Класифікація надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру

Класифікація надзвичайних ситуацій впроваджена в Україні з метою забезпечення організаційної взаемодії центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій у процесі вирішення питань, пов’язаних з надзвичайними ситуаціями, ліквідаціями їх наслідків та веденням державної статистики.

Класифікація здійснюється на підставі Порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №368.

ДК-019-2010 Національного класифікатора надзвичайних ситуацій, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 11. 10. 2010 р. №457 та Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій, затверджених наказом МНС України від 19 квітня 2003 року №19.

Класифікація надзвичайних ситуацій

Залежно від причин походження подій, що зумовили або можуть зумовити виникнення надзвичайних ситуацій на території України, розрізняють надзвичайні ситуації техногенного, природного, соціального та воєнного характеру, а в залежності від обсягів заподіяних збитків, технічних і матеріальних ресурсів, необхідних для їх ліквідації, надзвичайні ситуації класифікуються як державного, регіонального, місцевого та обʾєктового рівня.

На малюнку 1 схематично показано алгоритм класифікації надзвичайної ситуації

Надзвичайна		Віднесення події за пороговим значенням до НС		Класифікація НС за походженням		Класифікація НС за рівнем
		Наказ МНС України від 22.04.03р. №119		ДК 019-2010		Постанова КМ України від 24.03.04р. №368
				- НС техногенного х-ру - НС природного х-ру - НС соціального х-ру - НС воєнного х-ру		- НС державного рівня - НС регіонального рівня - НС місцевого рівня - НС об̛ єктового рівня

1-й етап.

Віднесення надзвичайної події до надзвичайної ситуації

Для віднесення надзвичайної події до надзвичайної ситуації необхідно порівняти фактичні наслідки події (кількість загиблих людей, масштаби порушення життєдіяльності населення, функціонування транспорту, обʾєктів виробничої сфери, забруднення навколишнього середовища та ін.) з пороговими значеннями показників ознак надзвичайної ситуації, які затверджені наказом МНС України від 19 квітня 2003 року № 119 «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій».

При перевищенні фактичними показниками негативних наслідків події порогових значень надзвичайна подія вважається надзвичайною ситуацією.

За визначенням до надзвичайної ситуації слід відносити порушення нормальних умов життя і діяльності людей на об̛єкті або території, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епіфітотією, великою пожежею, застосуванням засобів ураження чи іншою небезпечною подією, що призвела (може призвести) до загибелі людей та значних матеріальних втрат.

Якщо схематично розглянути сукупність усіх надзвичайних подій у вигляді трикутника, то надзвичайні ситуації займають його верхню частину. Межею переходу надзвичайної події до надзвичайної ситуації буде порогове значення показника ознаки НС.

Наприклад, до оперативно-чергової служби МНС надійшло повідомлення про те, що 16 травня 2004 року о 7 години 36 хвилин внаслідок зіткнення приватно пасажирського автобуса «ЛАЗ-695» із вантажним потягом №2746 на залізничному переїзді 85-го км станції Ташбунари Ізмаїльського району Одеської області загинуло 15 і травмовано 29 осіб.

Порівнюючи наслідки події з пороговим значенням ознаки 1.2 «Загибель або травмування людей внаслідок дорожньо-транспортних пригод», наведеними в додатку 1 до цієї методики, робимо висновок, що подія відноситься до надзвичайної ситуації за кількістю загиблих і травмованих людей. Кількість загиблих перевищила 5 осіб, госпіталізованих – 15.

2-й етап.