1/ Антропологический, включающий в себя попытки исследовать молодежь методами классического психоанализа, применить к ней те­оретические построения социал-дарвинизма;

2/ Культурологический, в основе которого лежит постулат теории поколений;

3/ Интеграционный подход, заключающийся в синтезе разных со­четаний двух других.

Однако следует отметить, что различные теоретические концеп­ции и многочисленные исследования последних двух десятилетий не дали пока целостного междисциплинарного знания о молодежи как мно­гочисленной социально-демографической группе общества, о противоречивых механизмах ее социализации, хотя отдельные социально-педагогические проекты заслуживают пристального внимания. Примером, в частности, может быть одобренная и рекомендованная всем разви­тым странам программа ЮНЕСКО – «Молодежь в изменяющемся мире», которая не в полной мере, но значительно активнее, чем в других странах реализуется в США, Канаде и Великобритании. Значительный интерес представляет опыт выработки молодежной политики в конк­ретно-исторических ситуациях англоязычных стран. Примером чему могут служить «Программа преодоления рассовых предрассудков в досуге молодежи Калифорнии» или принятая в Великобритании прог­рамма «Досуг как сфера борьбы с наркоманией среди молодежи». Бе­зусловного внимания заслуживает и опыт успешного функционирования служб социальной помощи и центров молодежной информации, фи­нансирование которых осуществляется в соответствии с принятой в США в 1982 году «Государственной программой совершенствования социальной информации».

Проблемы молодежи - тема не новая для международного сооб­щества. Забота о молодежи провозглашена одной из важных задач ООН с самого начала ее деятельности. Начиная с 1946 года ЮНЕСКО включилась в осуществление культурной политики и нескольких программ, касающихся молодежи. С принятием в 1965 году Генеральной Ассамблеей ООН «Декларации о распространении среди молодежи иде­алов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами» социальные проблемы молодежи находятся в центре внимания всей деятельности этой организации. Под эгидой ЮНЭСКО с 1985 года ор­ганизованы Всемирный конгресс по вопросам молодежи, «круглый стол» на тему «Молодежь, образование, труд». К изучению молодежных про­блем и их разрешению активно подключилась Всемирная организация здравоохранения, Международная организация труда, Детский фонд ООН. При этом ведущую роль в финансировании и осуществлении всех этих программ приняли, на себя США.

Констатируя эти факты, приходится, вместе с тем, отметить, что молодежная политика как законченная четкая система, призван­ная детально регламентировать взаимоотношения общества и молодо­го поколения во всем сложнейшем многообразии социальных отношении в англоязычных странах начала формироваться лишь с 60-х годов XX века, и процесс этот еще далеко не завершен.

Значительные сдвиги в молодежной политике в США, Великобритании, Канаде, Австралии, Новой Зеландии произошли со второй половины 70-х годов, когда новые технологии, связанные с научно-техническим прогрессом, остро поставили проблемы образования, профессиональной подготовил и трудоустройства молодого поколе­ния, а государственные институты, политические и общественные организации, учитывая опыт «молодежного бунта» 60-х годов, ста­ли обращать повышенное внимание на социально-экономическое по­ложение, политическую и нравственную зрелость молодежи. В насто­ящее время в индустриально развитых странах молодежная культур­ная, в том числе и культурно-досуговая политика рассматривается как составная часть стратегии всего остального развития.. При этом речь идет не столько о расходах на конкретные молодежные программы, сколько об инвестициях в молодое поколение в целом, что дает в конечном итоге эффект в развитии как производствен­ной, так и духовной сферы. Стратегическое измерение молодежной политики связывается с осознанием и пониманием того, что будущее любого общества зависит от уровня культурной среды, от полноценного воспитания и образования молодежи, от эффективности организации ее труда и досуга.

