Большинство промышленных предприятий Сибири не приспособ­лено к малоотходной переработке природных ресурсов, имеет несовер­шенную систему очистных сооружений, что обусловливает огромные потери сырья и непрерывно растущее загрязнение окружающей сре­ды. Так, Норильский промышленный комплекс, расположенный в Красноярском Заполярье, является крупнейшим в стране загряз­нителем атмосферного воздуха. Ежегодно объем валовых выбросов вредных веществ, главным образом диоксида серы, в атмосферу пре­вышает 2 млн т, из которых лишь треть улавливается очистными со­оружениями. На долю Норильска приходится десятая часть всех вы­бросов в атмосферный воздух от стационарных источников в стране. В окрестностях города отмечено засыхание и гибель лесов на площади около 600 тыс. га.

Протекающая по территории Кузбасса р. Томь принимает сточные воды жилищно-коммунальных хозяйств расположенных здесь шахтер­ских городов, промышленные стоки угледобывающих предприятий, отходы многочисленных химических и агрохимических производств, крупнейших предприятий черной металлургии — Кузнецкого и Запад­но-Сибирского металлургических комбинатов. Из поступающих на очистку сточных вод до установленных нормативов очищается менее 20%. В Томь и ее притоки, таким образом, попадают значительные ко­личества органических веществ, нефтепродуктов, сульфатов и хлори­дов, соединений азота и фосфора, железа, ртути, солей тяжелых ме­таллов, углеводородов, мышьяка, сероводорода, фтора, цианидов, многократно превышающих ПДК. Высок уровень загрязнения вод Ангаро-Енисейского бассейна. Неблагополучно состояние малых и средних рек Сибири, особенно в зонах крупных промышленных цент­ров. Так, в устье р. Щучьей, принимающей стоки Норильского комби­ната, вода содержит соединения меди, в 1000 раз превышающие ПДК. Особое место занимает проблема ртутного загрязнения вод Братского водохранилища предприятиями АО «Усольхимпром» и «Саянск-химпром». В донных осадках водохранилища захоронено до 10% еже­годной добычи ртути бывшего СССР, что превратило их в крупные техногенные месторождения, медленно разрушающиеся в воде.

Следует отметить негативное воздействие на природную среду гидротехнического строительства на сибирских реках. Например, при создании Братского водохранилища были затоплены уникальный зем­ледельческий участок Приангарья (Илимская пашня) и уникальные лесные массивы. Береговые склоны подвергаются воздействию ветро­вых волн, а горные породы, слагающие береговой склон, подвергаются замачиванию и переувлажнению. Повышение уровня воды в водохра­нилище ведет к ежегодному подтоплению сельскохозяйственных уго­дий и лесов. В Братском, Красноярском и Усть-Илимском водохрани­лищах скопилось 3,5 млн м³ плавающей древесины, что привело к кон­центрации в воде фенола, в 7—10 раз превышающей ПДК.

Значительный урон лесным богатствам Сибири наносят также пожары, распространение очагов насекомых-вредителей, болезней леса. Ежегодно ими поражаются сотни тысяч гектаров площади, по­крытой лесами, теряются десятки миллионов кубических метров дре­весины. Следует отметить нерациональное использование ресурсов, поскольку свыше половины за'готавливаемой в регионе древесины те­ряется на всех стадиях ее переработки. В окрестностях только одного крупного центра деревообработки г. Лесосибирска (Красноярский край) из-за отсутствия здесь гидролизного завода скопился слой от­ходов (горбыля, опилок, цепы) глубиной в несколько метров.

Особо следует отметить экологические проблемы озера Байкал — одного из древнейших озер мира и крупнейшего хранилища самой высококачественной пресной воды ('/₅ ее мировых запасов). Ежегод­но в Байкале воспроизводится около 60 км³ неповторимой по каче­ству воды. Редкая чистота воды обеспечивается жизнедеятельностью его уникального животного и растительного мира. Из более чем 2,5 тыс. видов животных и растений, найденных в озере, почти ²/₅ эндемичны, т.е. нигде больше в мире не встречаются. При нарушении хотя бы од­ного из звеньев сложной и сбалансированной системы взаимоотноше­ний вся экосистема будет видоизменяться.

Строительство двух комбинатов — целлюлозно-бумажного и цел-люлозно-картонного в городах Байкальске и Селенгинске — нанесло значительный урон озеру. Несмотря на наличие мощных очистных со­оружений, в Байкал сбрасываются сточные воды (ежегодно свыше 0,5 км³), изменяющие солевой состав воды. В значительных количе­ствах в них присутствуют фенолы, сульфаты, хлориды, взвешенные вещества и др. В озеро попадают также неочищенные сельскохозяй­ственные стоки. Для сохранения Байкала необходимо прекратить дея­тельность предприятий, являющихся источником столь мощного загрязнения, установить особый природоохранный режим использо­вания всей его водосборной площади, запретить сброс всех неочищен­ных сточных вод не только в озеро, но и в многочисленные реки, в него впадающие. Для предупреждения высыхания рек надо отказаться от вырубки леса и лесозаготовок на побережье озера и прилегающей во­досборной территории.

