69. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ как один из видов экологических преступлений (ст.246 ук рф) состав преступления.

Предмет – любые компоненты окружающей природной среды, α причинен вред в результате нарушения субъектом соответствующих правил ее охраны. Это м/б естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы, земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы и даже памятники природы. В качестве потерпевшего от преступления может выступать человек, здоровью α причиняется вред в результате нарушения надлежащих правил охраны окружающей среды на той или иной стадии подготовки объекта к эксплуатации.

Объективная сторона – деяние в виде действия или бездействия — нарушении правил ООС при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, с/х, научных и иных объектов (объектов коммунально-бытового хозяйства, полигонов, стрельбищ, пусковых комплексов ракет и т.д.).

Диспозиция ст. 246 УК РФ является бланкетной. Она отсылает правоприменителя к нормам других отраслей права и подзаконных актов. Состав по конструкции: материальный. В качестве общественно опасных последствий при нарушении правил охраны окружающей среды при производстве работ закон называет:

1) существенное изменение радиоактивного фона;

2) причинение вреда здоровью человека;

3) массовую гибель животных;

4) иные тяжкие последствия.

Причинение вреда здоровью человека как следствие нарушения правил ООС может выразиться в причинении тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью.

Массовая гибель животных: «массовость» — это признак оценочный. Он предполагает уничтожение большого количества их разнообразных видов на определенной территории или водном объекте.

Иные тяжкие последствия, о α говорит закон, это оценочный признак, устанавливаемый органами следствия и судом с учетом фактических обстоятельств каждого конкретного уголовного дела. В качестве таковых может, например, быть признана гибель урожая зерновых культур на относительно большой площади.

Между нарушениями правил охраны окружающей среды и наступившими общественно опасными последствиями должна быть установлена необходимая причинная связь.

Субъективная сторона характеризуется как неосторожность, в исключительных случаях — как умысел.

Субъект: специальный — лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации различных объектов.

Понятие и виды экологических преступлений.

Функционирование общества неразрывно связано с преобразованием природной среды, извлечением и потреблением ее полезных свойств. В тоже время деятельность человека часто сопряжена с нарушениями, α причиняют вред (часто невосполнимый) природе. Обострение экологической ситуации вызывает необходимость усиления средств УП защиты природной среды.

ЭП – это ООД, посягающее на установленный в РФ экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека. ЭП также нарушают закрепленное в КРФ (ст.42) право человека на здоровую окружающую среду. Глава 26 УК.

Видовым объектом ЭП являются охраняемые УЗ ОО по рациональному использованию природный ресурсов, сохранению благоприятной природной среды и обеспечению экологического правопорядка и безопасности населения. Непосредственными объектами выступают ОО по охране и рациональному использованию отдельных видов природных богатств и обеспечению экологической безопасности населения (ст.258 – ОО по охране и рациональному использованию диких зверей и птиц). Важным признаком СП является предмет, в качестве α выступают различные компоненты природной среды (дикие животные, птицы, рыбы и т.д.). Особенность этих компонентов состоит в том, что они не обособлены человеческим трудом от природных условий и поэтому не являются имуществом. Но предметом ЭП могут быть и элементы природы, аккумулировавшие в себе частицу человеческого труда, но оставшиеся (или внесенные) в природную среду (искусственно выращенные и выпущенные в водоемы мальки рыб). Именно предметом ЭП отличаются от П против собственности.

С объективной стороны ЭП, как правило, выражаются в нарушении путем Д или Б соответствующих правил природопользования и охраны окружающей среды. Диспозиции норм являются бланкетными. Большинство ЭП относится к категории с материальным составом. Состав нарушения законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст.253) сконструирован как формальный.

С субъективной стороны большинство ЭП характеризуются неосторожной виной по отношению к вредным последствиям, являющимися признаками основных и квалифицированных СП. Нарушение правил, наказуемое независимо от последствий, могут быть умышленными. Субъектами ЭП могут быть лица, достигшие 16 лет. В неα статьях предусмотрены признаки специального субъекта.

ЭП – это предусмотренное УЗ ООД, посягающее на ОО по сохранению благоприятной природной среды, рациональному использованию ее ресурсов и обеспечению экологической безопасности населения. ЭП общего характера: 246-249. Специальные ЭП: 250-262.