ТГП / 084 Юридическая ответственность понятие, признаки, основания

Юридическая ответственность - разновидность правового принуждения, реализация санкции нормы права, которая состоит в обязанности лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.

С формально-юридической точки зрения юридическая ответственность является результатом применения нормы права, прежде всего, ее санкции. Основанием юридической ответственности является правонарушение. При этом необходимо, чтобы в деянии (действии или бездействии) были установлены все элементы состава правонарушения. Юридическая ответственность является мерой государственного принуждения, которая выражается в отрицательных последствиях для правонарушителя, наступающих в виде ограничений личного, организационного или имущественного характера. Отношения, связанные с юридической ответственностью, являются публично-правовыми, в них как минимум выступают органы государства (управомоченная сторона) и правонарушитель (обязанная сторона). Реализация юридической ответственности осуществляется строго в пределах санкции конкретной нормы права при наличии всех элементов состава правонарушения. Составы правонарушений и санкции определены в законодательстве. Применение санкции - прерогатива правоохранительных органов. Юридическая ответственность является разновидностью общесоциальной ответственности, она связана с применением к правонарушителю мер принудительного характера в зависимости от степени и характера общественной опасности деяния. Применение юридической ответственности учитывает субъективный фактор, психическое состояние лица, возраст, социальную среду и т.д. В общем виде выделяют два основания юридической ответственности: фактическое (совершение правонарушения как негативного юридического факта) и нормативное (конкретная санкция правовой нормы). Фактическим основанием юридической ответственности выступает правонарушение, которое характеризуется совокупностью признаков, образующих его состав. Юридическим основанием является конкретная норма права и правоприменительный акт, принятый на ее основе, где устанавливается форма и объем ответственности.

Основная цель юридической ответственности - охрана признанных государством (на основе законодательства) социально-значимых общественных отношений. Правонарушение причиняет непосредственный ущерб конкретным правам лица или охраняемым законом интересам. Для применения юридической ответственности необходимо доказать факт правонарушения, т.е. произвести правовую квалификацию деяния.

Привлечение к юридической ответственности представляет собой одновременно применение материального и процессуального законодательства. Содержанием юридической ответственности являются корреспондирующие права и обязанности субъектов (определенному праву одного из субъектов соответствует сходная обязанность противостоящего субъекта). Праву государства подвергнуть правонарушителя определенному наказанию соответствует обязанность правонарушителя отчитаться перед государством в содеянном, подвергнуться мерам принуждения. Правонарушитель обладает правом отвечать только на основании нарушенного закона, за конкретное правонарушение. Этому праву лица, совершившего правонарушение, соответствует обязанность государства ограничить свои претензии к правонарушителю рамками, определенными законом (точно определить квалификацию правонарушения и применить только то наказание, которое за определенное правонарушение предусмотрено, в размерах, которые определены санкцией нормы права).

Вопросы юридической ответственности разработаны отраслевыми юридическими науками. Но во всех случаях недопустимо трактовать юридическую ответственность в отрыве от процессуального права. Права лица, привлекаемого к юридической ответственности, имеют не меньшее значение, чем сами материальные основания ответственности. Таким образом, юридическую ответственность нельзя однозначно трактовать как реализацию санкции правовой нормы или ограничить требованием отчета правонарушителя о содеянном. Процессуальные нормы карательной (штрафной) ответственности меру доказывания возлагают на правоохранительные органы. Требовать отчета или признания в содеянном недопустимо, тем более, что процессуально это запрещено. Обязанность понести наказание возникает с момента, когда процессуально будет доказана виновность лица. Конечно, в гражданском праве действует презумпция вины лица, не исполнившего обязательства, владельца источника повышенной опасности, собственника или владельца имущества и т.д. Но и в гражданском процессе, как говорили римляне, доказывание возлагается на истца, ответчик возражает, занимая положение истца, кроме случаев признания иска, обоснованность которых должен проверить суд.

Признаки юридической ответственности:

• юридическая ответственность - вид государственного принуждения на основе санкции правовой нормы (необходимо отличать юридическую ответственность от мер обеспечения доказательств, мер пресечения правонарушения, предупредительных мер, мер защиты, которые носят вспомогательный характер, не включая в себя итоговой правовой оценки деяния);

• она связана с возложением новой дополнительной обязанности (этой обязанности не существовало до совершения правонарушения, юридическая ответственность - это соответствие праву другого лица уже не добровольной, а принудительной обязанности (кары, возмездия), выраженной в мерах негативного характера в связи с доказательством в надлежащей процессуальной форме факта совершения правонарушения по всем элементам его состава);

• выражается в отрицательных (негативных) последствиях личного, организационного или имущественного характера;

• юридическая ответственность наступает только за правонарушения;

• юридическая ответственность - форма реализации санкции правовой нормы (но она не отожествляется исключительно с санкцией нормы, а включает, например, в себя последствия процессуального характера);

• осуществляется в процессуальной форме (формы, стадии и способы привлечения к ответственности детально регламентированы процессуальным законодательством).