, суд может установить факт места открытия наследства. Согласно ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.
В качестве подтверждения факта последнего постоянного жительства наследодателя может выступать один из следующих документов: справка жилищно-эксплуатационной организации о регистрации гражданина по месту его жительства; справка с места работы умершего о месте его жительства; справка жилищного либо жилищно-строительного кооператива; выписка из домовой книги; справка рай(гор)военкомата о том, где проживал гражданин до призыва на воинскую службу; справка органа социальной защиты населения о том, по какому адресу доставлялась пенсия наследодателю.
Факт места открытия наследства может быть установлен судом на основе не только документов, представленных нотариусу, но и иных доказательств, в том числе свидетельских показаний, аудио- и видеозаписей.
При рассмотрении такого заявления суд учитывает длительность проживания наследодателя в конкретном месте на момент открытия наследства, нахождение в этом месте наследственного имущества и другие обстоятельства, свидетельствующие о преимущественном проживании наследодателя в этом месте <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании".
Перечень юридических фактов, обозначенный в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим, поэтому суды вправе рассматривать дела и об установлении иных фактов, если они порождают для заявителей юридические последствия.
В судебной практике встречается установление следующих фактов, имеющих юридическое значение:
- факт применения в отношении гражданина политических репрессий (Закон РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. N 12 "О подсудности некоторых дел об установлении фактов применения репрессий" <1>);
--------------------------------
<1> БВС РФ. 1999. N 3.
- факт утраты имущества в связи с политическими репрессиями <1>;
--------------------------------
<1> БВС РФ. 1999. N 12.
- факт нахождения граждан в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (п. 4 Постановления Минтруда РФ от 7 июля 1999 г. N 20 "Об утверждении разъяснения "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" <1>);
--------------------------------
<1> Российская газета. 1999. 30 авг.
- факт постоянного проживания на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 г. и после этой даты, влекущий за собой признание гражданства Российской Федерации (ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации"; ч. 7 ст. 4, п. "а" ст. 5 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ по делу N 4-В09-30 <1>);
--------------------------------
<1> БВС РФ. 2010. N 2.
- факт участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005 г. N 7 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 г. N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пункт 17) <1>;
--------------------------------
<1> БВС РФ. 2005. N 6.
- факт представления заведомо ложных сведений с целью приобретения гражданства (ст. 22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" <1>);
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2002. N 22. Ст. 2031.
- факт пригодности жилого строения для постоянного проживания (Постановление Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан") <1>;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2008. N 18. Ст. 2089.
- факт рождения ребенка в определенное время данной женщиной (ч. 4 ст. 14, ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния");
- факт совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах (ч. 3 ст. 1129 ГК РФ);
- факт непринятия мер по исполнению решения суда, признавшего не соответствующим федеральным законам и уставу муниципального образования принятого представительным органом местного самоуправления нормативного правового акта (ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <1>);
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2003. N 40. Ст. 3822.
- факт непринятия мер по исполнению решения суда, признавшего противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельные положения закона субъекта Российской Федерации (п. 4 ст. 9 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" <1>);
--------------------------------
<1> Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2002 года // БВС РФ. 2003. N 3.
- факт признания распространенных в отношении лица сведений не соответствующими действительности и порочащими сведениями (п. 6 ст. 152 ГК РФ, п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" <1>);
--------------------------------
<1> БВС РФ. 2005. N 4.
- факт непринятия наследства (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").