4. Безопасность образовательных учреждений.

Актуальность проблемы безопасности образовательных учреждений (БОУ) обусловлена многочисленными фактами чрезвычайных и опасных ситуаций, воз­никающих в ОУ, а также высокой смертностью учащихся и преподавателей в этих ситуациях. Если учесть, что в стране около 30 млн учащихся и педагогов, т.е. пятая часть населения, то (без младенцев и стариков) доля учащихся в массе активного на­селения повысится до одной трети. Именно этим определяется место и роль БОУ в системе национальной безопасности России.

Чрезвычайные и опасные ситуации в ОУ

По механизму происхождения различают следующие опасные и чрезвычайные ситуации в ОУ:

• природные — бури, наводнения, холода, гололед, инфекции и другие болезни, в том числе ВИЧ, ИППП, грипп, гепатит и др.;

• техногенные — обвал здания, пожар, химические аварии, ЧС с электрической и другой техникой;

• социальные:

• военные — вооруженные конфликты, агрессия, учения;

• криминальные — кражи, насилия, вымогательство, мошенничество, угрозы теракта, поджог, захват заложников;

• социально-экономические — безнадзорность, вредные привычки, голод, рас­слоение по уровню жизни и т.д.;

• социально-политические — межэтнические и национальные конфликты, сек­ты, экстремистские группировки и т.д.

Причины возникновения ЧС в ОУ. По мнению экспертов, причины всех ЧС в ОУ можно расположить в порядке убывания их значимости и степени влияния сле­дующим образом:

1. недисциплинированность и бесконтрольность персонала и учащихся;

2. непонимание серьезности проблем БЖ;

3. сокрытие фактов правонарушений и непринятие должных мер к правонару­шителям;

4. негативное влияние преступной и молодежной субкультуры;

5. слабость профилактических и воспитательных институтов;

6. отсутствие необходимой правовой информации;

7. недостаточно доверительные отношения педагогов с учащимися (незнание интересов, реальной жизни учащихся и их контактов; элементы жестокости и не­справедливости по отношению к учащимся);

8. неорганизованность досуга учащихся;

9. слабая система безопасности и охраны ОУ;

10. целенаправленные действия преступников.

Таким образом, причинный комплекс ЧС в ОУ не может быть нейтрализован действиями в каком-либо одном направлении: правовом, педагогическом, экономическом, информационном. Будут недостаточными только технические, кадровые или организационные решения. Главным звеном остается воздействие на учащегося, пе­дагога, родителей, сотрудников, охраняющих ОУ, т.е. на человеческий фактор.

Цели (желаемый результат) мероприятий по обеспечению БОУ:

1. защита учащихся, педагогов, их прав и интересов, имущества от опасных воз­действий; обеспечение нормального функционирования ОУ;

2. снижение ущерба от негативных воздействий и последствий опасных и ЧС;

3. улучшение качества жизни, повышение благополучия учащихся и педагогов.

Задачи по обеспечению БОУ:

• формирование готовности к опасностям и к противодействию им. Изучение видов опасностей, способов их преодоления;

• раннее выявление причин и признаков опасных ситуаций, их предотвращение и устранение причин для возникновения;

• обеспечение условий и возможностей для самозащиты, спасения, и защиты других людей;

• техническое и правовое обеспечение системы БОУ;

• формирование культуры безопасного мышления и поведения, интереса каждо­го учащегося и педагога к обеспечению БОУ.