Рекреационное использование Байкала также выдвигает ряд при­родоохранных требований, связанных с созданием инфраструктуры туризма и отдыха на побережье озера, организации водных маршру­тов и режимом эксплуатации озерного транспорта.

Для осуществления мероприятий по экологической защите Байка­ла и рациональному использованию его природных богатств преду­смотрена разработка федеральных и региональных целевых программ. Одна из них — Федеральная целевая программа «Обеспечение охра­ны озера Байкал и рациональное использование природных ресурсов его бассейна» — уже реализуется.

Важная роль в сохранении уникальной природы Байкала и всего байкальского региона отводится особо Охраняемым территориям. Пер­вый заповедник — Баргузинский — был организован здесь еще в 1916 г. Сегодня общая площадь созданных в Республике Бурятия Баргузин-ского и Байкальского (1969 г.) заповедников, Забайкальского нацио­нального парка (1986 г.) превышает 800 тыс. га. В Иркутской области с 1986 г. учреждены Байкальско-Ленский заповедник площадью 660 тыс. га и Прибайкальский национальный парк 305 тыс. га.

Основные направления отраслевого и территориального развития

В обозримой перспективе СФО усилит свою роль в качестве од­ного из наиболее развитых в промышленном отношении регионов стра­ны. Это определяется не только его богатейшим природно-ресурсным потенциалом, но и возможностью привлечь для реализации крупных инвестиционных проектов и программ социально-экономического раз­вития необходимые финансовые ресурсы, в том числе из местных бюд­жетов.

Дальнейший рост экономики округа связан с углублением спе­циализации на продукции отраслей топливно-энергетического ком­плекса, черной и цветной металлургии, лесопромышленного ком­плекса, химической промышленности. В этих отраслях необходимо совершенствовать структуру производственных процессов, и прежде всего обеспечить опережающее развитие верхних этажей технологи­ческих цепочек, более активно внедрять в производство достижения научно-технического прогресса. Машиностроение и металлообработ­ка сохранят свое значение в результате осуществления ускоренной ре­конструкции и технического перевооружения, а также конверсии пред­приятий ВПК. Выпуск машиностроительной продукции должен в большей мере отвечать потребностям регионального рынка. Разви­тие агропромышленного комплекса СФО целесообразно ориентиро­вать на решение задачи снижения зависимости от ввоза продоволь­ственной продукции тех регионов, где природные условия позволяют обеспечить население продуктами питания за счет местного производ­ства.

Социально-экономическое развитие СФО тесно связано с реше­нием проблем охраны окружающей среды. Регион остро нуждается в реализации широкомасштабных программ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. В пер­вую очередь это относится к территориям бассейна озера Байкал, Кузнецкого угольного бассейна, Канско-Ачинского топливно-энерге­тического комплекса, городов Норильска, Новокузнецка, Братска, Усть-Илимска, Красноярска, Ангарска, в которых сложилась тяжелая экологическая обстановка. Решать эти проблемы будет непросто в свя­зи с намеченными планами дальнейшего увеличения объемов произ­водства в природоэксплуатирующих отраслях, тем более при повышен­ной ранимости и большой уязвимости биосферы в условиях сурового климата.

Актуальной задачей является разработка и последующая реали­зация новой Федеральной целевой программы «Социально-экономи­ческое развитие Сибири» на 2008-2020 гг., предусматривающей в том числе государственную финансовую поддержку инфраструктурного и институционального развития Сибири, а также призванной обеспе­чить комплексную координацию всех экономических планов и отрас­левых федеральных целевых программ, которые затрагивают СФО.

Контрольные вопросы и задания

Какое место в экономике России среди других федеральных ок­ругов занимает Сибирский федеральный округ?

Охарактеризуйте особенности географического положения и природных условий округа. Как они влияют на развитие хо­зяйства округа?

Дайте оценку природно-ресурсного потенциала Сибири. Какие виды природных ресурсов составляют сырьевую базу его эко­номики?

Какова численность населения Сибирского федерального ок­руга? Как оно размещается по территории округа?

Чем характеризуется сложившаяся в округе демографическая ситуация? В каких регионах наблюдается прирост населения?

Охарактеризуйте отраслевую структуру экономики Сибири. Какие изменения произошли в ней за последние годы? Назо­вите ведущие отрасли рыночной специализации округа. Како­вы особенности их размещения и развития?

Какие отрасли промышленности являются ведущими в Сибир­ском федеральном округе?