Обобщение опыта англоязычных стран позволяет говорить, что в них реализуются две основные стратегии молодежной политики. Для одной /ее обычно называют неоконсервативной/ - характерна государственная помощь наименее социально защищенным категориям молодежи при жесткой регламентации порядка расходования этих средств. Такой вид помощи наиболее типичен для США. Здесь Феде­ральное правительство, общественные организации или частные фон­ды отдельных штатов проводят разного рода мероприятия, акции, позволяющие весьма эффективно помогать «неблагополучным» подрос­ткам, детям из малообеспеченных семей. В Великобритании и Авст­ралии молодежная политика исходит из признания ответственности государства за успешную интеграцию в общественные отношения всей молодежи, и предусматривает переход от помощи отдельным ее кате­гориям к долгосрочным социальным программам, доступным всем желающим.

В англоязычных странах под молодежной политикой подразуме­вается деятельность специальных правительственных учреждений, муниципальных органов, занимающихся делами молодежи, министерств и комитетов по делам молодежи, государственных комиссий. Иногда под термином «молодежная политика» имеется в виду политика свободного времени для детей и подростков /например, строительство центров досуга, спортивных комплексов и т.п./. Однако, такие ограниченные взгляды подвергаются аргументированной критике со стороны ученых и практиков, занимающихся вопросами воспитания, образования и трудоустройства молодого поколения.

Когда мы говорим о молодежной политике в сфере досуга, мы имеем в виду в первую очередь отношение общества, различных его социальных групп к молодежи, как большой специфической демогра­фической группе населения, которая призвана принять и продол­жить лучшие традиции отцов. Сфера этих отношений и определяет социальный статус молодежи, а вместе с ним ее экономическое, правовое положение, определенный уровень и образ жизни.

Современная молодежная политика ведущих англоязычных стран - это деятельность государств, штатов, графств, муниципалитетов, общественных, организаций и частных фондов по оптимизации процессов социального развития молодежи, направленная на обеспече­ние эффективной и относительно планомерной интеграции молодого поколения в существующие экономические, политические и социаль­но-культурные отношения. Будучи направлена на обеспечение взаи­моотношений подрастающих поколений и общества, молодежная поли­тика представляет собой систему мер по поддержанию определенного социального статуса молодежи, удовлетворение ее интересов, зап­росов и потребностей в сферах образования, труда, культуры, до­суга, предпринимательской деятельности и социальной защиты. Гла­вная цель такой политики - создание экономических условий и пра­вовых гарантий для гуманизации образа жизни молодого поколения, его социализации, как в интересах отдельной личности, так и об­щества в целом.

Основными задачами молодежной политики в сфере досуга являются: разработка и принятие законодательных актов, государст­ве иных и региональных программ, стимулирующих создание предпо­сылок свободного развития молодежи; финансирование программ и мероприятий, направленных на создание этих условий; координация деятельности государственных учреждений и общественных ор­ганизаций и частных фондов в решении молодежных культурно-досуговых проблем; поощрение /включая финансирование/ деятельности государственных и негосударственных организаций, направленной на выравнивание стартовых возможностей различных категорий моло­дежи в реализации рекреативного и духовного потенциала свободно­го времени.

В качестве основных принципов молодежной политики в англо­язычных странах выступают:

-.дифференциация культурно-досуговых программ в. зависимости от возрастных периодов формирования личности, ее социально-психологического, гражданского и экономического становления;

- преемственность связей между представленными в обществе поколениями;

- согласование интересов различных групп и слоев населения в отношении социального статуса молодежи.

Сегодня характерно то, что молодежь сама все активнее заявляет о своих правах, пристрастиях, проблемах. И не только внутри своей культуры, но легко находя общий язык со сверстниками всей планеты. Это закрепляется в новых международных культурных традициях, творческих контактах, социально-культурных акциях.

Среди форм интернациональных связей молодежи мира стали ассоциации и клубы ЮНЕСКО. Молодые представители многих стран собираются на молодежные форумы, конгрессы, спортивные и компьютерные игры, фестивали и конкурсы, акции протеста или содействия чему-то, создают Фонды и Комитеты. Можно сказать, что молодежь закладывает основы новой планетарной Культуры.