Глава 22. Охрана земель

Статья 187. Цели и задачи охраны земель

1. Охрана земель включает системы правовых, организационных, экономических, технологических и других мероприятий, направленных на охрану и рациональное использование земель, сохранение почв, предотвращение их деградации и недопущения необоснованного изъятия наиболее ценных земель из сельскохозяйственного и лесохозяйственного оборота, а также на восстановление и повышение плодородия почв.

2. Цели охраны земель:

а) сохранение почв, предотвращение деградации и нарушения земель, других неблагоприятных последствий хозяйственной деятельности путем стимулирования применения экологически безопасных технологий производства и проведения агротехнических, лесомелиоративных и иных почвозащитных мероприятий;

б) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации или нарушению;

в) внедрение в практику экологических нормативов землепользования;

г) рациональная организация территории.

Статья 188. Содержание охраны земель

1. Землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны проводить мероприятия, направленные на:

а) сохранение почв, предотвращение их деградации, восстановление и повышение их плодородия, а также других полезных свойств земли;

б) защиту земель от водной и ветровой эрозии, оползней, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными веществами и других процессов, ведущих к деградации почв;

в) защиту от заражения сельскохозяйственных угодий и других земель бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания сорняками, кустарником и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель;

г) рекультивацию нарушенных земель, восстановление их плодородия и других полезных свойств земли и своевременное вовлечение ее в хозяйственный оборот;

д) использование и сохранение плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель.

2. В случаях, когда невозможно восстановить плодородие почв деградированных сельскохозяйственных угодий, земель, загрязненных химическими и (или) радиоактивными веществами сверх установленных предельно допустимых норм, производственными отходами, сточными водами, а также земель, зараженных бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, предусматривается консервация земель в порядке, установленном органом государственного управления.

3. В целях охраны земель разрабатываются государственные и территориальные программы по охране земель, которые финансируются из средств государственного и местных бюджетов.

Статья 189. Нормативы предельно допустимых концентраций вредных

веществ в почве

1. Нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, вредных микроорганизмов и других биологических веществ, загрязняющих почву, устанавливаются для оценки ее состояния в интересах охраны здоровья человека и окружающей природной среды.

2. Указанные нормативы утверждаются в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 190. Экономическое стимулирование использования и охраны

земель

1. Экономическое стимулирование использования и охраны земель направлено на повышение заинтересованности землевладельцев, землепользователей и арендаторов в сохранении и воспроизводстве плодородия почв, а также на защиту земель от негативных последствий производственной деятельности.

2. Экономическое стимулирование использования и охраны земель включает:

а) выделение и использование сумм из республиканского, местных бюджетов и специальных фондов охраны земель, поступающих в порядке штрафов для восстановления земель, нарушенных не по вине лиц, использующих эти земли, для проведения на них агротехнических, лесомелиоративных и иных почвозащитных мероприятий;

б) освобождение от платы за земельные участки, находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения, в период, предусмотренный проектом производства работ;

в) компенсацию из средств республиканского и местных бюджетов убытков, вызванных снижением дохода в результате временной консервации земель, понесенных не по вине лиц, использующих эти земли.

3. Полная или частичная компенсация землевладельцам, землепользователям и арендаторам произведенных ими затрат по охране земель, повышению плодородия почв производится из республиканского и местных бюджетов в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 191. Экологические, санитарно-гигиенические и иные

специальные требования к проектированию и вводу

эксплуатацию зданий, строений, сооружений и других

объектов, влияющих на состояние земель

1. При размещении, проектировании и вводе в эксплуатацию новых и реконструируемых зданий, строений, сооружений и других объектов, при внедрении новой техники и технологий, отрицательно влияющих на состояние земель, должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по охране земель, обеспечиваться соблюдение экологических, санитарно-гигиенических и других специальных требований (норм, правил, нормативов).

2. Оценка отрицательного воздействия на состояние земель и эффективности предусмотренных мероприятий по их охране производится по результатам государственной экологической экспертизы, иных государственных экспертиз, без положительного заключения которых запрещается внедрение новой техники и технологий, осуществление программ мелиорации земель, финансирование строительства (реконструкции) предприятий и других объектов.

Статья 192. Использование земель, подвергшихся химическому и

иному техногенному загрязнению

1. Земельные участки, подвергшиеся химическому и иному техногенному загрязнению, на которых не обеспечивается получение продукции, соответствующей установленным требованиям (нормам, правилам, нормативам), подлежат исключению из сельскохозяйственного оборота. Производство сельскохозяйственной продукции на этих землях и ее реализация запрещаются.

2. Порядок использования земель, подвергшихся химическому и иному техногенному загрязнению, порядок установления охранных зон, размещения на этих землях жилых домов, объектов социально-культурного назначения, производственных объектов, а также проведения на них мелиоративных и культуртехнических работ определяются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики с учетом нормативов предельно допустимого уровня химического и иного техногенного воздействия.

3. Лица, допустившие химическое и иное техногенное загрязнение земель, повлекшее их изъятие из хозяйственного оборота или ухудшение качества, возмещают убытки и потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, а также компенсируют затраты на дезактивацию земель, подвергшихся загрязнению, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.