
- •02.2013
- •№ 7 – 8 Литература
- •XVII-XVIII вв. – (Спиноза, Локк, Монтескье) – идеи защиты прав и свобод граждан легли в основу новой государственности
- •XIX в. – (Кант, Гегель) – сформировалась целостная теория государства, прежде всего, правового.
- •1. Нормы, характеризующие государство как официального представителя всего общества, выражающего его волю и интересы;
- •2. Государство рассматривается как особая организация государственной власти, располагающая специальным аппаратом принуждения в отношении не законопослушных граждан;
- •3. Это организация политико-территориального устройства государства, позволяющая характеризовать организацию государственной власти не только по горизонтали, но и по вертикали.
- •Сравнительный анализ некоторых статей Закона Республики Беларусь «о политических партиях»
- •Сравнительный анализ некоторых статей Закона Республики Беларусь «о политических партиях»
- •Порядок создания политических партий
- •Содержание устава политических партий
- •3. Конституционно-правовой статус общественных объединений
- •Общественное объединение
- •№ 15 Сравнительный анализ некоторых статей Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях»
- •Порядок создания общественных объединений
- •Членство в общественных объединениях
- •Содержание устава общественных объединений
- •Общественные объединения в Республике Беларусь
- •Профессиональные союзы
- •1. По решению его членов в порядке, определяемом уставом;
- •4. Конституционно-правовой статус религиозных организаций
- •5. Особенности статуса негосударственных организаций в республике беларусь
- •Виды некоммерческих организаций
- •Потребительский кооператив
- •Учреждение
- •Объединения юридических лиц
1. По решению его членов в порядке, определяемом уставом;
2. по решению Верховного Суда по представлению Генерального прокурора (может быть приостановлена на срок до 6 месяцев или прекращена) – в отношении республиканских профсоюзов, их объединений; территориальных профсоюзов – решением суда по представлению прокурора данной административно-территориальной единицы.
Собственность профсоюзов.В соответствии со статьей 27 Закона о профсоюзах профсоюзы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащими им на праве собственности имуществом и денежными средствами в соответствии с гражданским законодательством.
В собственности профсоюзов могут находиться:
здания
строения
сооружения
санаторно-курортные, туристические, спортивные, оздоровительные учреждения
культурно-просветительные учреждения
высшие и средние специальные учебные заведения
учебные центры, научно-исследовательские учреждения
предприятия
жилищный фонд
издательства
типографии
ценные бумаги
иное имущество, необходимые для обеспечения уставной деятельности профсоюзов.
Профсоюзы не отвечают по обязательствам других общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, которые в свою очередь не отвечают по обязательствам профсоюзов.
Источники, порядок формирования и использования средств профсоюзного бюджета определяются уставами (положениями) профсоюзов.
Источники доходов предприятий и организаций, принадлежащих профсоюзам, размеры полученных ими средств и уплата налогов контролируются государственными финансовыми органами и налоговыми инспекциями в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Профсоюзы в соответствии с их уставными целями и задачами имеют право в установленном порядке осуществлять внешнеэкономическую деятельность, создавать профсоюзные банки, страховые и акционерные общества, совместные коммерческие предприятия, заниматься издательской деятельностью, формировать необходимые фонды солидарности, культурно-просветительные и иные фонды.
Для сравнения. В Российской Федерации 8 декабря 1995 г. был принят Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». В соответствии с его положениями все профсоюзы получили равные права и независимость. Ни органы государственной власти и местного самоуправления, ни партии не имеют права вмешиваться в их деятельность. Приостановить или запретить их деятельность можно только в судебном порядке.Закон гарантирует защиту профсоюзным активистам от возможных преследований за свою деятельность, возможность создания первичной организации в любом трудовом коллективе независимо от форм собственности.Работодатель обязан вести коллективные переговоры с профсоюзами по социально-трудовым вопросам, заключать коллективные договоры и соглашения. Профсоюзы получили право осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства, получать от работодателей, органов власти информацию, необходимую для своей деятельности.
В борьбе за интересы трудящихся профсоюзы часто используют такую крайнюю меру разрешения социального конфликта как забастовку. В связи с этим многие государства в своих конституциях признают право на стачку. Однако при этом разрабатываются специальные законодательные акты, обеспечивающие социальный мир и согласие в обществе. Так, абз. 2 ст.28 Конституции Испании гласит, что признается право трудящихся на забастовку в целях защиты ими своих интересов. Закон, регулирующий осуществление этого права, должен устанавливать точные гарантии для продолжения функционирования служб, существенных для сообщества. В некоторых странах имеются законодательные нормы, запрещающие принуждать к вступлению в профсоюзные организации. Указания на это имеются в законодательстве Франции, Бельгии, а в Испании об этом говорится в абз.1 ст.28 Конституции. Законодательством предусматривается участие профсоюзной организации в разрешении трудовых конфликтов и споров. Так, Конституция Италии в ст.99 предусматривает создание специального государственного органа посредничества между трудом и капиталом – Национального совета экономики и труда. Этот орган состоит из экспертов, представителей профсоюзов и предпринимателей и выполняет консультативные функции.